黑龍江省備春耕生產(chǎn)有機(jī)植物認(rèn)證服務(wù)指南
一、有機(jī)產(chǎn)品及其認(rèn)證的涵義
有機(jī)產(chǎn)品是指有機(jī)生產(chǎn)、有機(jī)加工的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。其中:農(nóng)業(yè)有機(jī)生產(chǎn)是指遵照特定的生產(chǎn)原則,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,保持生產(chǎn)體系持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》以及有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。只有經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后的產(chǎn)品方可稱為有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品。
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法取得法人資格,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)范圍從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的第三方組織。
認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的規(guī)范經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的重要手段,是國家重要的質(zhì)量基礎(chǔ)。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證能夠“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后,可在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其有機(jī)碼。
二、有機(jī)植物生產(chǎn)及其認(rèn)證的基本要求
有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)包括有機(jī)植物、動(dòng)物和微生物產(chǎn)品的生產(chǎn),本指南僅針對(duì)有機(jī)植物生產(chǎn)及其認(rèn)證提供基本要求。有機(jī)產(chǎn)品植物生產(chǎn)及認(rèn)證依據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》(GB/T19630-2019)進(jìn)行,經(jīng)營者需按照該標(biāo)準(zhǔn)建立并實(shí)施有機(jī)生產(chǎn)管理體系。具體如下:
(一)有機(jī)生產(chǎn)單元的邊界應(yīng)清晰,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)應(yīng)明確。
(二)生產(chǎn)基地應(yīng)遠(yuǎn)離城市、工礦區(qū)、交通主干線、工業(yè)污染源、生活垃圾廠等。
(三)在有機(jī)生產(chǎn)和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置有效的緩沖帶或物理屏障,以防止有機(jī)生產(chǎn)地塊受到污染。
(四)應(yīng)選擇有機(jī)種子或植物繁殖材料,不應(yīng)使用經(jīng)禁用物質(zhì)和方法處理過的種子和植物繁殖材料。
(五)使用土壤培肥和改良物質(zhì)時(shí)應(yīng)符合《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》(GB/T19630-2019)表A.1的要求。
(六)盡量利用燈光、色彩誘殺害蟲,機(jī)械捕捉害蟲,機(jī)械或人工除草等措施防治病蟲草害。
(七)不應(yīng)在有機(jī)生產(chǎn)中引入或在有機(jī)產(chǎn)品上使用基因工程生物或轉(zhuǎn)基因生物及其衍生物,包括植物、微生物、種子、花粉、其他繁殖材料及肥料、土壤改良物質(zhì)、植物保護(hù)產(chǎn)品、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品。
(八)不應(yīng)在有機(jī)生產(chǎn)中使用輻照技術(shù)。
(九)有機(jī)產(chǎn)品中不應(yīng)檢出有機(jī)生產(chǎn)中禁用物質(zhì)。
(十)對(duì)栽培容器進(jìn)行清潔消毒時(shí),應(yīng)使用蒸汽或《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》(GB/T19630-2019)表A.3列出的清潔劑和消毒劑。
(十一)不應(yīng)使用聚氯類建筑覆蓋物、塑料薄膜。
(十二)應(yīng)采取措施防止水土流失、土壤沙化和鹽堿化,應(yīng)充分考慮土壤和水資源的可持續(xù)利用。
(十三)由常規(guī)植物生產(chǎn)轉(zhuǎn)為有機(jī)生產(chǎn),需經(jīng)過轉(zhuǎn)換期,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品才可作為有機(jī)產(chǎn)品銷售。
三、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證程序
依據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》按以下程序辦理:
第一步:市場主體提交申請(qǐng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,決定是否受理。
第二步:認(rèn)證機(jī)構(gòu)與其受理的市場主體簽訂認(rèn)證合同。
第三步:認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出檢查組進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
第四步:認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出認(rèn)證決定,頒發(fā)認(rèn)證證書。
第五步:第二年進(jìn)行再認(rèn)證審核,維持認(rèn)證證書的有效性。
辦理流程圖示如下:
四、標(biāo)準(zhǔn)查詢和認(rèn)證機(jī)構(gòu)選擇
(一)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可通過http://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/index網(wǎng)址查詢。
(二)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過http://www.cnca.gov.cn或https://www.cnas.org.cn/查詢。
五、疫情期間有關(guān)認(rèn)證工作提示
(一)認(rèn)證證書有效期屆滿延續(xù)。對(duì)在有效期滿需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場監(jiān)管總局制發(fā)的市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕9號(hào)文件規(guī)定,結(jié)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自身換發(fā)、維持認(rèn)證證書相關(guān)程序要求,可順延既有認(rèn)證證書有效期至疫情解除之日起3個(gè)月。
(二)污染控制。從事有機(jī)植物生產(chǎn)的市場主體,在疫情期間應(yīng)合規(guī)使用、妥善保管乙醇、過氧乙酸等清潔劑和消毒劑,避免對(duì)有機(jī)產(chǎn)品造成非預(yù)期的污染。
(三)新舊標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證新版標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》(GB/T19630-2019)已于2020年1月1日實(shí)施。已獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的市場主體需按新版標(biāo)準(zhǔn)建立有關(guān)工作規(guī)范,替代原有的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1~19630.4-2011),并組織實(shí)施。