今年是貫徹落實《江西省食品生產加工小作坊三年提升計劃》的第二年,為進一步規范食品小作坊生產經營行為,嚴格落實屬地監管責任,有效防控小作坊食品安全風險,切實維護食品安全,江西省局出臺六項措施加強食品生產加工小作坊監管工作。
01、開展食品小作坊摸底建檔工作
省局制定了《江西省食品生產加工小作坊摸底建檔辦法》,便于基層開展食品小作坊的調查、摸底和建檔工作。對采用制售分離方式生產加工的(不含現場制售及前店后坊)食品小作坊,登記建檔率達到100%,做到“一戶一檔”。
02、實行小作坊食品“負面清單”管理
省局統一制定了禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”,市、縣級人民政府可以制定本行政區域內食品小作坊禁止生產加工食品目錄,并向社會公布。明確了小作坊生產白酒一律采用固態法白酒生產工藝,不得生產加工除自釀白酒、自釀黃酒和自釀葡萄酒及果酒之外的其他品種。
03、督促企業落實食品安全主體責任
組織食品小作坊舉行公開承諾儀式,向公眾表明自覺接受法律監督、輿論監督和社會監督的態度,營造誠實守信的社會氛圍。對食品小作坊開辦者開展安全大培訓,突出“以案說法,警示教育”主題,切實提高食品小作坊開辦者的食品安全意識和法律意識。為小作坊量身定做行之有效的生產管理制度,并督促其嚴格落實,強化風險管控。
04、強化食品小作坊生產監管
突出對小作坊的主體資格、食品原料采購使用、衛生條件、加工過程、食品添加劑使用、從業人員健康管理、包裝標簽標識的監督檢查。以風險和問題為導向,對小作坊食品進行監督抽檢,對消費者關注度高和消費量大的小作坊食品年度抽檢覆蓋率達到60%以上;對不合格食品依法依規及時處置,不合格食品后處置率達到100%。
05、嚴厲打擊違法生產加工行為
嚴厲查處食品小作坊無證生產加工食品、濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品等違法行為。針對人民群眾反映強烈的白酒和豆制品小作坊食品安全問題,集中開展專項整治。加強與公安部門的協作配合,發動群眾積極舉報,及時查處隱蔽性強的“黑作坊”“黑窩點”。
06、推動小作坊轉型升級和質量提升
鼓勵小作坊改進設備工藝、加強創新研發,引導幫扶具備條件的小作坊轉型升級為生產企業。開展食品小作坊示范單位和集中加工區創建,2020年-2022年,全省建設約1000家食品小作坊示范點,各設區市建成1-2個食品小作坊集中加工區,以點帶面引領和推動全省小作坊規范發展。把小作坊升級改造、集約發展、品質提升、品牌創建等與推進鄉村振興有機結合起來,推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。