當(dāng)前市場(chǎng)上,許多分裝產(chǎn)品因其便捷性而受到消費(fèi)者的廣泛歡迎。然而,食品分裝并非隨意而行。食品分裝如何判定、哪些食品可以分裝以及分裝食品的標(biāo)識(shí),這些都是生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)需要關(guān)注的問(wèn)題。
本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解析,希望能為相關(guān)企業(yè)提供有價(jià)值的參考和幫助。
1、什么是食品分裝?
現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章中都沒(méi)查到關(guān)于食品分裝的明確定義,可參考原衛(wèi)生部批復(fù)文件、法規(guī)草案對(duì)分裝的規(guī)定:
衛(wèi)生部《關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2004〕310號(hào))中規(guī)定,單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品皆屬于分裝的范疇。需要注意的是添加少量其他成分不應(yīng)改變被加工食品的屬性。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法(修訂草案)2014》修訂說(shuō)明規(guī)定,食品的分裝,應(yīng)該是將不易運(yùn)輸、不易直接投放市場(chǎng)的預(yù)包裝食品,經(jīng)過(guò)一定的工藝控制,在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下更換為小包裝,更容易讓公眾消費(fèi)的一種大包裝變小包裝行為。
2016年公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(修訂草案送審稿)》中的食品分裝定義,“食品分裝,指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將直接投放市場(chǎng)的預(yù)包裝食品,經(jīng)過(guò)一定的工藝控制,在不影響食品安全的前提下,將大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的預(yù)包裝食品的食品生產(chǎn)行為。食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)將大包裝食品拆零銷(xiāo)售,不再加工成預(yù)包裝食品的,不屬于食品分裝。”盡管后兩項(xiàng)在正式發(fā)布的文件中刪除了相關(guān)內(nèi)容,目前仍是參考這兩項(xiàng)草案中關(guān)于食品分裝的定義進(jìn)行理解。伙伴網(wǎng)認(rèn)為食品分裝是將預(yù)包裝食品經(jīng)過(guò)一定的工藝控制,在不影響食品質(zhì)量的前提下,將大包裝食品更換成小包裝的預(yù)包裝食品的食品生產(chǎn)行為。
2、食品分裝企業(yè)的資質(zhì)要求
《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》第九條對(duì)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料的審查要求中明確:“產(chǎn)品信息表中食品、食品添加劑類(lèi)別,類(lèi)別編號(hào),類(lèi)別名稱(chēng),品種明細(xì)及備注的填寫(xiě)符合《食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄》的有關(guān)要求。分裝生產(chǎn)的,應(yīng)在相應(yīng)品種明細(xì)后注明。”
因此食品分裝企業(yè)應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)許可證才可進(jìn)行食品分裝。
3、可以分裝的食品
根據(jù)各類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的規(guī)定、《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度問(wèn)答(二)》第5問(wèn)、《關(guān)于食品添加劑分裝有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》,結(jié)合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于修訂公布食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄的公告》,可以分裝的食品見(jiàn)下圖。
4、分裝食品的標(biāo)識(shí)要求
4.1 分裝商的標(biāo)識(shí)
《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定(2009 年修訂本)》規(guī)定,分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱(chēng)及地址,并注明分裝字樣。
4.2 產(chǎn)地標(biāo)識(shí)
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)問(wèn)答明確,“產(chǎn)地”指食品的實(shí)際生產(chǎn)地址。因此分裝食品的產(chǎn)地為分裝的地址。
2024年6月27日發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定:進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。完全在一個(gè)國(guó)家(地 區(qū))獲得的貨物,以該國(guó)(地區(qū))為原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。兩個(gè)及以上國(guó)家(地區(qū))參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家(地區(qū))為原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))。如灌裝或分裝國(guó)家或地區(qū)與原產(chǎn)國(guó)不一致的,應(yīng)同時(shí)標(biāo)示灌裝或分裝國(guó)家地區(qū)。也可同時(shí)標(biāo)示其原料或配料的來(lái)源或生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)名稱(chēng)。因此,進(jìn)口食品分裝的產(chǎn)地建議標(biāo)識(shí)如下:原產(chǎn)國(guó)/地:XX分裝商:XXX產(chǎn)地:XXX(分裝地址)
4.3 生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的標(biāo)識(shí)
《衛(wèi)生部關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》:?jiǎn)渭冃苑盅b或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品的生產(chǎn)日期按分裝日期標(biāo)注;產(chǎn)品保質(zhì)日期應(yīng)按被分裝食品的原保質(zhì)日期標(biāo)注,若添加成分的保質(zhì)日期比被分裝食品的保質(zhì)日期短,則產(chǎn)品保質(zhì)日期按添加成分的原保質(zhì)日期標(biāo)注。
原上海市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)分裝產(chǎn)品保質(zhì)期標(biāo)注有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》:獲得食品生產(chǎn)許可證的食品分裝企業(yè),屬于食品生產(chǎn)企業(yè)的一種類(lèi)型,其作為分裝食品的生產(chǎn)者和責(zé)任承擔(dān)者,可以結(jié)合食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和儲(chǔ)存條件等自行確定新的保質(zhì)期,并在最終確定的保質(zhì)期限內(nèi)承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任。食品分裝企業(yè)如改變?cè)a(chǎn)品保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合原產(chǎn)品保質(zhì)期、包裝形式和貯存條件等因素開(kāi)展相關(guān)保質(zhì)期試驗(yàn),并保存相關(guān)記錄,未經(jīng)相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)確認(rèn),不得變更原產(chǎn)品保質(zhì)期。
2024年6月28日發(fā)布的《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》:采用分裝方式生產(chǎn)的預(yù)包裝食品,以所分裝預(yù)包裝食品的保質(zhì)期標(biāo)注保質(zhì)期到期日。
因此分裝食品的生產(chǎn)日期按分裝日期標(biāo)注。如只單純性的分裝,則分裝食品的保質(zhì)期應(yīng)按原保質(zhì)期標(biāo)注,如分裝食品中添加了少量其他成分,若添加成分的保質(zhì)期短于分裝食品,則應(yīng)按照添加成分的原保質(zhì)期標(biāo)注。企業(yè)如想改變保質(zhì)期,需開(kāi)展相關(guān)保質(zhì)期試驗(yàn)確認(rèn)試驗(yàn)數(shù)據(jù),并保存相關(guān)記錄,否則不得改變?cè)a(chǎn)品保質(zhì)期。
4.4 配料標(biāo)識(shí)
2024年6月28日發(fā)布的《食品標(biāo)簽監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》擬規(guī)定分裝食品的配料表應(yīng)當(dāng)標(biāo)注被分裝食品的配料。分裝食品應(yīng)當(dāng)注明“分裝”字樣。
以上內(nèi)容是食品伙伴網(wǎng)整理的食品分裝常見(jiàn)問(wèn)題及其解答。希望這篇文章能夠?yàn)槭称贩盅b企業(yè)提供實(shí)用的指導(dǎo)和幫助。如果您在食品分裝方面有任何疑問(wèn)或需要進(jìn)一步的咨詢(xún),歡迎隨時(shí)向我們反饋。我們期待與您的交流與探討,共同推動(dòng)食品行業(yè)的健康發(fā)展。