隨著全世界人們對(duì)食品安全衛(wèi)生的日益關(guān)注，食品工業(yè)和其消費(fèi)者已經(jīng)成為企業(yè)申請(qǐng)HACCP體系認(rèn)證的主要推動(dòng)力。世界范圍內(nèi)食物中毒事件的顯著增加激發(fā)了經(jīng)濟(jì)秩序和食品衛(wèi)生意識(shí)的提高，在美國、歐洲、英國、澳大利亞和加拿大等國家，越來越多的法規(guī)和消費(fèi)者要求將HACCP體系的要求變?yōu)槭袌?chǎng)的準(zhǔn)入要求。

 

       一些組織，例如美國國家科學(xué)院、國家微生物食品標(biāo)準(zhǔn)顧問委員會(huì)、以及WHO/FAO營養(yǎng)法委員會(huì)，一致認(rèn)為HACCP是保障食品安全最有效的管理體系。

 

 

一、組成

 

HACCP質(zhì)量管制法，是美國Pillsbwg公司于1973年首先發(fā)展起來的管制法。這種管理系統(tǒng)一般由下列各部分組成：

 

1、對(duì)從原料采購→產(chǎn)品加工→消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行分析和評(píng)估。

 

2、根據(jù)這些分析和評(píng)估來設(shè)立某一食品從原料直至最終消費(fèi)這一全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCPS）。

 

3、建立起能有效監(jiān)測(cè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的程序。

 

這樣可以避免因批量生產(chǎn)不合格產(chǎn)品而造成的巨大損失。

二、體系作用

 

       在證實(shí)HACCP體系運(yùn)作正常、產(chǎn)品的組成和可追溯性方面，微生物測(cè)試具有重要意義。通過追溯微生物測(cè)試數(shù)據(jù)，當(dāng)生產(chǎn)不能得到有效控制或預(yù)防措施未能有效降低細(xì)菌水平的時(shí)候，公司能夠識(shí)別。而單純的最終產(chǎn)品測(cè)試效果就差得多了。例如，對(duì)于生肉和家禽的細(xì)菌含量水平，就沒有充分的數(shù)據(jù)用來判斷什么情況是可接受"的。因而，最終產(chǎn)品測(cè)試結(jié)果不能提供有用的數(shù)據(jù)，更不用說趨勢(shì)分析，除了能證明當(dāng)時(shí)的細(xì)菌的含量之外，它不能解決、識(shí)別并消除食品污染問題。

 

       HACCP的應(yīng)用范圍：HACCP是可廣泛應(yīng)用于簡單和復(fù)雜操作的一種強(qiáng)有力的體系。它被用來保證食品的所有階段的商品安全。生產(chǎn)者在實(shí)施HACCP時(shí)，他們不僅必須檢查其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法。還必須將HACCP應(yīng)用于原材料的供應(yīng)，直到成品儲(chǔ)存，還必須考慮發(fā)售環(huán)節(jié)，直到包括消費(fèi)終點(diǎn)在內(nèi)。HACCP體系可同樣應(yīng)用于新產(chǎn)品或產(chǎn)品。引入HACCP將其應(yīng)用于新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方法或部分工藝都是很方便的。由于HACCP概念的普遍原則，是使人、財(cái)、物力用于最需要和最有用的地方。這一思想使HACCP在通常是缺乏人、財(cái)、物力的許多發(fā)展中國家成為極理想的工具。促使到21世紀(jì)初，在許多行業(yè)，HACCP都被采用，比如水產(chǎn)品、禽肉類、罐頭、速凍蔬菜、果蔬汁、化妝品、餐飲業(yè)等行業(yè)中。其它新技術(shù)在HACCP體系中用處　自從減少或消除有害的食品污染的HACCP體系發(fā)布以來，新技術(shù)在該體系的工藝中就發(fā)揮了重要的作用。例如，在整個(gè)生產(chǎn)過程中，新技術(shù)能有效地防止或消除食品安全的危害，將會(huì)被廣泛地接受并采用。

三、獨(dú)到之處

 

       傳統(tǒng)的食品安全控制流程一般建立在"集中"視察、最終產(chǎn)品的測(cè)試等方面，通過"望、聞、切"的方法去尋找潛在的危害，而不是采取預(yù)防的方式，因此存在一定的局限性，舉例來說，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成食品加工工作、靠直覺去預(yù)測(cè)潛在的食品安全問題、在最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)方面代價(jià)高昂，為獲得有意義的、有代表性的信息，在搜集和分析足夠的樣品方面存在較大難度。

 

       而在HACCP管理體系原則指導(dǎo)下，食品安全被融入到設(shè)計(jì)的過程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品檢測(cè)。因而，HACCP體系能提供一種能起到預(yù)防作用的體系，并且更能經(jīng)濟(jì)地保障食品的安全。部分國家的HACCP實(shí)踐表明實(shí)施HACCP體系能更有效地預(yù)防食品污染。例如，美國食品藥品管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在水產(chǎn)加工企業(yè)中，實(shí)施HACCP體系的企業(yè)比沒實(shí)施的企業(yè)食品污染的概率降低了20%到60%。

四、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

 

1、每個(gè)企業(yè)都應(yīng)制定和實(shí)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序或類似文件，以說明企業(yè)如何滿足和實(shí)施如下衛(wèi)生條件和規(guī)范:

 

2、與食品或食品表面接觸的水的安全性或生產(chǎn)用冰的安全;

 

3、食品接觸表面(包括設(shè)備、手套和外衣等)的衛(wèi)生情況和清潔度;

 

4、防止不衛(wèi)生物品對(duì)食品、食品包裝和其他與食品接觸表面的污染及未加工產(chǎn)品和熟制 品的交叉污染;

 

5、洗手間、消毒設(shè)施和廁所設(shè)施的衛(wèi)生保持情況;

 

6、防止食品、食品包裝材料和食品接觸表面摻雜潤滑劑、燃料、殺蟲劑、清潔劑、消毒 劑、冷凝劑及其他化學(xué)、物理或生物污染物;

 

7、規(guī)范的標(biāo)示標(biāo)簽、存儲(chǔ)和使用有毒化合物;

 

8、員工個(gè)人衛(wèi)生的控制，這些衛(wèi)生條件可能對(duì)食品、食品包裝材料和食品接觸面產(chǎn)生微 生物污染;

 

9、消滅工廠內(nèi)的鼠類和昆蟲。

 

10、每個(gè)企業(yè)應(yīng)該對(duì)實(shí)施SSOP的情況進(jìn)行檢查、記錄，并將記錄結(jié)果存檔、備查。

五、優(yōu)越性

 

       實(shí)施HACCP體系有以下優(yōu)越性:

 

1.強(qiáng)調(diào)識(shí)別并預(yù)防食品污染的風(fēng)險(xiǎn)，克服食品安全控制方面?zhèn)鹘y(tǒng)方法(通過檢測(cè)，而不是預(yù)防食物安全問題)的限制;

 

2.有完整的科學(xué)依據(jù);

 

3.由于保存了公司符合食品安全法的長時(shí)間記錄，而不是在某一天的符合程度，使政府部門的調(diào)查員效率更高，結(jié)果更有效，有助于法規(guī)方面的權(quán)威人士開展調(diào)查工作;

 

4.使可能的、合理的潛在危害得到識(shí)別，即使以前未經(jīng)歷過類似的失效問題。因而，對(duì)新操作工有特殊的用處;

 

5.有更充分的允許變化的彈性。例如，在設(shè)備設(shè)計(jì)方面的改進(jìn)，在與產(chǎn)品相關(guān)的加工程序和技術(shù)開發(fā)方面的提高等;

 

6.與質(zhì)量管理體系更能協(xié)調(diào)一致;

 

7.有助于提高食品企業(yè)在全球市場(chǎng)上的競爭力，提高食品安全的信譽(yù)度，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。

六、特點(diǎn)

 

1、HACCP體系不是一個(gè)孤立的體系，而是建立在企業(yè)良好的食品衛(wèi)生管理傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上的管理體系。如GMP、職工培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、批次管理等都是HACCP體系實(shí)施的基礎(chǔ)。如果企業(yè)的衛(wèi)生條件很差，那么便不適應(yīng)實(shí)施HACCP管理體系，而首選需要企業(yè)建立良好的衛(wèi)生管理規(guī)范。

 

2、HACCP體系是預(yù)防性的食品安全控制體系，要對(duì)所有潛在的生物的、物理的、化學(xué)的危害進(jìn)行分析，確定預(yù)防措施，防止危害發(fā)生。

 

3、HACCP體系是根據(jù)不同食品加工過程來確定的，要反映出某一種食品從原材料到成品、從加工場(chǎng)到加工設(shè)施、從加工人員到消費(fèi)者方式等到各方面的特性，其原則是具體問題具體分析，實(shí)事求是。

 

4、HACCP體系強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制，在對(duì)所有潛在的生物的、物理的、化學(xué)的危害進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上來確定哪些是顯著危害，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，在食品生產(chǎn)中將精力集中在解決關(guān)鍵問題上，而不是面面俱到。

 

5、HACCP體系是一個(gè)基于科學(xué)分析建立的體系，需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持，當(dāng)然也可以尋找外援，吸收和利用他人的科學(xué)研究成果，但最重要的還是企業(yè)根據(jù)自身情況所作的實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析。

 

6、HACCP體系并不是沒有風(fēng)險(xiǎn)，只是能減少或者降低食品安全中的風(fēng)險(xiǎn)。作為食品生產(chǎn)企業(yè)，光有HACCP體系是不夠的，還要有具備相關(guān)的檢驗(yàn)、衛(wèi)生管理等手段來配合共同控制食品生產(chǎn)安全。

 

7、HACCP體系不是一種僵硬的、一成不變的、理論教條的、一勞永逸的模式，而是與實(shí)際工作密切相關(guān)的發(fā)展變化和不斷完善的體系。

 

8、HACCP體系是一個(gè)應(yīng)進(jìn)行實(shí)踐-----認(rèn)識(shí)-----再實(shí)踐-----再認(rèn)識(shí)的過程，而不是搞形式主義，走過場(chǎng)。企業(yè)在制定HACCP體系計(jì)劃后，要積極推行，認(rèn)真實(shí)施，不斷對(duì)其有效性進(jìn)行驗(yàn)證，在實(shí)踐中加以完善和提高。

七、認(rèn)證益處

 

1、改善內(nèi)部過程

 

2、通過定期審核來維持體系運(yùn)行，防止系統(tǒng)崩潰

 

3、通過對(duì)相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，提高聲譽(yù)，避免認(rèn)證企業(yè)違反相關(guān)法規(guī)

 

4、認(rèn)證能作為公司的敬業(yè)依據(jù)，降低負(fù)債傾向

 

5、當(dāng)市場(chǎng)把認(rèn)證作為的準(zhǔn)入要求時(shí)，增加出口和進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)

 

6、提高消費(fèi)者的信心

 

7、減少顧客審核的頻度

 

8、與非認(rèn)證的企業(yè)相比，有更大的競爭優(yōu)勢(shì)；

 

9、改善公司形象。

八、認(rèn)證程序

 

申請(qǐng)HACCP認(rèn)證的程序：

 

       第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的HACCP認(rèn)證，不僅可以為企業(yè)食品安全控制水平提供有力佐證，而且將促進(jìn)企業(yè)HACCP體系的持續(xù)改善，尤其將有效提高顧客對(duì)企業(yè)食品安全控制的信任水平。在國際食品貿(mào)易中，越來越多的進(jìn)口國官方或客戶要求供方企業(yè)建立HACCP體系并提供相關(guān)認(rèn)證證書，否則產(chǎn)品將不被接受。據(jù)中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司HACCP認(rèn)證協(xié)調(diào)中心主任朱曉南介紹，HACCP體系認(rèn)證通常分為四個(gè)階段，即企業(yè)申請(qǐng)階段、認(rèn)證審核階段、證書保持階段、復(fù)審換證階段。

 

企業(yè)申請(qǐng)階段：

 

       首先，企業(yè)申請(qǐng)HACCP認(rèn)證必須注意選擇經(jīng)國家認(rèn)可的、具備資格和資深專業(yè)背景的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這樣才能確保認(rèn)證的權(quán)威性及證書效力，確保認(rèn)證結(jié)果與產(chǎn)品消費(fèi)國官方驗(yàn)證體系相銜接。在我國，認(rèn)證認(rèn)可工作由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，其下屬機(jī)構(gòu)中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)（英文縮寫為：CNAS）負(fù)責(zé)HACCP認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作的實(shí)施，也就是說，企業(yè)應(yīng)該選擇經(jīng)過CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事HACCP的認(rèn)證工作。

 

       認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)申請(qǐng)方提供的認(rèn)證申請(qǐng)書、文件資料、雙方約定的審核依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)自身專業(yè)資源及CNAB授權(quán)的審核業(yè)務(wù)范圍決定受理企業(yè)的申請(qǐng)，并與申請(qǐng)方簽署認(rèn)證合同。

 

       在認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請(qǐng)后，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提交與HACCP體系相關(guān)的程序文件和資料，例如：危害分析、HACCP計(jì)劃表、確定CCP點(diǎn)的科學(xué)依據(jù)、廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、車間布局圖等。申請(qǐng)企業(yè)還應(yīng)聲明已充分運(yùn)行了HACCP體系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供和傳授的所有資料和信息負(fù)有保密責(zé)任。認(rèn)證費(fèi)將根據(jù)企業(yè)規(guī)模、認(rèn)證產(chǎn)品的品種、工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)及審核所需人天數(shù)，按照CNAB制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。

 

認(rèn)證審核階段：

 

       認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后將確定審核小組，并按照擬定的審核計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)方的HACCP體系進(jìn)行初訪和審核，鑒于HACCP體系審核的技術(shù)深度，審核小組通常會(huì)包括熟悉審核產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)審核員，專業(yè)審核員是那些具有特定食品生產(chǎn)加工方面背景并從事以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證的審核員。必要時(shí)審核小組還會(huì)聘請(qǐng)技術(shù)專家對(duì)審核過程提供技術(shù)指導(dǎo)。申請(qǐng)方聘請(qǐng)的食品安全顧問可以作為觀察員參加審核過程。

 

       HACCP體系的審核過程通常分為兩個(gè)階段，第一階段是進(jìn)行文件審核，包括SSOP計(jì)劃、GMP程序、員工培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃、HACCP計(jì)劃等。這一階段的評(píng)審一般需要在申請(qǐng)方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，以便審核組收集更多的必要信息。審核組根據(jù)收集的信息資料將進(jìn)行獨(dú)立的危害分析，在此基礎(chǔ)上同申請(qǐng)方達(dá)成關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）判定眼光的一致。審核小組將聽取申請(qǐng)方有關(guān)信息的反饋，并與申請(qǐng)方就第二階段的審核細(xì)節(jié)達(dá)成一致。第二階段審核必須在審核方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。審核組將主要評(píng)價(jià)HACCP體系、GMP或SSOP的適宜性、符合性、有效性。其中會(huì)對(duì)CCP的監(jiān)控、糾正措施、驗(yàn)證、監(jiān)控人員的培訓(xùn)教育，以及在新的危害產(chǎn)生時(shí)體系是否能自覺地進(jìn)行危害分析并有效控制等方面給予特別的注意。

 

       現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束，審核小組將根據(jù)審核情況向申請(qǐng)方提交不符合項(xiàng)報(bào)告，申請(qǐng)方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取有效糾正措施，并經(jīng)審核小組驗(yàn)證后關(guān)閉不符合項(xiàng)，同時(shí)，審核小組將最終審核結(jié)果提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出認(rèn)證決定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向申請(qǐng)人頒發(fā)認(rèn)證證書。

 

證書保持階段：

 

       鑒于HACCP是一個(gè)安全控制體系，因此其認(rèn)證證書有效期通常最多為一年，獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期內(nèi)保證HACCP體系的持續(xù)運(yùn)行，同時(shí)必須接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)至少每半年一次的監(jiān)督審核。如果獲證方在證書有效期內(nèi)對(duì)其以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大更改，應(yīng)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將視情況增加監(jiān)督認(rèn)證頻次或安排復(fù)審。

 

復(fù)審換證階段：

 

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)將在獲證企業(yè)HACCP證書有效期結(jié)束前安排體系的復(fù)審，通過復(fù)審認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向獲證企業(yè)換發(fā)新的認(rèn)證證書。

 

此外，根據(jù)法規(guī)及顧客的要求，在證書有效期內(nèi)，獲證方還可能接受官方及顧客對(duì)HACCP體系的驗(yàn)證。