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各市、縣、自治縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、行政審批局：
為進一步完善市場主體退出制度，提升市場主體退出便利水平，我局制定了《關(guān)于開展營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
海南省市場監(jiān)督管理局
2021年6月30日
（此件主動公開）
關(guān)于開展營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”的實施方案
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進商事注銷便利化改革，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”一件事一次辦的迭代升級，提升市場監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
“證照并銷”是指申請人（商事主體）在申請注銷營業(yè)執(zhí)照的同時，同步注銷食品經(jīng)營許可證的合并辦理模式。實行證照注銷事項一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次性注銷。通過“證照并銷”改革，實現(xiàn)以下工作目標。
（一）同步申請“一趟清”。在2021年底前，將食品經(jīng)營許可證注銷申請納入“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)商事主體在申請營業(yè)執(zhí)照注銷時，即可同時填報商事主體食品經(jīng)營許可證注銷申請。
（二）申請材料“一張表”。對實行營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”所需材料和表單、辦理流程等進行梳理整合。按照“能合盡合、能減盡減”原則，將營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的注銷表格整合為一張《“證照并銷”信息采集表》，提交一套材料通辦不同的審批業(yè)務(wù)，最大程度減少申請人提交材料的數(shù)量，真正實現(xiàn)證照并銷“最多跑一次”。
（三）證照辦理“一條龍”。實行營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證注銷合并辦理模式，申請人（商事主體）通過“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)一次性提出營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證注銷申請，實現(xiàn)企業(yè)證照注銷一條龍服務(wù)、一次性辦理。
二、實施范圍
已取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的商事主體，申請營業(yè)執(zhí)照一般注銷和食品經(jīng)營許可證注銷的，均可在“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)提出“證照并銷”申請，實行一次申請、合并注銷。
三、基本流程
（一）統(tǒng)一系統(tǒng)。申請人通過“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)申辦注銷登記。
（二）合并申請。申請人在申請營業(yè)執(zhí)照注銷登記的同時可一并申辦“證照并銷”業(yè)務(wù)，須填寫《“證照并銷”信息采集表》（見附件），并以附件形式上傳，同時向食品經(jīng)營許可證原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門或行政審批局交回食品經(jīng)營許可證正副本。
（三）同步注銷。申請人申請營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”的，商事主體在登記機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記后，無需再次申請，由登記機關(guān)將《“證照并銷”信息采集表》和營業(yè)執(zhí)照注銷結(jié)果共享至原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門或行政審批局。原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門或行政審批局在一個工作日內(nèi)辦結(jié)食品經(jīng)營許可證注銷手續(xù)，并將《“證照并銷”信息采集表》以及相關(guān)許可證歸檔保管。
四、工作要求
（一）強化責任落實。各層級、各部門要切實理順工作機制，組織統(tǒng)籌推進“證照并銷”改革工作，全面優(yōu)化商事主體注銷流程。
（二）加強協(xié)同聯(lián)動。省市場監(jiān)督管理局牽頭推進商事主體“證照并銷”改革工作，其他有關(guān)部門負責優(yōu)化本部門注銷業(yè)務(wù)辦理流程，主動加強部門間的業(yè)務(wù)銜接，按照時限要求做好與“海南e登記”平臺的數(shù)據(jù)接口對接工作，確保如期實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證“證照并銷”一網(wǎng)申報、后臺流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、信息共認、結(jié)果反饋的全鏈條閉環(huán)式業(yè)務(wù)辦理流程。？
（三）注重宣傳引導(dǎo)。各部門要充分利用各種媒體做好“證照并銷”改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題，引導(dǎo)企業(yè)和社會公眾正確理解改革精神，準確把握改革政策，使社會各界充分知曉改革、支持改革，形成推動改革落地見效的良好氛圍。
附件：“證照并銷”信息采集表
附件
“證照并銷”信息采集表
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經(jīng)營者名稱
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統(tǒng)一社會信用代碼
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食品經(jīng)營許可證編號
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法定代表人
（經(jīng)營者）
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姓名
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身份證號碼
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住所
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經(jīng)營場所
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聯(lián)系電話
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注銷許可原因
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因本人（單位）終止食品經(jīng)營，根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》第三十六、三十七條的規(guī)定，特申請注銷我（單位）編號為 的食品經(jīng)營許可證。
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委托書
茲指定（委托） 李四 （代表或代理人姓名）向?qū)徟块T辦理（名稱）—— 儋州那大XXX餐飲店 的營業(yè)執(zhí)照和《食品經(jīng)營許可證》注銷相關(guān)手續(xù)。
委托事項及權(quán)限：
1、□同意 □ 不同意核對申請材料中的復(fù)印件并簽署核對意見；
2、□同意□不同意修改自備材料中的填寫錯誤；
3、□ 同意 □ 不同意修改有關(guān)表格的填寫錯誤；
4、□ 同意 □ 不同意領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》和有關(guān)文書；
5、其他委托事項及權(quán)限（請詳細注明）： 全權(quán)辦理營業(yè)執(zhí)照和《食品經(jīng)營許可證》注銷
指定或者委托的期限：自 年 月 日至 年 月 日
指定代表或委托代理人簽字： 李四
指定代表或委托代理人聯(lián)系方式：固定電話
移動電話 152****9999
委托人簽字并加蓋公章：張三（公司蓋章個體戶按手印）
年 月 日
備注：1.指定（委托）人是指申請人。申請人是法人和經(jīng)濟組織的由其蓋章；申請人是自然人的由其本人簽字。
2. 委托事項及權(quán)限，由指定（委托）人選擇“同意”或“不同意”，并在□中打√；第5項按授權(quán)內(nèi)容自行填寫。
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承
諾
書
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本人（單位）承諾不再從事相關(guān)許可證對應(yīng)的經(jīng)營項目，并已將營業(yè)執(zhí)照和許可證相關(guān)聯(lián)的事宜處理完畢，并無其他遺留問題。若因證照并銷產(chǎn)生相關(guān)法律責任，均由本人（單位）自行承擔。
申請人（簽字）：
年 月 日
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