2024年中央一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》中,對我國乳業發展提出了全新的指導方針。其中特別強調了完善液態奶標準體系,規范復原乳標識以及推動鮮奶消費增長,這標志著我國在推進鄉村振興戰略的同時,正致力于構建更高品質、更透明的乳制品市場環境。
一 、完善液態奶標準,打造品質升級新標桿
在鄉村全面振興的背景下,完善液態奶標準是保障食品安全、促進產業升級的重要一環。2023年,我國針對滅菌乳和巴氏殺菌乳的國家標準進行修訂,并發布了征求意見稿,該修訂草案強化了對原料乳質量、加工工藝、微生物控制、營養成分保持等方面的嚴格要求,并針對特色奶品種細化了相關指標設定,旨在提高行業準入門檻,加速行業內部優勝劣汰,推動乳制品行業的高質量轉型與升級。例如,新修訂的巴氏殺菌乳標準征求意見稿新增了其他等效熱處理方式的規定,這標志著我國在提升鮮乳產品質量及安全保障方面實現了重要突破,而滅菌乳標準征求意見稿擬規定嚴禁使用復原乳,滿足消費者對優質液態奶的需求,有利于我國奶業健康可持續發展。同時,高溫殺菌乳國標征求意見稿的出臺,體現了國家積極推動新型乳制品技術的應用與標準化的決心,填補了傳統巴氏殺菌與滅菌乳之間的工藝空白,為消費者提供更多元化的選擇。
基于此政策指引,我國將進一步強化對液態奶品質的嚴格把關,確保每一滴牛奶都符合更為嚴苛的質量與安全要求,這不僅是農業供給側結構性改革深化的體現,更是提升我國乳制品產業整體競爭力的核心舉措。通過對液態奶標準的優化,將引導整個產業鏈從源頭牧場到終端產品的全面質量提升,讓消費者能夠享用到更營養、更新鮮且放心的高品質牛奶。
二 、規范復原乳標識,維護市場透明與消費者權益
規范復原乳標識制度,是對消費者知情權的有力保障。復原乳又稱“還原乳”或“還原奶”,是指以乳粉為主要原料,添加適量水制成與原乳中水、固體物比例相當的乳液。我國《乳品質量安全監督管理條例》明確規定,凡使用復原乳作為原料生產液態奶的,應當標明“復原乳”字樣,并在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。現行的《發酵乳》《調制乳》《滅菌乳》食品安全國家標準中均一致要求:全部用乳粉生產的液態乳應在產品名稱緊鄰部位標明“復原乳”或“復原奶”;部分用乳粉生產的液態乳應在產品名稱緊鄰部位標明“含××%復原乳”或“含××%復原奶”。“復原乳”或“復原奶”與產品名稱應標識在包裝容器的同一主要展示版面;標識的“復原乳”或“復原奶”字樣應醒目,其字號不小于產品名稱的字號,字體高度不小于主要展示版面高度的五分之一。鑒于未來可能出臺禁止在滅菌乳中使用復原乳的規定,規范復原乳標識工作將直接影響到目前仍允許使用復原乳為原料的液態乳制品類別,如發酵乳、調制乳等。
回顧過去,市場上確實存在復原乳標識不清、信息不全甚至誤導消費者的現象,一些企業在標識復原乳使用情況時并未嚴格遵循相關法規要求進行清晰、醒目的標注,這不僅侵犯了消費者的知情權,也破壞了市場的公平競爭秩序。
因此,強化并規范復原乳標識具有重要意義,它能讓消費者更深入地了解產品的原料來源和生產工藝特性,從而根據自身口味偏好及營養需求做出明智的選擇。這一舉措不僅有助于保障公平競爭環境,還能引導消費者更多關注并選購新鮮乳制品,進一步激發鮮奶消費市場的活力與發展潛力。
小結
總的來說,黨中央、國務院在鄉村振興的戰略布局中,通過深化液態奶標準改革和完善,以及規范復原乳標識管理等系列措施,一方面為乳業的高質量發展提供了政策支持,另一方面也為消費者打造了一個更加健康、安全、透明的乳制品市場。這一系列舉措無疑將助力我國鄉村產業興旺,加速實現鄉村全面振興的宏偉藍圖。