ISO 14001:2015是國際標準化組織(ISO)制定的環境管理體系標準,是目前世界上最全面和最系統的環境管理國際化標準,適用于任何類型與規模的組織。
ISO 14001也是集世界上許多發達國家在環境管理方面的經驗于一身,而形成的一套完整的、科學的、操作性強的體系標準。標準要求對企業生產全過程進行有效控制,從最初的設計到最終的產品及服務,都考慮減少污染的產生、排放和對環境的影響。通過設定建立目標、指標、管理方案對重要環境因素進行控制,達到減少或完全避免污染物超標排放,從而節省支出,降低成本,獲得顯著的經濟效益。
一、ISO 14001的本質特點
ISO 14001環境管理體系的標準是:包括環境因素識別、重要環境因素評價與控制,適用環境法律、法規的識別、獲取和遵循,環境方針和目標的制定和實施,以期達到污染預防、節能降耗、提高資源利用率,終達到環境績效的持續改進的目的。
ISO 14001具有下列特點:
1、以市場驅動為前提,是自愿性標準。
2、強調對有關法律、法規的持續符合性,沒有環境行為的要求。
3、強調污染預防和持續改進。
4、標準強調的是管理體系,特別注重體系的完整性。
5、具有廣泛的適用性。
二、ISO 14001對于企業的作用
1、從根本上實現污染預防和持續改進,推動企業開發清潔產品、采用清潔工藝、采用高效設備、合理處置廢物的進程。
2、應對相關方要求。如供方、顧客、招投標等需要企業提供ISO 14001證書。
3、提高企業管理水平,推動企業管理模式轉變。通過對各種資源的消耗的控制,全面優化本身的成本管理。
4、使企業獲得進入國際市場的“綠色通行證”,加強國際競爭力。
5、在環境管理體系中對環境風險進行明確和預防,減少發生災難性事故的風險。
6、就環境管理體系而言,ISO 14001是唯一國際性認可的標準,有助于樹立企業形象,提高企業的知名度。
7、提高企業內部管理水平,降低管理成本。
三、ISO 14001適用范圍
1、ISO 14001標準適用于任何產品類型的組織。
2、ISO 14001標準適用于任何規模的組織。
3、ISO 14001標準適用于任何環境績效的組織。
4、ISO 14001標準適用于任何地理、文化和社會條件的組織。
四、認證所需條件
1、企業取得國家市場監督管理部門或有關機構注冊登記的法人資格(或其組成部分),且按規定的時間段進行年檢。
2、已取得相關法規規定的行政許可文件(適用時),如建筑和市政企業需要相關資質證書和安全生產許可證,食品生產企業需要QS證書,家電生產企業需要CCC證書。
3、遵守中國的環境法律、法規、標準和總量控制要求。污染物排放應符合國家或地方污染物排放標準。申請日前一年內未發生重大環境事故,當地環保部門未受到重大環境事故、處罰。
4、已按以上基本認證依據和相關專項技術要求,建立和實施了文件化的環境管理體系,一般情況下體系需有效運行3個月以上。
5、生產型企業需具備環境安全監測報告、《環評》、《安全評價》報告及批文、“三同時”驗收報告(適用時)等環評資料。
6、加工的產品或提供的服務符合中華人民共和國相關法律、法規、安全衛生標準和相關規范的要求。
五、認證流程
ISO 14001認證,分為初次認證、年度監督檢查和復評認證等,基本流程如下:
1、受理認證申請:
認證機構會在接到申請方的正式申請書之后,將對申請方的申請文件進行初步的審查,如果符合申請要求,與其簽訂管理體系審核/注冊合同,確定受理其申請。
2、環境管理體系經過3個階段的審核:
①第一階段審核,主要是在組織現場對申請方提交的文件進行詳細的審查,這是實施正式現場審核【第二階段審核】的基礎工作。
②第二階段審核,通過對申請方進行現場實地考察,驗證管理手冊、程序文件和作業指導書等一系列文件的實際執行情況。
③申請方按照審核計劃與認證機構商定時間糾正發現的不符合項,糾正措施完成之后遞交認證機構。認證機構收到材料后,審核組對糾正措施的效果進行跟蹤審核(必要時,可以再次進行現場審核)。
3、報批、頒發證書(拿證周期):
①快速拿證的企業:
一般是1個月,特殊情況可以加急到15天完成,當然辦理ISO 14001環境管理體系的周期最多的取決于企業的執行于與推行的配合度,以及在推行過程中組織機構是否發生變化,要求是否發生變化等。
②全力推行標準的企業:
大約需要3-6個月的時間。前期培訓、組織機構設置、文件編寫、文件修改大約需要1個月的時間,接著有三個月的運行期間。申請認證、現場審核、認證通過、頒發證書一般一個月左右。
4、有效期:
認證證書有效期三年,三年內,組織要多次接受機構的監督審核;三年后,組織要申請復審,重新注冊獲得證書,此過程同第一次認證取證。
六、認證需要提交的資料
1、申請方須有獨立的法人資格,若是集團公司下屬企業,應有集團公司的授權證明。
2、申請方應建立文件化的環境管理體系。
3、地理位置示意圖。
4、區域平面示意圖。
5、申請材料。
除填報《環境管理體系認證申請表》外,還應包括:
a、法律地位的證明文件(如:營業執照)復印件;
b、企業簡介(包括質量體系及其活動的一般信息);
c、主要工藝流程及污染物產出示意圖(若有);
d、"環評"批復,"三同時"驗收報告(表);
e、環境管理手冊、程序文件(應附重要環境因素清單,法律、法規清單以及目標、指標和環境管理 方案);
f、環境管理體系概述,包括:體系覆蓋范圍、體系運行時間、運行成效、內審及管理評審時間等;
g、本行業現行的國家、行業的主要強制性標準、法規(如環保、節能、安全、衛生方面的標準、法規)或其目錄.