通常,大家一提起質量管理體系文件,立刻聯想到如山的文件,還有毫無必要的官僚化程序,其原因是,企業(yè)常常在準備質量管理體系文件時做得太過分。我們完全不必如此。
沒錯,ISO 9001 這個質量管理體系的國際標準有某些文件要求(參閱 ISO9001)。這些質量管理體系文件有多種目的和益處:它們?yōu)榻M織的運行提供一個清晰的框架、它們使過程保持一致,使質量管理體系更易被理解、它們?yōu)槟繕撕湍康牡膶崿F提供證據。在設計質量管理體系文件時,應將注意力集中在效率上,創(chuàng)建對組織適用的過程和文件。
一、質量管理體系文件的層次結構
質量管理體系文件包括各種不同的種類,通常有質量方針、質量手冊、程序、作業(yè)指導書、質量計劃和記錄等。
ISO 9001 要求把不同類型的信息形成文件,但這并不意味著所有信息都要做成一個個單獨的文件。它具有靈活性,讓組織自行決定文件的大小和文件中細節(jié)的多少。例如,小型企業(yè)可將一些形成文件的程序包括在質量手冊里。
二、如何構建質量管理體系文件
國際標準 ISO 10013:2001 質量管理體系文件指南是有效打造質量管理體系文件的指導標準,同時概要地為不同類型的質量管理體系文件推薦了內容和結構。筆者以 ISO 10013 為依據,作出以下建議。
1、質量手冊。
組織的質量手冊應該同組織匹配。根據組織的規(guī)模、運行的難易和人員的能力,質量手冊的結構和內容可以相應變化。小型組織的質量手冊可以把質量管理體系的所有文件包括在內,而大型跨國組織可能需要編制幾份不同的質量手冊。質量手冊一般包含質量管理體系的范圍、標準刪減部分、相關文件的出處以及業(yè)務過程模型。質量方針和質量目標也可以成為質量手冊的一部分。
質量手冊應當包含下列要素中的大部分:標題和目錄、質量管理體系范圍、ISO 9001 刪減部分、版本信息和審批、質量方針和目標、質量管理體系描述、組織業(yè)務過程模型、所有人員的職責定義、相關文件及相關附件的出處。可進一步閱讀 怎樣編制一份短小精悍的質量手冊,以了解如何編制一份實用有效的質量手冊。
2、質量方針。
質量方針是一個組織所作的聲明。質量方針應聲明組織對質量和持續(xù)改進的承諾。通常情況下,質量方針的功能是宣傳,應展示在組織的各個場所并張貼在組織網站上,所以,為便利起見,質量方針一般都簡明扼要。
質量方針確定了組織所致力實現的質量大目標。組織的質量大目標即為一系列量化的 質量目標 所鎖定。
3、質量程序。
質量程序可以具有不同的格式和結構。它們可以是通過文字描述的記敘形式,可以是表格形式而變得更結構化,可以是流程圖形式而更具說明性,也可以是上述形式的任意組合。
質量程序應該包括以下要素:
標題——以識別程序;
目的——描述編制程序的理由;
范圍——明確程序所覆蓋和不覆蓋的各方面;
程序內任何部分提及的所有人員/職能的職責和權限;
規(guī)定程序描述各活動的結果記錄并列表;
文件控制——變更記錄及評審、批準和版本的日期均應依照既定的文件控制要求包括在內
活動描述——這是程序的主要部分,與程序的其他要素緊密相連,描述要執(zhí)行的事項、由誰執(zhí)行、如何執(zhí)行、何時何地執(zhí)行,有時還要解釋“為何”執(zhí)行。
另外,還應解釋活動的輸入和輸出,包括所需要的資源。
如有需要,可加附件。
4、作業(yè)指導書。
作業(yè)指導書可以是程序的一部分,也可以在程序里注明出處。作業(yè)指導書的結構通常和程序相似,其包括的要素也相同。
然而,作業(yè)指導書包含有需要實現的活動的細節(jié),其重點在于步驟的順序、工具和作業(yè)方法。作業(yè)指導書必須寫得精確。人員培訓以及使用有能力的人員可以減少在作業(yè)指導書內包含大量細節(jié)的需要