各市衛生健康委、市場監管局,省疾病預防控制中心,省衛生健康委醫管中心,各有關單位:
根據國家衛生健康委關于擴大預包裝食品數字標簽試點的部署,為進一步做好我省預包裝食品數字標簽推廣應用工作,在總結威海市(國家食品安全與營養綜合試驗區)先行探索和試點經驗基礎上,省衛生健康委、省市場監管局確定在全省開展省、市兩級推廣試點工作,并制定了《全省預包裝食品數字標簽推廣應用項目實施方案》,現予以印發,請結合實際抓好貫徹落實。
各市要切實加強組織領導,完善工作措施,深入開展宣貫培訓、政策解讀、指導服務,廣泛動員優質品牌食品生產企業積極參與試點工作,為消費者查閱食品標簽信息提供更多便利,助力食品產業升級、消費升級。各市衛生健康委、市場監管局要明確1名試點工作聯絡員,于2024年9月30日前將聯絡員及擬參加試點工作的企業和試點產品信息(附件1)分別報省衛生健康委、省市場監管局,并于2024年11月15日、2025年7月1日、2025年11月15日前,分別報送試點工作進展情況(格式和要求見附件2)。
省衛生健康委聯系人:賈衛國0531-51766231
省市場監管局聯系人:張忠剛0531-51792299
技術服務支持聯絡人:李 燁 18660021706
郵箱:省衛生健康委sdwssp@shandong.cn
省市場監管局spjgyc@shandong.cn
山東省衛生健康委員會 山東省市場監督管理局
2024年9月6日
(信息公開形式:主動公開)
附:
全省預包裝食品數字標簽推廣應用項目實施方案
為促進預包裝食品標簽數字化,提升企業食品標簽信息展示水平,降低企業標簽管理成本,強化食品標簽監管和社會監督,方便消費者查閱食品標簽信息,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關規定,按照試點工作要求,結合我省實際,制定本方案。
一、試點范圍條件
試點企業遴選范圍:取得我省食品生產許可證,具備連續生產能力及穩定的市場份額,2022年以來未因違反食品安全法律法規受到行政處罰,且主要負責人未受到食品安全相關刑事處罰的企業。優先篩選行業領域內規模以上龍頭企業作為試點主體。已經參與國家試點或已自行推廣應用數字標簽的企業,可繼續報名參加本輪省、市級試點。
試點產品范圍:重點聚焦與人民群眾日常生活緊密相關的糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品、肉制品、調味品等大宗預包裝食品品類。試點產品應為企業主打品牌、消費面廣量大、市場認可度高且生產過程管理規范,2022年以來未出現抽檢不合格的產品。
二、試點工作目標
2024年底前,全省遴選確定30家左右食品生產企業開展首批省級試點,上市銷售試點產品50款左右。各市根據實際選擇2-5家食品企業開展市級試點。食品生產企業較多的市,可根據實際自行確定試點企業及試點產品數量。
2025年,根據《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718)修訂和發布實施情況,適時擴大試點規模,調整和優化項目實施方案和技術支持服務內容。
三、試點組織實施
鼓勵食品生產企業在新產品新標簽中推廣應用數字標簽。實體標簽和數字標簽相結合,在符合法律法規和相關強制性標準的前提下,面向消費者提供有關產品貯存條件、食用方法、與產品相關的食品安全和營養知識等方面的音頻、視頻信息。對納入省、市級兩級試點名單的食品生產企業,省、市衛生健康部門會同市場監管部門及相關單位重點提供相關工作輔導和技術指導服務,不得收取任何費用。
省、市衛生健康部門根據試點報名和工作進展情況,會同本級市場監管部門遴選并公示參加省、市試點的企業及試點產品名單,接受社會監督;組織試點工作政策解讀和宣講培訓,組織相關專家及時研究解決試點工作中遇到的問題,做好相關服務和支持工作;組織相關媒體對試點工作及重點食品數字標簽進行報道、宣傳推廣;加大科普宣傳力度,拓展食品數字標簽應用深度和廣度,提升消費者知曉率和參與度。
鼓勵未納入省、市試點的食品生產企業積極參加食品數字標簽宣貫培訓活動,并自主規劃實施本企業食品數字標簽的推廣應用。鼓勵食品生產企業積極反饋食品數字標簽推廣應用中的問題、困難和意見建議,為食品數字標簽的規范和提升以及相關法規和標準的修訂完善提供經驗和依據。預包裝食品數字標簽相關背景資料和試點工作解讀,可登錄國家食品安全風險評估中心官網(https://www.cfsa.net.cn/zxdt/gzdt/2024/13411.shtml)查閱。
四、試點任務分工
(一)省衛生健康委員會。會同省市場監管局等單位,共同承擔試點工作的組織、協調、管理,建立常態化溝通機制,確保試點工作順利推進;制定工作方案,發布年度任務計劃;組織開展技術指導與服務,確保試點工作科學規范;定期匯總、分析試點工作成果及企業意見建議;負責向國家衛生健康委報送試點工作進展。
(二)省市場監管局。負責協調市、縣市場監管部門聯系試點企業,協助省衛生健康委做好試點效果監測及意見反饋收集等工作。
(三)各市衛生健康委。負責牽頭本市食品數字標簽試點工作,明確責任部門和人員,確保試點工作有序推進。負責在本市范圍內組織宣傳、篩選、推薦及實施工作,定期報送試點工作進展和成效。
(四)各市市場監管局。協助市衛生健康委聯系試點企業,了解其需求和困難,提供必要的政策指導和技術支持,幫助企業順利開展試點工作。
附件:
1.市食品數字標簽推廣工作聯絡員及擬推薦參加省級試點企業和產品名單
2.市食品數字標簽推廣工作進展情況