我國水產品總產量連續幾年居世界第一,去年產量已超過4000萬噸,但質量不盡人意,出口常因微生物超標及使用禁用的抗生素等被拒收。國內市場問題更多,據抽查結果表明,目前對蝦仁、凍扇貝柱、魚粉等產品合格率不到50%,不但缺斤少兩,而且使用過量的添加劑,對人體將產生危害;八十年代末在上海發生的因食用不潔毛蚶引起的甲肝流行,更是震驚中外。 ??
我國作為發展中國家,為了適應國際市場的變化,國家水產、衛生、商檢等部門從1992年到現在多次邀請了FAO、FDA專家來華舉辦培訓班,參加對象為企業質量管理人員、各地政府主管機關的領導及有關人員,并派員到國外接受HACCP培訓。 ??
1996年以來,在外經貿部、國家商檢部門和農業部的領導下,經過廣大水產品出口企業的共同努力,投入了大量的人力財力,通過了歐盟多次嚴格的現場檢查,歐盟終于在近日公布的 2000/86/EC決議中,將我國列入了允許向歐盟出口水產品的一類國家名單,同時取消了1997年公布的關于對中國水產品采取批批檢驗限制措施的97/368/EC決議,這有力地增強了我國水產品在歐洲乃至整個國際市場的競爭力,但在我國目前的5000多家水產加工企業中,出口企業僅為1840多家,其中出口歐盟國家的水產加工廠只有159家。因此,大多數是面向國內消費市場的企業。如何使這些企業生產的水產品能夠保證安全,使國內消費者得到同等的食品安全衛生的保障,這是政府主管部門乃至整個水產行業面臨的主要問題。 ??
為此,農業部漁業局組織制定的《水產品加工質量管理規范》(以下簡稱《規范》),規定了對水產加工企業的基本要求和建立水產品加工質量保證體系的要求,其核心也是建立在GMP和SSOP基礎之上的HACCP計劃。該規范已獲農業部批準發布,并于2000年1月1日起生效。該規范是水產行業抓水產品質量和認證中心開展產品認證的主要依據。 ??我認證中心本著為企業、消費者和政府服務的精神,促使企業提高管理水平和產品質量,創立明星企業和名牌產品,以優質產品和服務在競爭中取勝;為廣大消費者提供選擇優質產品和服務的依據,為據擊假冒偽劣產品,凈化市場環境,起到積極作用,同時為政府主管部門管理和規范企業行為提供客觀的、公正的證據。 ?
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目前在出口水產品加工企業中已普遍實施了HACCP體系,為在全行業內實施提供了很好的經驗,并有一些企業已在此基礎上建立了ISO9000體系,將質量管理提高到了一個新的水平。隨著《規范》的宣傳、貫徹,將會有越來越多面向國內消費市場的企業建立HACCP體系,并積極申請認證。國內外的經驗證明:取得認證資格是企業在競爭中取勝,提高經濟效益的有利手段和理想選擇。當然,要實施HACCP計劃,除了企業要有提高管理水平、提高產品競爭力的主動性外,還有賴于市場環境的逐步規范,真正做到優質優價,促使企業產生認證的外部推動力。
因此在我國實施HACCP體系困難還很多,需要有一個過程。但我們相信,在今年的漁業質量年活動中,通過政府、企業、認證機構及整個行業的共同努力,將為在我國盡快建立起從環境監測、產品生產、運輸到加工、銷售一整套合理、完善的HACCP質量管理體系,為提高我國水產品質量水平,為創出更多的明星企業、名牌產品,開創出一個嶄新的局面。