天津市市場監(jiān)督管理委員會

 

　　當事人：天津莫若葡商貿(mào)有限公司 

 

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照 

 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91120103MA05X3RNXP 

 

　　住所：天津市河西區(qū)解放南路與湘江道交口鉑津灣南苑配建11-106
 

　　法定代表人：高勇
 

　　身份證號碼：*** 

 

　　聯(lián)系電話：***

 

　　聯(lián)系地址：*** 

 

　　2021年1月5日，執(zhí)法人員依據(jù)《關(guān)于印發(fā)天津市市場監(jiān)督管理委員會2020年加強食品案件查辦工作實施方案的通知》（津市場監(jiān)管執(zhí)〔2020〕6號）文件對當事人進行現(xiàn)場檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)當事人用于銷售的貨架上放有無中文標簽的進口酒水產(chǎn)品。執(zhí)法人員現(xiàn)場對其涉嫌違法經(jīng)營的4種規(guī)格共計15瓶涉案產(chǎn)品實施了扣押行政強制措施，并直接送達《實施行政強制措施決定書》（津市監(jiān)執(zhí)實強〔2021〕1號），現(xiàn)場已告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利、救濟途徑情況，當事人表示無異議。2021年1月6日，經(jīng)批準立案。執(zhí)法人員通過對當事人詢問、調(diào)取進銷貨憑證等調(diào)查措施對案件進行調(diào)查并收集證據(jù)。
 

　　經(jīng)調(diào)查，當事人分別于2020年1月9日、2020年1月16日、2020年10月16日進貨經(jīng)營進口預(yù)包裝食品，2020年12月底清點庫房時，將涉案產(chǎn)品放置于貨架上，涉案產(chǎn)品均為進口酒水且無中文標簽，滿足經(jīng)營標簽不符合中華人民共和國食品安全法規(guī)定的預(yù)包裝食品行為的構(gòu)成要件。當事人違法經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額3744元，無違法所得。當事人作為食品經(jīng)營企業(yè)，在違法經(jīng)營涉案產(chǎn)品期間，未按中華人民共和國食品安全法的規(guī)定遵守食品進貨查驗記錄制度。

 

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.當事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場檢查照片、扣押涉案產(chǎn)品照片、涉案產(chǎn)品照片、涉案產(chǎn)品價簽復(fù)印件、詢問筆錄、涉案產(chǎn)品進貨材料、涉案產(chǎn)品名稱確認表、涉案產(chǎn)品中文標簽復(fù)印件、情況說明、進貨查驗制度復(fù)印件；3.《實施行政強制措施決定書》、《財物清單》、《送達回證》；4.進貨單復(fù)印件、產(chǎn)品進銷存明細信息、貨值金額及違法所得計算表。

 

　　我委于2021年2月7日向當事人送達了《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕22號），當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。 ?????? 

 

　　當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條“進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當有中文標簽；依法應(yīng)當有說明書的，還應(yīng)當有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口”的規(guī)定，且違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定”的規(guī)定。

 

　　考慮到當事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）中“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，依據(jù)《中華人共和國行政處罰法》第二十七條第一款第四項“當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定，給予當事人從輕處罰。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”、第一百二十六條第一款第三項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責(zé)令當事人改正或限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令當事人改正經(jīng)營標簽不符合食品安全法規(guī)定的預(yù)包裝食品和未按食品安全法規(guī)定遵守進貨查驗記錄制度的違法行為，并對當事人給予以下行政處罰：

 

　　1.對未按規(guī)定遵守進貨查驗記錄制度的違法行為給予警告； 
 

　　2.沒收違法經(jīng)營的進口預(yù)包裝食品4種共計15瓶； 

 

　　3.處罰款10000元。 

 

　　當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

 

　　如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。

 

　　（印 章）

 

　　2021年2月18日

 

　　（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）