ISO14001認(rèn)證適用于任何組織,包括企業(yè),事業(yè)及相關(guān)政府單位,通過認(rèn)證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達(dá)到了國際水平,能夠確保對企業(yè)各過程、產(chǎn)品及活動(dòng)中的各類污染物控制達(dá)到相關(guān)要求,有助于企業(yè)樹立良好的社會形象。
ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)環(huán)境管理技術(shù)委員會(TC207)制定的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)以支持環(huán)境保護(hù)和預(yù)防污染為出發(fā)點(diǎn),旨在為組織提供體系框架以協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)需求之間的平衡,更好的幫助企業(yè)提高市場競爭力;加強(qiáng)管理,降低成本,減少環(huán)境責(zé)任事故。
下面就分享一篇關(guān)于ISO14001:2015基礎(chǔ)知識。
一、體系標(biāo)準(zhǔn)總要求
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的環(huán)境管理體系的目的,是改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)。
本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是組織承諾定期評審和評價(jià)其環(huán)境管理體系,以識別改進(jìn)的機(jī)遇并付諸實(shí)施。改進(jìn)的速率、程度和日程,取決于組織的經(jīng)濟(jì)狀況和其他客觀條件。
對環(huán)境管理體系的改進(jìn),是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的進(jìn)一步改進(jìn)。
二、標(biāo)準(zhǔn)要求我們
a) 制定適宜的環(huán)境方針;
b) 識別其過去、當(dāng)前或計(jì)劃中的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素,以確定其中的重大環(huán)境影響;
c) 識別適用的法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求;
d) 確定優(yōu)先事項(xiàng)并建立適宜的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);
e) 建立組織機(jī)構(gòu),制定方案,以實(shí)施環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);
f) 開展策劃、控制、監(jiān)測、預(yù)防和糾正措施、審核和評審活動(dòng),以確保對環(huán)境方針的遵循和環(huán)境管理體系的適宜性;
g) 有根據(jù)客觀條件的變化做出修正的能力。
一個(gè)尚未建立環(huán)境管理體系的組織,首先應(yīng)當(dāng)通過評審的方式來確定自己當(dāng)前的環(huán)境狀況,以便對它的所有環(huán)境因素予以考慮,作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。
三、評審應(yīng)當(dāng)包括以下四方面關(guān)鍵內(nèi)容
1. 識別重要的環(huán)境因素,包括在正常運(yùn)行中、異常條件下(含啟動(dòng)和關(guān)閉情況)、發(fā)生緊急情況和事故時(shí);
2. 確定法律、法規(guī)和其他環(huán)境要求;
3. 審查所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)和程序(包括與采購和合同有關(guān)的);
4. 評價(jià)對以往緊急情況調(diào)查的反饋。
在所有情況下,都應(yīng)當(dāng)考慮到組織內(nèi)的正常和異常運(yùn)行條件,以及可能發(fā)生的緊急情況。評審時(shí),可根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)的需要,采用調(diào)查表、面談、直接檢查、測量,以及參考過去的審核或其他評審結(jié)果等方式。
標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施邊界,以及是在整個(gè)組織,還是僅在特定的工作部門內(nèi)實(shí)施,由組織自行決定。組織應(yīng)當(dāng)規(guī)定其環(huán)境管理體系的覆蓋范圍并形成文件,以明確界定實(shí)施環(huán)境管理體系的組織邊界。當(dāng)組織是一個(gè)更大組織在給定場所的一部分,對范圍的確定尤為必要。
邊界一經(jīng)確定,組織在此范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù),均須包括在環(huán)境管理體系內(nèi)。
在確定范圍時(shí),環(huán)境管理體系的可信性取決于邊界的選取。若組織的某一部分被排除在環(huán)境管理體系之外,組織應(yīng)當(dāng)能做出解釋。如本標(biāo)準(zhǔn)僅在特定的工作部門實(shí)施,可以采納組織內(nèi)其他部分業(yè)已建立的方針和程序,用來滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求,只要它們適用于這些行將采用本標(biāo)準(zhǔn)的部門。
四、環(huán)境方針
環(huán)境方針確定了實(shí)施與改進(jìn)組織環(huán)境管理體系的方向,具有保持和改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的作用。因此,環(huán)境方針應(yīng)當(dāng)反映最高管理者對遵循適用的環(huán)境法律、法規(guī)和其他環(huán)境要求、進(jìn)行污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾。環(huán)境方針是組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。
環(huán)境方針的規(guī)定應(yīng)當(dāng)作到意義明確,使內(nèi)、外相關(guān)方都易于理解。應(yīng)當(dāng)對方針進(jìn)行定期評審與修訂,以反映不斷變化的條件和信息。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的,并反映環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特有性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響。
應(yīng)當(dāng)就環(huán)境方針和所有為組織工作,或代表它工作的人員進(jìn)行溝通,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)和為它提供服務(wù)的合同方進(jìn)行溝通。對合同方,不必拘泥于傳達(dá)方針條文,而可代之以其他內(nèi)容,如規(guī)則、指令、程序等,或僅傳達(dá)方針中對其適用的部分。如果該組織從屬于一個(gè)更大的組織,組織的最高管理者應(yīng)當(dāng)在后者環(huán)境方針的框架內(nèi)確定自己的環(huán)境方針,將其形成文件,并得到上級組織的認(rèn)可。
注:最高管理者可以是個(gè)人,也可以是一個(gè)集體,他(們)從最高層次上對組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和控制。
五、環(huán)境因素
應(yīng)通過考慮和它當(dāng)前及過去的有關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)、納入計(jì)劃的或新開發(fā)的項(xiàng)目、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)所伴隨的投入和產(chǎn)出(無論是有意還是無意造成的),以識別其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的環(huán)境因素。這一過程中應(yīng)考慮到正常運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動(dòng)時(shí)的條件、以及可合理預(yù)見的緊急情況。
組織不必對每一種產(chǎn)品、部件和輸入的原材料都做出評價(jià),而可以針對一種活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)類型,從中識別其環(huán)境因素。
對環(huán)境因素的識別不存在唯一的方式,但以下問題通常會得到考慮:
a) 向大氣的排放;
b) 向水體的排放;
c) 向土地的排放;
d) 原材料和自然資源的使用;
e) 能源使用;
f) 能量(如熱、輻射、振動(dòng)等)排放;
g) 廢物和副產(chǎn)品;
h) 物理屬性,如大小、形狀、顏色、外觀等。除了對它能夠直接控制的環(huán)境因素外,組織還應(yīng)當(dāng)對它可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如與它所使用或提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素。
以下提供了一些對這種控制和影響進(jìn)行評價(jià)的指導(dǎo)。不過,在任何情況下,控制的程度,以及對哪些因素能夠施加影響,都取決于組織自身。
應(yīng)當(dāng)考慮的與組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的因素如:
1) 設(shè)計(jì)和開發(fā);
2) 制造過程;
3) 包裝和運(yùn)輸;
4) 承包方、分包方和供方的環(huán)境表現(xiàn)(行為)及作法;
5) 廢物管理;
6) 原材料和自然資源的獲取和分配;
7) 產(chǎn)品的分銷、使用和報(bào)廢;
8) 野生環(huán)境和生物多樣性。
對外供產(chǎn)品的環(huán)境因素的控制和影響,因不同的市場情況和供貨商而有很大差異。例如,一個(gè)自行負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織,可以通過改變某種輸入原料來施加影響;而一個(gè)根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限。
一般說來,對于用戶如何使用和處置它所提供的產(chǎn)品,組織的控制作用有限。可行時(shí),它可以考慮通過讓用戶了解正確的使用方法和處置機(jī)制來施加影響。但這種作法并不改變或增加組織的法律責(zé)任。
完全地或部分地由環(huán)境因素引起的對環(huán)境的改變,無論其有益還是有害,都稱之為環(huán)境影響。環(huán)境因素和環(huán)境影響之間是因果關(guān)系。
在某些地方,風(fēng)俗傳統(tǒng)可能成為組織運(yùn)行環(huán)境中的一個(gè)重要因素,因而應(yīng)當(dāng)加以考慮并認(rèn)識其環(huán)境影響。
由于一個(gè)組織可能有大量環(huán)境因素及其伴隨的環(huán)境影響,應(yīng)當(dāng)建立判別重要環(huán)境因素和重大環(huán)境影響的準(zhǔn)則和方法。不存在唯一的判別方法,原則是它應(yīng)當(dāng)能提供一致的結(jié)果,包括評價(jià)準(zhǔn)則的建立和應(yīng)用,例如有關(guān)環(huán)境事務(wù)、法律要求、以及內(nèi)、外部相關(guān)方的關(guān)注等方面的準(zhǔn)則。
組織在建立重要環(huán)境因素信息時(shí),除考慮將它們用于其環(huán)境管理體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施外,還應(yīng)當(dāng)考慮將它們作為歷史數(shù)據(jù)加以留存的必要。
在識別和評價(jià)環(huán)境因素的過程中,還應(yīng)當(dāng)考慮到從事活動(dòng)的地點(diǎn)、進(jìn)行這些分析所需的時(shí)間和成本,以及可靠數(shù)據(jù)的可得性。對環(huán)境因素的識別不要求作詳細(xì)的生命周期評價(jià)。
另外,還可以利用出于規(guī)章或其他要求所取得的信息。對環(huán)境因素進(jìn)行識別和評價(jià)的要求,無意改變或增加組織的法律責(zé)任。
六、法律和其他要求
需要識別適用于其環(huán)境因素的法律、法規(guī)要求,例如:
a) 國家的或國際性的法律要求;
b) 省部級的法律、法規(guī)要求;
c) 地方性法律、法規(guī)要求。
應(yīng)遵守的其他要求例如:
1) 和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定;
2) 和顧客的協(xié)議;
3) 非法規(guī)性指南;
4) 自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范;
5) 自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾;
6) 行業(yè)協(xié)會的要求;
7) 和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議;
8) 組織或其上級組織對公眾的承諾;
9) 本單位的要求。
確定法律法規(guī)和其他要求和環(huán)境因素之間的關(guān)聯(lián),往往在識別這些要求的過程中就已經(jīng)完成了。因此,不一定要求為此專門制定程序。
七、目標(biāo)、指標(biāo)和方案
目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體,只要有可能,就應(yīng)當(dāng)是可測量的。此外,它們還應(yīng)當(dāng)顧及短期和長期的需要。
對技術(shù)的選擇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件,考慮選用適宜的、成本效益高的最佳可行技術(shù)。對組織財(cái)務(wù)要求的考慮,不意味著組織必須運(yùn)用環(huán)境成本核算方法。
成功地實(shí)施環(huán)境管理體系,有賴于制定和實(shí)施一個(gè)或多個(gè)方案。方案中應(yīng)當(dāng)說明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo),包括時(shí)間進(jìn)度、所需的資源和負(fù)責(zé)實(shí)施方案的人員。方案可予以細(xì)化,具體到組織運(yùn)行的基本單元。
在適當(dāng)和可行時(shí),方案中應(yīng)當(dāng)全面考慮計(jì)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷和處置等各個(gè)階段。
無論是現(xiàn)行的還是新增的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),都可以在這些方面進(jìn)行考慮。對于產(chǎn)品,可從設(shè)計(jì)、材料、加工、使用及最終處置等方面進(jìn)行考慮。對于安裝工作或工藝上的重大修改,可從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、運(yùn)行,以及根據(jù)組織決定的適當(dāng)時(shí)間予以關(guān)閉等方面考慮。