《國家質檢總局關于實施〈中華人民共和國產品質量法〉若干問題的意見》（國質檢法〔2011〕83號，以下簡稱《產品質量法實施意見》）第八條《關于生產、銷售假冒偽劣產品行為的認定問題》第（四）項規定：“質量標志包括我國政府有關部門批準或認可的產品質量認證標志、企業質量體系認證標志、國外的認證標志、地理標志等。”從《清真食品認證通則》第7.3.3條“加工場所應當在顯著位置懸掛清真食品生產經營許可、清真食品認證標識”的規定可以得出，“清真食品認證標識”是甘肅、寧夏、青海、陜西、云南5省區民族事務委員會和質監部門在《清真食品認證通則》中批準的，而上述5省區的民族事務委員會和質監部門，是《產品質量法實施意見》第8條第（四）項所指的“我國政府有關部門”。據此可以認定，“清真食品認證標識”應屬于《產品質量法》第31條規定的“質量標志”。甲食品有限公司擅自使用即冒用清真食品認證標識的行為，就是冒用質量標志的違法行為，該行為已違反了《產品質量法》第31條“生產者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志”的規定，應依據《產品質量法》第53條的規定予以處罰。