近日,在與朋友們討論標(biāo)明執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn)的食品抽檢不合格的處理時(shí),有人提出應(yīng)當(dāng)適用《食品安全法實(shí)施條例》第七十四條,這種觀點(diǎn)也對(duì)也不對(duì),能否適用本條規(guī)定,核心在于該不合格項(xiàng)目是否屬于食品安全指標(biāo)。
一、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量指標(biāo)
主要有致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)等其他危害人體健康的物質(zhì)。
致病性微生物包括細(xì)菌、病毒、真菌等;
生物毒素,又稱天然毒素,是指生物來(lái)源并不可自我復(fù)制的有毒化學(xué)物,包括動(dòng)物、植物、微生物產(chǎn)生的對(duì)其他生物有毒害作用的各種化學(xué)物質(zhì),如黃曲霉毒素、真菌霉素等。
重金屬一般是指密度在4.5g/cm3以上的金屬,如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀等,可見(jiàn)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 2762-2017 《食品中污染物限量》。需要注意的是現(xiàn)在推出了GB 2762-2022,自2023年6月30日實(shí)施。
二、食品添加劑的用量指標(biāo)
主要規(guī)定有:《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2014),以及《食品添加劑――硬脂酸鉀》(GB31623-2014)、《食品添加劑――天門(mén)冬氨酸鈣》(GB 29226-2012)等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量進(jìn)行規(guī)范。
這里依然要注意:假如該添加劑是禁止在某種食品上使用的,卻被檢出,那就不是食品安全指標(biāo)的問(wèn)題了,而是食品安全問(wèn)題,直接使用《食品安全法》處理。
三、特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)
這條容易引起的誤解主要是把營(yíng)養(yǎng)成分放到了第一位。本條特指的是特定人群,比如在即將實(shí)施的GB10767-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品》中,對(duì)蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物指標(biāo)、維生素等營(yíng)養(yǎng)成分含量做出規(guī)定,說(shuō)明這些指標(biāo)是食品安全指標(biāo)。
但并不是所有食品的營(yíng)養(yǎng)成分都屬于食品安全指標(biāo),對(duì)關(guān)于腐竹的爭(zhēng)論中,有人提出:腐竹標(biāo)明執(zhí)行的是推薦性標(biāo)準(zhǔn),蛋白質(zhì)含量達(dá)不到,就有可能危害人體健康,這其實(shí)是一種誤解,因?yàn)楦癫皇枪┨囟ㄈ巳菏秤玫氖称罚以谑称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)中未做規(guī)定,因而不是食品安全指標(biāo)。
四、與食品安全有關(guān)的其他指標(biāo)。
一是與微生物控制和食品腐敗變質(zhì)等安全指標(biāo)密切相關(guān),如水分、雜質(zhì)、酸價(jià)等;
二是體現(xiàn)食品應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求指標(biāo),例如生乳的蛋白質(zhì)含量、嬰幼兒配方食品中各類營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量等;
三是產(chǎn)品特征性指標(biāo),例如天然礦泉水中的礦物質(zhì)含量等。
還有一些其他食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)載明的指標(biāo)要求等。
實(shí)際中很容易誤解的地方是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求,如前文所舉例中的食品添加劑阿斯巴甜,要注意的是,這是“要求”,不是“指標(biāo)”。