二十世紀六十年代,美國宇航局為了保證宇航員對方便食品“零缺陷”質量的需求和彌補傳統食品安全控制方法的不足創建了“HACCP原理”為基礎的控制方法。當時,美國皮爾斯堡公司、美國宇航局和美國陸軍那提克研究所三個機構聯合提出了“危害分析與關鍵控制點”(HACCP)的概念;1971年,在美國的國家食品保護會議期間,HACCP食品安全管理體系被公布于眾,并于1995年率先在水產品行業形成法規。
1997年,聯合國糧農組織與世界衛生組織(FAO/WHO)所屬的國際食品法典委員會(CAC)制定和公布了《HACCP體系及其應用準則》,并推薦其作為世界各國食品生產企業的安全質量管理準則。
“HACCP食品安全管理體系”強調從食品生產的原料到最終消費的全過程監控。它的目標是,通過對食品鏈每個環節的危害分析和危害控制實現最終產品符合食品質量和衛生標準及法律法規要求,并最終確保食品的安全性。
“HACCP食品安全管理體系”促進組織通過工藝改進來減少浪費和降低產品成本。它對每批產品生產過程中的關鍵控制點實施控制,提供多重環節的保障措施,從而能有效地減少不合格食品的產生,降低產品損耗和檢驗費用。
“HACCP食品安全管理體系”幫助企業持續穩定地滿足顧客和食品法規的要求。這既樹立了公眾對食品安全的消費信心,也幫助企業與本國和出口國的HACCP法規同步接軌,為產品或服務進入各級市場奠定了基礎。
此外,“HACCP食品安全管理體系”還能促使供應商和分銷商承擔起更大的社會責任和義務,更好地保證食品安全生產和消費者利益。
但是,“HACCP食品安全管理體系”對食品企業的管理目標,特別是安全衛生目標的要求更明確,管理內容也更具體。它強調食品企業嚴格遵守食品質量和衛生法規,建立以HACCP計劃,良好操作規范(GMP)和衛生標準操作規程(SSOP)為核心的食品安全管理體系。因此,“HACCP食品安全管理體系”在對食品安全危害的控制方面更具體,在管理措施上更富有針對性和有效性。
目前,大多數食品企業采取ISO22000食品安全管理體系與ISO9000質量管理體系兩套系統獨立運行,部分程序共用的運作模式。企業可以根據需要同時或分別申請“HACCP認證”(食品安全管理體系認證)和質量管理體系認證。
《食品企業通用衛生規范》(GB14881)包括原材料采購運輸,工廠設計設施的衛生要求等七要素。《衛生標準操作規程》包含食品接觸用水(冰)的安全,食品接觸表面清潔度和交叉污染防止等八個主要衛生控制方向。
在良好的衛生操作滿足衛生標準規定的要求后,以HACCP原理為基礎,運用食品安全學、流行病學和食品工藝學的科學方法,結合生產經驗對整個生產和服務過程進行危害分析,找出潛在危害,判斷危害發生的嚴重程度和發生幾率,從整個流程的諸多控制點中確定出關鍵控制點,明確關鍵限值,制定必要的預防和糾正措施,進行監控,然后將上述內容編寫成文件化的操作程序,最終形成“HACCP計劃”。
“ HACCP認證”在中國
八十年代末HACCP原理傳入中國。九十年代起我國制訂“出口食品安全工程的研究和應用計劃”,水產品、低酸罐頭類等數十種食品被列入該計劃,并開始對出口美國的水產品加工企業實施HACCP體系管理。2002年,依據《WTO與公共衛生協議》的“食品安全”規定,中國政府將食品安全問題列入了《中國食品與營養發展綱要》,并要求水產品、速凍蔬菜和果蔬汁等六類食品出口企業必須建立HACCP體系。
2002年3月20日,中國認監委發布《食品生產企業HACCP管理體系認證管理規定》。同年4月19日,國家質檢總局公布《出口食品企業衛生注冊登記管理規定》,明確規定了《衛生注冊需評審HACCP體系的產品目錄》。該生產目錄中所列產品的出口食品企業必須建立HACCP體系后才允許進行衛生注冊。同年7月,中國衛生部下發食品企業實施HACCP的通知。
2003年,中國國家認監委(CNCA)和國家認可委(CNAB)正式開始受理“HACCP認證”(即:食品安全管理體系認證)的認可工作。
中質協質量保證中心(QAC)是按照國家認可委的指導意見最早在中國開展“HACCP認證”的認證機構之一。
集中國質量協會20多年的質量管理經驗和10余年質量體系認證之經驗,中質協質量保證中心已經在行業中贏得了廣泛的市場信譽,并造就和培養了一批具有豐富食品安全管理經驗的專家和一支高素質的食品安全管理體系審核員隊伍。中心還提供ISO22000:2005 食品安全管理體系培訓課程和出版HACCP管理指南叢書。