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一、項(xiàng)目名稱：食品生產(chǎn)許可證核發(fā)
二、設(shè)立依據(jù)
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第二條。
三、許可條件
（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和企業(yè)代碼證書(shū)（不需辦理代碼證書(shū)的除外）；
（二）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件；
（三）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場(chǎng)所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件；
（四）食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉感染；
（五）食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品；
（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求；
（七）食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病；
（八）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑱z驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布的、具有法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托檢驗(yàn)；
（九）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過(guò)程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量考核，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)；
（十）用于食品包裝的材料必須清潔，對(duì)食品無(wú)污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注；
（十一）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須安全，保持清潔，對(duì)食品無(wú)污染。
（十二）符合各類食品《審查細(xì)則》的具體要求。
四、實(shí)施機(jī)關(guān)
國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
五、審批程序
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人向所在地省級(jí)或市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)食品生產(chǎn)許可證，按照下列目錄提交申請(qǐng)材料：
1、食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份，格式文本見(jiàn)附件1、示范文本見(jiàn)附件2）
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，一式三份）
3、食品衛(wèi)生許可證（復(fù)印件，一式三份）
4、企業(yè)代碼證（不需辦理代碼證書(shū)的企業(yè)除外。復(fù)印件，一式三份）
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人（法定代表人）身份證（復(fù)印件，一式三份）
6、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖（一份）
7、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（一份）
8、企業(yè)質(zhì)量管理文件（一份）
9、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本（執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供，一份）
10、HACCP體系認(rèn)證證書(shū)、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)（登記）證（已獲得的企業(yè)提供。復(fù)印件，一式三份）
（二）受理
自接受企業(yè)提出的申請(qǐng)5日內(nèi)作出是否受理的決定，并出具書(shū)面通知書(shū)。
（三）專家審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)
受理申請(qǐng)的省級(jí)或市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組成審查組，到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品，由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)證前的產(chǎn)品檢驗(yàn)。
（四）決定
國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)的企業(yè)申請(qǐng)材料和審查結(jié)果進(jìn)行審定，作出準(zhǔn)予或者不予核發(fā)食品生產(chǎn)許可證的決定。
六、期限
（一）專家審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)期限
1、組織完成專家審查：60日內(nèi)。
2、組織完成發(fā)證前的產(chǎn)品檢驗(yàn)：30日內(nèi)（特殊產(chǎn)品除外）。
（二）決定期限
自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)（專家審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)期限不計(jì)算在內(nèi)）。
（三）頒發(fā)證書(shū)期限
在國(guó)家質(zhì)檢總局作出準(zhǔn)予許可決定之日起10日內(nèi)，將食品生產(chǎn)許可證證書(shū)頒發(fā)、送達(dá)申請(qǐng)人。
七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證應(yīng)繳納費(fèi)用。
（二）根據(jù)原國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部（1992）價(jià)費(fèi)字127號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書(shū)費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi)）、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)。
（三）審查費(fèi)：根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委財(cái)綜[2002]19號(hào)文《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目歸屬部門(mén)等問(wèn)題的通知》，生產(chǎn)許可證審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)2200元，同一次審查時(shí)每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元。審查費(fèi)由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)交付。
公告費(fèi)：每個(gè)申證單元400元。公告費(fèi)由獲證企業(yè)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)交付。
產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)：由企業(yè)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。
八，辦公時(shí)間
每周一至周五 上午8:00-12:00 下午2:30-5:30 （法定節(jié)假日除外）a
二、設(shè)立依據(jù)
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第二條。
三、許可條件
（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和企業(yè)代碼證書(shū)（不需辦理代碼證書(shū)的除外）；
（二）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件；
（三）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場(chǎng)所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件；
（四）食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉感染；
（五）食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品；
（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求；
（七）食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病；
（八）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑱z驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布的、具有法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托檢驗(yàn)；
（九）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過(guò)程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量考核，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)；
（十）用于食品包裝的材料必須清潔，對(duì)食品無(wú)污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注；
（十一）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須安全，保持清潔，對(duì)食品無(wú)污染。
（十二）符合各類食品《審查細(xì)則》的具體要求。
四、實(shí)施機(jī)關(guān)
國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
五、審批程序
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人向所在地省級(jí)或市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)食品生產(chǎn)許可證，按照下列目錄提交申請(qǐng)材料：
1、食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份，格式文本見(jiàn)附件1、示范文本見(jiàn)附件2）
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，一式三份）
3、食品衛(wèi)生許可證（復(fù)印件，一式三份）
4、企業(yè)代碼證（不需辦理代碼證書(shū)的企業(yè)除外。復(fù)印件，一式三份）
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人（法定代表人）身份證（復(fù)印件，一式三份）
6、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖（一份）
7、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（一份）
8、企業(yè)質(zhì)量管理文件（一份）
9、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本（執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供，一份）
10、HACCP體系認(rèn)證證書(shū)、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)（登記）證（已獲得的企業(yè)提供。復(fù)印件，一式三份）
（二）受理
自接受企業(yè)提出的申請(qǐng)5日內(nèi)作出是否受理的決定，并出具書(shū)面通知書(shū)。
（三）專家審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)
受理申請(qǐng)的省級(jí)或市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組成審查組，到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品，由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)證前的產(chǎn)品檢驗(yàn)。
（四）決定
國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)上報(bào)的企業(yè)申請(qǐng)材料和審查結(jié)果進(jìn)行審定，作出準(zhǔn)予或者不予核發(fā)食品生產(chǎn)許可證的決定。
六、期限
（一）專家審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)期限
1、組織完成專家審查：60日內(nèi)。
2、組織完成發(fā)證前的產(chǎn)品檢驗(yàn)：30日內(nèi)（特殊產(chǎn)品除外）。
（二）決定期限
自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)（專家審查和產(chǎn)品檢驗(yàn)期限不計(jì)算在內(nèi)）。
（三）頒發(fā)證書(shū)期限
在國(guó)家質(zhì)檢總局作出準(zhǔn)予許可決定之日起10日內(nèi)，將食品生產(chǎn)許可證證書(shū)頒發(fā)、送達(dá)申請(qǐng)人。
七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證應(yīng)繳納費(fèi)用。
（二）根據(jù)原國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部（1992）價(jià)費(fèi)字127號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費(fèi)包括審查費(fèi)（含證書(shū)費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi)）、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)。
（三）審查費(fèi)：根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委財(cái)綜[2002]19號(hào)文《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目歸屬部門(mén)等問(wèn)題的通知》，生產(chǎn)許可證審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)2200元，同一次審查時(shí)每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元。審查費(fèi)由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)交付。
公告費(fèi)：每個(gè)申證單元400元。公告費(fèi)由獲證企業(yè)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)交付。
產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)：由企業(yè)按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。
八，辦公時(shí)間
每周一至周五 上午8:00-12:00 下午2:30-5:30 （法定節(jié)假日除外）a
附件1：食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)
附件2：食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（示范文本）
