通常,大家一提起質(zhì)量管理體系文件,立刻聯(lián)想到如山的文件,還有毫無(wú)必要的官僚化程序,其原因是,企業(yè)常常在準(zhǔn)備質(zhì)量管理體系文件時(shí)做得太過(guò)分。我們完全不必如此。
沒(méi)錯(cuò),ISO 9001 這個(gè)質(zhì)量管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有某些文件要求(參閱 ISO9001)。這些質(zhì)量管理體系文件有多種目的和益處:它們?yōu)榻M織的運(yùn)行提供一個(gè)清晰的框架、它們使過(guò)程保持一致,使質(zhì)量管理體系更易被理解、它們?yōu)槟繕?biāo)和目的的實(shí)現(xiàn)提供證據(jù)。在設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系文件時(shí),應(yīng)將注意力集中在效率上,創(chuàng)建對(duì)組織適用的過(guò)程和文件。
一、質(zhì)量管理體系文件的層次結(jié)構(gòu)
質(zhì)量管理體系文件包括各種不同的種類,通常有質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊(cè)、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量計(jì)劃和記錄等。
ISO 9001 要求把不同類型的信息形成文件,但這并不意味著所有信息都要做成一個(gè)個(gè)單獨(dú)的文件。它具有靈活性,讓組織自行決定文件的大小和文件中細(xì)節(jié)的多少。例如,小型企業(yè)可將一些形成文件的程序包括在質(zhì)量手冊(cè)里。
二、如何構(gòu)建質(zhì)量管理體系文件
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ISO 10013:2001 質(zhì)量管理體系文件指南是有效打造質(zhì)量管理體系文件的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)概要地為不同類型的質(zhì)量管理體系文件推薦了內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。筆者以 ISO 10013 為依據(jù),作出以下建議。
1、質(zhì)量手冊(cè)。
組織的質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)該同組織匹配。根據(jù)組織的規(guī)模、運(yùn)行的難易和人員的能力,質(zhì)量手冊(cè)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容可以相應(yīng)變化。小型組織的質(zhì)量手冊(cè)可以把質(zhì)量管理體系的所有文件包括在內(nèi),而大型跨國(guó)組織可能需要編制幾份不同的質(zhì)量手冊(cè)。質(zhì)量手冊(cè)一般包含質(zhì)量管理體系的范圍、標(biāo)準(zhǔn)刪減部分、相關(guān)文件的出處以及業(yè)務(wù)過(guò)程模型。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)也可以成為質(zhì)量手冊(cè)的一部分。
質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包含下列要素中的大部分:標(biāo)題和目錄、質(zhì)量管理體系范圍、ISO 9001 刪減部分、版本信息和審批、質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量管理體系描述、組織業(yè)務(wù)過(guò)程模型、所有人員的職責(zé)定義、相關(guān)文件及相關(guān)附件的出處?蛇M(jìn)一步閱讀 怎樣編制一份短小精悍的質(zhì)量手冊(cè),以了解如何編制一份實(shí)用有效的質(zhì)量手冊(cè)。
2、質(zhì)量方針。
質(zhì)量方針是一個(gè)組織所作的聲明。質(zhì)量方針應(yīng)聲明組織對(duì)質(zhì)量和持續(xù)改進(jìn)的承諾。通常情況下,質(zhì)量方針的功能是宣傳,應(yīng)展示在組織的各個(gè)場(chǎng)所并張貼在組織網(wǎng)站上,所以,為便利起見,質(zhì)量方針一般都簡(jiǎn)明扼要。
質(zhì)量方針確定了組織所致力實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量大目標(biāo)。組織的質(zhì)量大目標(biāo)即為一系列量化的 質(zhì)量目標(biāo) 所鎖定。
3、質(zhì)量程序。
質(zhì)量程序可以具有不同的格式和結(jié)構(gòu)。它們可以是通過(guò)文字描述的記敘形式,可以是表格形式而變得更結(jié)構(gòu)化,可以是流程圖形式而更具說(shuō)明性,也可以是上述形式的任意組合。
質(zhì)量程序應(yīng)該包括以下要素:
標(biāo)題——以識(shí)別程序;
目的——描述編制程序的理由;
范圍——明確程序所覆蓋和不覆蓋的各方面;
程序內(nèi)任何部分提及的所有人員/職能的職責(zé)和權(quán)限;
規(guī)定程序描述各活動(dòng)的結(jié)果記錄并列表;
文件控制——變更記錄及評(píng)審、批準(zhǔn)和版本的日期均應(yīng)依照既定的文件控制要求包括在內(nèi)
活動(dòng)描述——這是程序的主要部分,與程序的其他要素緊密相連,描述要執(zhí)行的事項(xiàng)、由誰(shuí)執(zhí)行、如何執(zhí)行、何時(shí)何地執(zhí)行,有時(shí)還要解釋“為何”執(zhí)行。
另外,還應(yīng)解釋活動(dòng)的輸入和輸出,包括所需要的資源。
如有需要,可加附件。
4、作業(yè)指導(dǎo)書。
作業(yè)指導(dǎo)書可以是程序的一部分,也可以在程序里注明出處。作業(yè)指導(dǎo)書的結(jié)構(gòu)通常和程序相似,其包括的要素也相同。
然而,作業(yè)指導(dǎo)書包含有需要實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)的細(xì)節(jié),其重點(diǎn)在于步驟的順序、工具和作業(yè)方法。作業(yè)指導(dǎo)書必須寫得精確。人員培訓(xùn)以及使用有能力的人員可以減少在作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)包含大量細(xì)節(jié)的需要