白酒、食用酒精產品生產許可證申請[含換（發）證、增項、遷址、更名、補領等]

二、設定依據

《中華人民共和國食品安全法》（中華人民共和國主席令第九號）第二十九條。

三、辦理依據

1.《中華人民共和國產品質量法》

2.《中華人民共和國食品安全法》

3.《中華人民共和國食品安全法實施條例》

4.《食品生產許可管理辦法》(總局第129號令)

5.《中華人民共和國行政許可法》

6.《食品生產加工企業質量安全監督實施細則（試行）》

7.《白酒生產許可證審查細則（2006版）》

8.《食品生產許可審查通則（2010版）》（總局2010年第88號公告）

9.《產業結構調整指導目錄(2011年本)》（2013年修正）

10.《關于工業產品生產許可工作中嚴格執行國家產業政策有關問題的通知》（國質檢監聯[2006]632號）

四、實施主體及受理范圍

山東省食品藥品監督管理局（以下簡稱：省食藥局）負責白酒、食用酒精產品生產許可證申請的受理工作。

根據《食品生產許可審查通則（2010版）》、《白酒生產許可證審查細則（2006版）》，參照《食用酒精產品生產許可證換(發)證實施細則》，由省食藥局依據企業申請組織實施生產條件審查和生產許可審批發證工作。

五、許可條件

（一）申報產品應當符合食品安全標準；

（二）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（三）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（四）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的食品安全專業技術人員和管理人員；

（六）具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的保證食品安全的培訓、從業人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、原料驗收、生產過程等食品安全管理制度。

法律法規和國家產業政策對生產食品有其他要求的，應當符合該要求。

六、申請人需提交的申請材料

（一）白酒、食用酒精產品生產許可證換證申請

1.食品生產許可申請書；

2.申請人的身份證（明）或資格證明復印件；

3.擬設立食品生產企業的《名稱預先核準通知書》或企業營業執照；

4.食品生產加工場所及其周圍環境平面圖和生產加工各功能區間布局平面圖；

5.食品生產設備、設施清單；

6.食品生產工藝流程圖和設備布局圖；

7.食品安全專業技術人員、管理人員名單；

8.食品安全管理規章制度文本；

9.產品執行的食品安全標準；執行企業標準的，須提供經衛生行政部門備案的企業標準；

10.相關法律法規規定應當提交的其他證明材料。

說明：食用酒精產品換證申請除提交以上材料外，還需提供安全生產許可證復印件、產品檢驗報告原件、排污許可證復印件、污水檢測報告原件。

（二）白酒、食用酒精產品遷址申請

1.《食品生產許可證變更申請表》

2．省經濟和信息化委員會出具的符合產業政策的證明原件

3．工商變更證明原件（注冊地發生改變時提供）

4．遷出證明、地方人民政府準予遷入的證明（跨市遷址時提供）

5．資產評估報告、收購協議（收購時提供）

（三）白酒、食用酒精產品生產許可證企業名稱變更申請

1. 《食品生產許可證變更申請表》；

2.變更前的營業執照復印件；

3.變更后的營業執照復印件或《企業名稱變更預核準通知書》原件

4. 工商行政管理部門出具的更名證明原件；

5．市質量技術監督局變更證明原件；

6. 原生產許可證正本、副本（明細）原件；

（四）白酒、食用酒精產品生產許可證住所名稱變更申請

1.《食品生產許可證變更申請表》；

2.變更前后的營業執照復印件;

3. 工商行政管理部門出具的更名證明原件；

4．市質量技術監督局變更證明原件；

5. 原生產許可證正本、副本（明細）原件；

（五）白酒、食用酒精產品生產許可證生產地址名稱變更(未遷址)申請

1.《食品生產許可證變更申請表》；

2.變更前的營業執照復印件；

3.地名辦公室或地方人民政府等部門出具的地名名稱變更更名；

4．市質量技術監督局變更證明原件；

5. 原生產許可證正本、副本及明細原件；

（六）白酒、食用酒精產品生產許可證補領申請

1．《全國工業產品生產許可證補領申請書》；

2.企業營業執照復印件；

3．刊登企業生產許可證書遺失和作廢聲明的省級以上的報刊原件。

說明：

1.若以上幾條同時申請時，請按照相應申請事項要求提交申請材料，相同材料不需重復提交。

2.企業提交的各證書復印件、附件以及申請書封皮等均需加蓋企業公章確認。

七、申請人應履行的義務

（一）申請人應當理解掌握相關法律法規要求，并根據要求自查是否具備取證條件。

（二）申請人登錄山東省質監局網站（www.sdqts.gov.cn），填報申請書，按要求在線申報后提交相關書面申請材料。保證在線申報材料與書面材料一致。

（三）申請人應當對其申請材料實質內容的真實性負責，并承擔因提供不真實材料而產生的法律后果。

（四）申請人應當積極配合行政許可主管部門依法組織實施的現場評審，按要求完成不符合項的整改工作。

（五）認真履行法律法規規定的其它義務。　

八、申請人應承擔的法律責任

（一）《中華人民共和國行政許可法》第七十八條行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。

（二）《中華人民共和國行政許可法》第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）《中華人民共和國行政許可法》第五十七條產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。產品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。

（四）《中華人民共和國產品質量法》第二十一條產品質量檢驗機構、認證機構必須依法按照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果或者認證證明。產品質量認證機構應當依照國家規定對準許使用認證標志的產品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正；情節嚴重的，取消其使用認證標志的資格。

（五）《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第九條：企業取得生產許可證，應當符合下列條件：1.有營業執照；2.有與所生產產品相適應的專業技術人員；3.有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；4.有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件5.有健全有效的質量管理制度和責任制度；6.產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；7.符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。

（六）《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例第四十五條企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的，由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第五十五條：企業被吊銷生產許可證的，在3年內不得再次申請同一列入目錄產品的生產許可證。

九、許可程序

（一）申請 申請人需通過省質監局網站提交申請，提交成功后到省食藥局政務大廳提交書面申請材料。

通過網上辦事大廳提交申請，請登錄省質監局網站（www.sdqts.gov.cn），在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。申請人在提交書面材料時，須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的，行政許可終止。

（二）受理 省食藥局自收到申請材料之日起5個工作日內作出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知企業需要補正的內容。

需要補正申請材料的，省食藥局將退回申請材料，本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

（三）實地核查 省食藥局自受理申請之日起一個月內組織評審專家對申請人進行技術評審。

（四）審批 省食藥局自做出受理決定之日起42個工作日內（產品檢驗、送樣時間不計算在內）作出行政許可決定。

（五）送達 符合許可條件的, 省食藥局在決定準予行政許可之日起10個工作日制作并送達食品生產許可證書;不符合許可條件的,省食藥局制作并送達《不予行政許可決定書》,書面告知申請人，并說明理由。

（六）查詢 申請人可登錄省質監局網站（www.sdqts.gov.cn）實時查詢辦理進程。

十、許可期限

42個工作日（產品檢驗、送樣時間不計在行政許可期限之內）。

十一、收費標準及繳費方式

收費標準：審查費2200元/企業。

繳費方式：申請人須在政務服務大廳窗口領取受理通知書時按要求到指定銀行繳納費用。

申請人未按規定繳納費用的，行政許可程序終止。

十二、審批結果公告

省食藥局在門戶網站(www.sdfda.gov.cn)上統一公告本局審批的準予行政許可的相關信息。

十三、辦理地點和時間

辦理地點: 濟南市解放路11號省食藥局辦公大樓一層；

辦理時間：周一至周五8：30-11：30、13：00-16：30（周三、周五下午，法定節假日除外）。

十四、政務咨詢電話

0531-88592572、88592576

十五、其他事項

申請書格式文本及示范文本請到省食藥局門戶網站(www.sdfda.gov.cn) “在線下載”下載。