撰寫不符合項報告是審核員的基本功。這項基本功打不好,寫出的不符合項報告將會誤導(dǎo)被審核組織,并被人所嗤笑,降低認(rèn)證委托方的聲譽(yù)。此項工作對資深審核員來說,看似是小事一樁。但對實(shí)習(xí)審核員和組織的內(nèi)審員來說,卻一直是個難題。
本文按照國際慣例以及有關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)要求,漫談在質(zhì)量管理體系審核過程中開具不符合項報告的基本要求及對標(biāo)原則,供大家參考并提出批評意見。
所謂的不符合項就是指那些違背審核準(zhǔn)則的事實(shí)和證據(jù)。所謂的審核準(zhǔn)則在審核中一般包括法律法規(guī)要求、合同要求、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求和組織質(zhì)量管理體系文件要求。不符合項報告包括對不符合項事實(shí)的描述、不符合理由的陳述和不符合項性質(zhì)的判定三部分內(nèi)容。
01 不符合項事實(shí)內(nèi)容描述的基本要求可歸納為四條:
以客觀事實(shí)為依據(jù)、以審核準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩、通過審核組內(nèi)溝通,提出有深度的問題、得到受審核方的確認(rèn)。
所謂的“以客觀事實(shí)為依據(jù)”
就是不符合事實(shí)必須是審核員親眼看到的、當(dāng)事人親口陳述的,以及審核員稽查受審核方的文件和記錄時查到的。
這與司法機(jī)關(guān)“辦案子”有點(diǎn)類似。審核員應(yīng)把不符合項報告必須辦成“鐵案”,經(jīng)得起相關(guān)方的質(zhì)詢。這件事說起來簡單,但是必須與受審核方產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)相結(jié)合,才有深層次的意義。
所謂的“以審核準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩”
就是必須按照法律法規(guī)要求、合同要求、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求和組織質(zhì)量管理體系文件要求,檢查體系實(shí)施過程的符合性,而不能想當(dāng)然。
還有的審核員以自己的工作經(jīng)歷和自己所在企業(yè)的做法,去考評受審核方體系運(yùn)行情況,開具的不符合項報告搞得受審核方莫名其妙。
再者,如果單體系質(zhì)量審核時,您發(fā)現(xiàn)了涉及環(huán)境和安全的不符合項,可以給受審核方提出口頭交流,而不應(yīng)開具不符合項,因?yàn)槟膶徍藴?zhǔn)則是質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),而不是環(huán)境、安全體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。鐵路警察,各管一段嘛。
所謂的“提出有深度的問題”
可以從兩個方面去理解。
一個方面是對一些偶然發(fā)生的文件簽字不全、記錄編號斷續(xù)、必要的標(biāo)識漏寫等問題,雖然是不符合項,但是或不具有普遍性,或總體上也不影響體系運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量,當(dāng)面給受審核方提出,讓他們糾正就行了,不必開具不符合項報告。
另一方面是要求您應(yīng)針對表象的問題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖匪荩纯磫栴}產(chǎn)生的直接(初步)原因或普遍性。有時候,為了確定是一般不符合項,還是嚴(yán)重不符合項,還應(yīng)在其他審核場所進(jìn)行檢查。如果,多處審核場所都存在物料沒有標(biāo)識的問題,性質(zhì)就變成嚴(yán)重不符合項了。
所謂的“得到受審核方的確認(rèn)”
表面上好理解。但在事實(shí)過程中就存在一些問題。表現(xiàn)在:審核員開出了不符合項報告,或者是受審核方不認(rèn)可;或者是受審核方代表雖然在報告上簽字了,但心里卻覺得委屈。要做好這件事,最簡單的方法就是在審核現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不符合項后,應(yīng)當(dāng)即給受審核方的陪同人和當(dāng)事人說清楚。必要時,也可給人家時間,讓人家拿出否定這個不符合項的證據(jù)。如果他們拿不出否定的證據(jù),就能做到使受審核方心服口服。
特別提醒審核員,在與受審核方核查、交談和溝通的過程中一定要保持平和謙遜的態(tài)度,不要讓受審核方覺得你是在仗勢欺人,也就是要在審核過程中自始至終地創(chuàng)造一個良好的審核氣氛。說實(shí)話,我是企業(yè)出身的,最煩那些高傲無理、自以為是的審核員。我們每個審核員都要記住:自己的產(chǎn)品是什么?是服務(wù)!連這個都不懂,就不好說你能成為一名口碑良好的審核員。
02 不符合項事實(shí)描述中,除了以上的基本要求之外,還要在講究文字描述問題。文字描述的基本要求一般也可歸納成4條。
第一:文字描述必須是確鑿的事實(shí),經(jīng)過受審核方確認(rèn),不會引起爭議。
要做到這一點(diǎn),除了滿足前面講的基本要求之外,還應(yīng)關(guān)注審核記錄問題。審核員一定要在審核現(xiàn)場及時形成記錄。俗話說:好記性不如爛筆桿。有些同仁自持記憶力強(qiáng),不及時進(jìn)行記錄,現(xiàn)場審核結(jié)束后才補(bǔ)充記錄并寫不符合項報告,那樣很可能出錯。
第二:文字記錄的事實(shí)必須有可追溯性。
要達(dá)到這個目標(biāo),就應(yīng)在不符合事實(shí)描述中關(guān)注五個關(guān)鍵詞,可稱之為“五何”,即:何時、何地、何崗位、何樣本、何種情況。我在集團(tuán)內(nèi)部組織二方審核時,曾邀請過一位曾做過特大企業(yè)質(zhì)量高管的老同志做審核員。他每次開具的不符合項報告,都會寫“生產(chǎn)現(xiàn)場混亂“,或者”生產(chǎn)現(xiàn)場零件沒有標(biāo)識”這種話。我問:那個崗位混亂。他說:都混亂。哪里的零件沒有標(biāo)識?他說都沒有標(biāo)識。這樣搞得我很郁悶,他開的不符合項報告,我既不好改動,也沒法簽字。因?yàn)樗呐袛嗍且云湃茈y讓受審核方接受,也達(dá)不到審核的目的。
第三:語言應(yīng)簡潔、清楚、問題突出。
這也是個別審核員容易犯錯的地方。一張不符合項報告,光是事實(shí)描述就寫了半頁紙,讓人看不懂,或者看著頭疼。一般講,用四號字體打三行字就足夠進(jìn)行事實(shí)描述了。你不是寫論文、寫書,也不是寫“審核情景分析”,用不著長篇大論。
第四:事實(shí)的描述必須與不符合理由(所對照的審核準(zhǔn)則,以下簡稱“對標(biāo)”)相呼應(yīng)。
要做到這兩點(diǎn):
一是審核員必須十分熟悉審核標(biāo)準(zhǔn)的要求,以其昏昏,焉能使人昭昭?比如在不符合項事實(shí)描述時,您寫的是現(xiàn)場沒有提供某項檢驗(yàn)的記錄。對標(biāo)時就不能寫不符合GB/T19001-2016標(biāo)準(zhǔn)8.6關(guān)于“組織應(yīng)在適當(dāng)階段實(shí)施策劃的安排,以驗(yàn)證產(chǎn)品和服務(wù)的要求已得到滿足”的要求。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的這條要求是要求受審核方必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),適用于對錯漏撿事件的對標(biāo)。而沒有檢驗(yàn)記錄,不一定人家就沒有檢驗(yàn),要判標(biāo)準(zhǔn)的這句話,除非檢驗(yàn)員承認(rèn)自己漏檢了。
二是不符合項事實(shí)描述一定要為對標(biāo)打下“鋪墊”,不能讓人感覺到描述的事實(shí)與不符合理由沒有聯(lián)系,前后不連貫。講課時,我喜歡講個笑話:愛看話劇的朋友都知道,如果道具房里放了一把掃把。劇情一定會使這個掃把起作用,或者是老婆用它來打老公,或者是有其他情節(jié)。這就是“鋪墊”。
03 不符合理由的陳述,俗稱“對標(biāo)”。
就是指明該事實(shí)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的那一條哪一句話,這是不符合項報告十分重要的組成部分。
對標(biāo)的“學(xué)問”最大,對標(biāo)的準(zhǔn)確性最根本的因素是基于審核員對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)深刻理解。同時,按照國際通行的慣例,還有五條基本原則可供遵循。
04 不符合項性質(zhì)分為兩大類,即嚴(yán)重(major)不符合項和一般(minor)不符合項。
按照國際通行的做法,嚴(yán)重不符合項主要包括:
1、體系出現(xiàn)系統(tǒng)性不符合:
比如,某一個過程或關(guān)鍵子過程多處重復(fù)性出現(xiàn)不符合項,或體系的關(guān)鍵績效指標(biāo)KPI(可理解為受審核方質(zhì)量目標(biāo))未完成,也未采取積極的糾正措施等等。
2. 體系運(yùn)行出現(xiàn)區(qū)域性的不符合。
如:某一個部門所主管的過程均出現(xiàn)或多個過程出現(xiàn)不符合項,且未采取有效的糾正措施等等。
3. 對產(chǎn)品質(zhì)量具有重大影響或造成嚴(yán)重后果的不符合。
如:用失準(zhǔn)的計量器具對最終產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn);產(chǎn)品的重要出廠檢驗(yàn)項目沒有按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和試驗(yàn)就出廠;……等等。
4. 存在嚴(yán)重違反法律法規(guī)或重要的國家標(biāo)準(zhǔn)的行為。
如:在食品中添加國家明令禁用的添加劑;鍋爐等易燃易爆產(chǎn)品未按要求送國家規(guī)定的監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)就放行;盜用別人的知識產(chǎn)權(quán)設(shè)計和生產(chǎn)產(chǎn)品并銷售……等等。
對于不同認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),嚴(yán)重不符合項的劃分類型可能還有一些更多的要求。其他的不符合項可以界定為一般不符合項。
審核員對不符合項性質(zhì)的劃分一般都是清楚的。但是,在實(shí)施過程中往往存在著兩種人為錯誤。
一是出于照顧情面或其他因素的考慮,將嚴(yán)重不符合項大事化小,甚至不將其納入不符合項報告范疇。
二是不良心態(tài)作祟,小事化大,把一般不符合項演化成嚴(yán)重不符合項。
這些都是十分錯誤的做法,違背了審核員的行為準(zhǔn)則,應(yīng)予以糾正。