“國務(wù)院法制辦和國家民委已完成對于清真食品的統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的起草,目前仍在意見征詢當(dāng)中。”中國伊斯蘭教協(xié)會清真認(rèn)證負(fù)責(zé)人黃文建在日前舉行的“中國-馬來西亞清真食品穆斯林用品認(rèn)證及產(chǎn)業(yè)合作分會”上透露,上述標(biāo)準(zhǔn)或于近期出臺。
“對于清真食品的鑒定是覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的,從產(chǎn)品的原輔料,到生產(chǎn)加工工藝,再到倉儲運輸,所有的步驟都需要認(rèn)證。”黃文建說, “目前,中國的清真食品是由國家民委和各地的民委(即民族事務(wù)委員會)監(jiān)管。
各地的民委都有自己的清真食品管理辦法或管理條例,實行屬地管理。現(xiàn)在業(yè)內(nèi)普遍呼吁出臺全國普遍的管理辦法。”國際食品法典委員會在對清真食品的定義中強調(diào):清真食品是伊斯蘭法律許可的食品,不含伊斯蘭法律禁止的物質(zhì),同時也沒有被不符合伊斯蘭法律規(guī)定的用具或設(shè)施處理、加工、運輸和儲存過。數(shù)據(jù)顯示,全球清真產(chǎn)業(yè)總值已超過2.8萬億美元。目前,我國清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)保持10%的年增長率。業(yè)內(nèi)目前普遍認(rèn)為,建立具有權(quán)威性的國家級清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與機構(gòu)是中國清真產(chǎn)品長足發(fā)展的基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為,由于各地的利益訴求不同,應(yīng)該由國家整體協(xié)調(diào)建立一個全國性的清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
“隨著食品工業(yè)化進(jìn)程,清真食品已從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模現(xiàn)代化生產(chǎn)方式,無論是生產(chǎn)技術(shù)還是產(chǎn)品形式都發(fā)生了顯著變化,特別是各種食品添加劑的使用,豐富了食品市場。但由于其生產(chǎn)時,生產(chǎn)廠家沒有考慮到清真食品的特殊要求,給穆斯林消費者的食品選擇帶來了苦惱。”黃文建表示,“當(dāng)今在‘民以食為天,食以安全為天’的時代,清真食品產(chǎn)業(yè)成為一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè),與穆斯林群眾的日常生活密切相關(guān)。清真食品的認(rèn)證工作也不能停留在被動開展工作層面上,要引領(lǐng)清真食品工業(yè)的發(fā)展方向,提升清真食品的安全性。”而目前,相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)的構(gòu)架體系正在成型。寧夏回族自治區(qū)人民政府于此前成立的寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心目前已獲國家認(rèn)監(jiān)委正式批準(zhǔn),可以開展全國性清真食品認(rèn)證工作。“該認(rèn)證中心被國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)為國內(nèi)首家清真食品認(rèn)證機構(gòu),這實際上確立了寧夏清真食品國際貿(mào)易中心機構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。” 寧夏回族自治區(qū)民委副主任丁克家表示。
據(jù)悉,該認(rèn)證中心先后制定《清真食品認(rèn)證通則》及《清真餐飲服務(wù)通用標(biāo)準(zhǔn)》《清真面食品加工通用標(biāo)準(zhǔn)》《清真乳制品加工通用標(biāo)準(zhǔn)》《清真肉奶適用飼料通用標(biāo)準(zhǔn)》《清真制品包裝通用標(biāo)準(zhǔn)》《清真羊肉生產(chǎn)準(zhǔn)則》7個地方標(biāo)準(zhǔn)。《清真食品認(rèn)證通則》作為聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有甘肅、青海、陜西、云南、遼寧等6個聯(lián)盟省區(qū)。目前,該認(rèn)證中心已與13個國家16家機構(gòu)建立起了認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)合作關(guān)系。