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2023年4月14日，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《山東省食品安全條例》征求意見稿（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），共七章101條，擬通過地方立法規(guī)范影響和制約山東省食品安全的一些問題，意見反饋截止時(shí)間為2023年5月13日。為幫助大家快速了解《征求意見稿》的主要內(nèi)容，食品伙伴網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行了梳理，以供行業(yè)參考。
1、擬填補(bǔ)山東省食品安全地方性法規(guī)的空缺
目前，上海、廣東等地已發(fā)布食品安全條例，山東省除2017年制定的《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》外，還沒有一部與食品安全法律、行政法規(guī)相配套銜接的綜合性地方性法規(guī)。
《征求意見稿》擬主要從適用范圍、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、部門職責(zé)、社會(huì)共治等方面提出總要求；《征求意見稿》的規(guī)定能有效規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化“食安山東”品牌，推動(dòng)山東省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。它將是一部與上位法相銜接、與山東實(shí)際情況相適應(yīng)的地方性法規(guī)。
2、擬進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任
2022年9月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全食品安全責(zé)任制。山東省通過精準(zhǔn)幫扶等措施，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)了全省食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
《征求意見稿》擬對(duì)各方責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任。規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配備食品安全管理人員要求，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等各類主體應(yīng)履行管理責(zé)任，督促企業(yè)真正承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
3、擬嚴(yán)格對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，加強(qiáng)食品質(zhì)量管控
《征求意見稿》提出，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)格貫徹標(biāo)準(zhǔn)要求。《征求意見稿》第十六條擬規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)注明示要求，確保產(chǎn)品各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)合格。
4、擬加強(qiáng)餐飲服務(wù)規(guī)范要求
在餐飲服務(wù)方面，《征求意見稿》要求嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)操作規(guī)范。《征求意見稿》第二十四條擬規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行人員管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒等規(guī)定，保證其食品原料、制作加工過程、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施與工具、餐具、飲具等符合規(guī)定的要求。
針對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的餐飲配送服務(wù)，擬規(guī)定送餐人員應(yīng)當(dāng)依法取得健康證、使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具送餐等要求。
5、擬加強(qiáng)承諾達(dá)標(biāo)等食用農(nóng)產(chǎn)品入市證明文件監(jiān)管
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式納入了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，在法律層面明確了承諾達(dá)標(biāo)合格證的法律地位。《征求意見稿》第三十二條擬規(guī)定，進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開辦者提供身份證明、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明文件。
6、擬強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的監(jiān)管
按照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面或者自建網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證明、健康體檢證明、食品安全承諾等信息。擬強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的監(jiān)管，《征求意見稿》第三十八條擬規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等，以視頻直播、音頻直播、圖文直播、電視播放等形式從事食品營(yíng)銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法履行法律法規(guī)規(guī)定的食品安全責(zé)任和義務(wù)。
7、擬完善小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理
《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范。《征求意見稿》擬增設(shè)對(duì)小食雜店管理的規(guī)定，將小食雜店（如小副食品店、小賣部、小便利店等小型食品經(jīng)營(yíng)者）納入小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍并加強(qiáng)監(jiān)管，將原來的“三小”調(diào)整為“四小”業(yè)態(tài)，并借鑒北京等地規(guī)定，對(duì)小食雜店實(shí)行備案管理。擬加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)督管理，增加了小作坊食品檢驗(yàn)制度。
另外，鑒于《征求意見稿》合并吸納了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容，并對(duì)部分規(guī)定進(jìn)行了修改完善，擬建議《山東省食品安全條例》生效后，《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
附：
山東省食品安全條例（草案征求意見稿）
第一章 總 則
第一條【立法目的】 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品貯存和運(yùn)輸，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售，以及相關(guān)安全管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條【工作原則】 食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的安全負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理和食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，完善食品安全監(jiān)督管理工作評(píng)議考核制度，將食品安全工作納入政府年度工作考核。
食品安全工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第六條【綜合協(xié)調(diào)】 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)分析本行政區(qū)域內(nèi)食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)的日常工作。
第七條【部門職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
教育、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、商務(wù)、糧食和物資儲(chǔ)備、城市管理等部門按照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，承擔(dān)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理工作。
第八條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，協(xié)助配合縣級(jí)人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報(bào)告、行政執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可以在城市社區(qū)和農(nóng)村設(shè)立專兼職食品安全信息員或者食品安全協(xié)管員，協(xié)助開展食品安全監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第九條【協(xié)會(huì)責(zé)任】 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，幫助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
第十條【宣傳教育】 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全、公共衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳，普及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)，引導(dǎo)革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，倡導(dǎo)推行分餐制和使用公筷公勺等健康飲食方式，倡導(dǎo)和培育健康科學(xué)的食品安全文化。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可】 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可或者登記、備案，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可或者登記、備案證明、健康體檢證明、食品安全承諾等信息。
第十二條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止】 除不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全法禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品外，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：
（一）以有毒有害動(dòng)植物或者微生物為原料制作的食品；
（二）以廢棄食用油脂加工制作的食品；
（三）注水或者注入其他物質(zhì)的食用動(dòng)物及其制品；
（四）法律、法規(guī)禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品；
（五）為防病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊需要，國(guó)家和省明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十三條【安全管理人員】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度，對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職或者兼職食品安全管理人員。
提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)明確食品安全責(zé)任人。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。
第十四條【健康管理】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
患有國(guó)家規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作；從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、送餐人員，以及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品和餐具、飲具集中消毒的生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。
第十五條【食品追溯】 本省實(shí)行食品安全全程追溯制度。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等制度，建立完善食品安全追溯體系，保證食品可追溯。
鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，對(duì)食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的質(zhì)量控制和追蹤，提升食品安全管理水平，保障食品安全。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制
第十六條【對(duì)標(biāo)生產(chǎn)】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)注明示要求，確保產(chǎn)品各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)合格。
第十七條【食品添加劑使用】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內(nèi)容，并在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示。食品添加劑使用記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用專用設(shè)備或者在專門區(qū)域貯存食品添加劑并標(biāo)明“食品添加劑”字樣。
餐飲服務(wù)提供者不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。
第十八條【出廠留樣】 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠產(chǎn)品留樣制度，對(duì)出廠的食品留存樣品。留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足食品檢驗(yàn)的需要，其保存期限不得少于食品保質(zhì)期。免除標(biāo)注保質(zhì)期的留存樣品的保存期限不得少于一年。
第十九條【停業(yè)復(fù)產(chǎn)自查】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)歇業(yè)的，在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不再符合食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十條【委托生產(chǎn)】 食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受托方的食品生產(chǎn)許可證，并對(duì)受托方的食品安全能力進(jìn)行審核。受托方應(yīng)當(dāng)在獲得食品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)接受委托，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)依法組織生產(chǎn)。
委托生產(chǎn)預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)委托方和受托方的名稱、地址和受托方的食品生產(chǎn)許可等信息。
食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
第二十一條【貯存運(yùn)輸管理】 提供食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件，并如實(shí)記錄委托方和收貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
貯存、運(yùn)輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控，符合保證食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。
第二十二條【散裝食品】 食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與出廠時(shí)標(biāo)注的一致；將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷售，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期。
銷售直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。
第二十三條【自動(dòng)制售設(shè)備】 利用自動(dòng)制售設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)制售設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案等信息。
自動(dòng)制售設(shè)備及投放地應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。自動(dòng)制售設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)部自清洗、消毒功能，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條【餐飲服務(wù)】 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行人員管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒等規(guī)定，保證其食品原料、制作加工過程、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施與工具、餐具、飲具等符合規(guī)定的要求。
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者對(duì)其使用的食品原料及其來源等信息在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示，便于公眾監(jiān)督。
第二十五條【餐飲配送】 從事餐飲配送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
（一）送餐人員應(yīng)當(dāng)依法取得健康證明；
（二）使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具和包裝材料；
（三）配送食品的容器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，并定期清潔、消毒；
（四）符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十六條【集體用餐】 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全自查、原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度。
鼓勵(lì)通過透明玻璃窗、玻璃墻或者視頻等方式展示食品加工過程，接受社會(huì)監(jiān)督，保障用餐安全。
第二十七條【農(nóng)村集體聚餐】 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對(duì)集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者之間、承辦者和廚師等加工制作人員之間簽訂食品安全協(xié)議，明確各自的食品安全責(zé)任。
農(nóng)村集體聚餐的舉辦場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，舉辦者和承辦者不得采購(gòu)、貯存、加工制作超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門和食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十八條【特殊食品】 銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的，應(yīng)當(dāng)保證食品標(biāo)簽內(nèi)容與產(chǎn)品注冊(cè)證書或者備案憑證一致，不一致的不得銷售。
銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū)，不得與普通食品或者藥品混放，并設(shè)置相關(guān)提示牌。銷售保健食品的，還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不能代替藥物”字樣。
第三節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售
第二十九條【食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者責(zé)任】 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，依法從事銷售活動(dòng)，并遵守下列規(guī)定：
（一）具有與銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備，保持場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；
（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售憑證記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月；
（三）銷售包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等信息，對(duì)保質(zhì)期與貯存條件有要求的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注；
（四）銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位（柜臺(tái)）顯著位置標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者等信息。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全要求。
前款規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，是指通過食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
前款規(guī)定的集中交易市場(chǎng)，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
第三十條【集中交易市場(chǎng)開辦者責(zé)任】 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備專職或者兼職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，開展日常檢查工作；
（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售者檔案，記錄入場(chǎng)銷售者名稱、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息，檔案保存期限不得少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月；
（三）查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者購(gòu)貨憑證及其他合格證明文件；
（四）公示食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果，以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報(bào)電話等信息；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)制止并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十一條【食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理】 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)記錄的保存期限不得少于一年。
第三十二條 【食用農(nóng)產(chǎn)品入市要求】 進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開辦者提供身份證明、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他合格證明文件；對(duì)無合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)合格的方可入市銷售。
法律、法規(guī)對(duì)畜禽肉類產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 【食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸】 進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。禁止超范圍、超限量使用食品添加劑或者使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)
第三十四條【入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)】 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面或者自建網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證明、健康體檢證明、食品安全承諾等信息。
提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店。
第三十五條【平臺(tái)備案】 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù)：
（一）住所地在本省的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi)，向省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案；
（二）住所地在本省外的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后三十個(gè)工作日內(nèi)，向所在地的縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案；
（三）通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi)，向所在地的縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。
第三十六條【平臺(tái)主體責(zé)任】 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：
（一）明確入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任；
（二）對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，并對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證件進(jìn)行審查；
（三）對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查，并公布檢查結(jié)果；
（四）公示入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用狀況；
（五）對(duì)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
第三十七條【配合檢查】 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置等工作，并按照食品安全監(jiān)督管理部門的要求提供網(wǎng)絡(luò)食品交易相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
第三十八條【網(wǎng)絡(luò)交易直播】 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、小程序等，以視頻直播、音頻直播、圖文直播、電視播放等形式從事食品營(yíng)銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法履行法律法規(guī)規(guī)定的食品安全責(zé)任和義務(wù)。
第三章 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十九條【規(guī)劃配套措施】 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販等小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行綜合治理、統(tǒng)籌規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；鼓勵(lì)和支持其進(jìn)入集中區(qū)域、店鋪等固定場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
縣級(jí)人民政府可以通過資金資助、場(chǎng)地租金優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等措施，鼓勵(lì)和支持小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，創(chuàng)建品牌。
鼓勵(lì)小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第四十條【登記備案】 本省對(duì)食品小作坊、小餐飲店實(shí)行登記制度，對(duì)小食雜店、食品攤販實(shí)行備案制度。登記、備案不收取任何費(fèi)用。
食品小作坊、小餐飲店登記證有效期為五年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。
任何組織和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋琛①I賣登記或者備案憑證。
第四十一條【變更登記】 食品小作坊、小餐飲店登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié)。
第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，在登記或者備案的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)品種內(nèi)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
第四十三條【進(jìn)貨查驗(yàn)】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證或者登記證、產(chǎn)品合格證明，留存進(jìn)貨票據(jù)。進(jìn)貨票據(jù)留存期限不得少于六個(gè)月。
第四十四條【信息公示】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼或者懸掛登記證、備案卡和從業(yè)人員健康證明，公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾等信息。
第四十五條【檔案管理】 集中交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理制度和檔案，查驗(yàn)登記、備案憑證，定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門。
第二節(jié) 食品小作坊
第四十六條【登記材料】 食品小作坊向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件；
（三）從業(yè)人員健康證明；
（四）工藝流程圖或者說明。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過部門信息共享、一窗通辦等方式為食品小作坊登記申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)。
第四十七條【申請(qǐng)審查】 縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)發(fā)放食品小作坊登記證，并將登記信息告知食品小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；對(duì)不符合要求的，不予登記并書面說明理由。
食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、登記證編號(hào)、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工品種等內(nèi)容。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不得在同一場(chǎng)所就同一生產(chǎn)內(nèi)容申請(qǐng)食品小作坊登記。
第四十八條【生產(chǎn)要求】 食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量、質(zhì)量要求相適應(yīng)的場(chǎng)所，生產(chǎn)加工區(qū)域與生活區(qū)域相分離；
（二）具有與保證食品安全相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)備或者設(shè)施；
（三）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，加工生、熟食品的用具、容器分開使用，避免待加工食品與直接入口食品、原料和成品的交叉污染；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四十九條【禁止生產(chǎn)加工產(chǎn)品】 食品小作坊不得生產(chǎn)加工保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品，以及國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的食品。
第五十條【生產(chǎn)規(guī)范】 食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄生產(chǎn)加工中原料投放數(shù)量、食品添加劑名稱和使用量、成品數(shù)量和生產(chǎn)日期；記錄保存期限不得少于一年。
食品小作坊向商場(chǎng)、超市、單位食堂和餐飲服務(wù)單位銷售其生產(chǎn)加工的食品，應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。
第五十一條【包裝標(biāo)識(shí)】 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)：
（一）預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、食品成分表或者配料表等事項(xiàng)；
（二）散裝食品應(yīng)當(dāng)在食品容器、外包裝上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件以及小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第五十二條【產(chǎn)品檢驗(yàn)】 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品首次出廠前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可銷售。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)的食品至少委托檢驗(yàn)一次。檢驗(yàn)報(bào)告的保存期限不得少于一年。
第三節(jié) 小餐飲店
第五十三條【登記材料】 小餐飲店向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件；
（三）從業(yè)人員健康證明。
第五十四條【申請(qǐng)審查】 縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)發(fā)放小餐飲店登記證，并將登記信息告知小餐飲店所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；對(duì)不符合要求的，不予登記并書面說明理由。
小餐飲店登記證應(yīng)當(dāng)載明小餐飲店名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、登記證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。
第五十五條【經(jīng)營(yíng)要求】 小餐飲店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）具有保證食品安全的固定場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施；
（二）加工生、熟食品的用具、容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，分開使用，避免交叉污染；
（三）提供安全、無毒、清潔的餐具、飲具；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第四節(jié) 小食雜店
第五十六條【備案材料】 小食雜店應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案，并提供店主身份證明、住址、健康證明、聯(lián)系方式以及經(jīng)營(yíng)品種。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案信息當(dāng)場(chǎng)制作、發(fā)放食品信息公示卡，并及時(shí)將備案信息告知縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和城市管理部門。信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)小食雜店未辦理信息公示卡的，應(yīng)當(dāng)告知其及時(shí)辦理。
第五十七條【經(jīng)營(yíng)要求】 小食雜店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、貯存等固定場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔；
（二）用于食品經(jīng)營(yíng)的工具、容器、設(shè)備等保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全要求；
（三）銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲措施；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五節(jié) 食品攤販
第五十八條【規(guī)劃布局】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便公眾的原則，劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段。中小學(xué)校、幼兒園周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
在劃定區(qū)域外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門根據(jù)公眾需求，在不影響安全、交通、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等情況下，可以在城鎮(zhèn)非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第五十九條【備案】 食品攤販應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案，并提供攤販本人的身份證明、住址、健康證明、聯(lián)系方式以及經(jīng)營(yíng)品種。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案信息當(dāng)場(chǎng)制作、發(fā)放食品信息公示卡，并及時(shí)將備案信息告知縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和城市管理部門。信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品攤販未辦理信息公示卡的，應(yīng)當(dāng)告知其及時(shí)辦理。
第六十條【經(jīng)營(yíng)要求】 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）有防雨設(shè)施以及密閉的廢棄物容器；
（二）銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲措施；
（三）加工生、熟食品的用具、容器分開使用，避免交叉污染；
（四）提供安全、無毒、清潔的餐具、飲具；無專用餐具、飲具清洗消毒設(shè)施的，使用符合規(guī)定的集中消毒或者一次性餐具、飲具；
（五）及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第六十一條【食品經(jīng)營(yíng)禁止】 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品：
（一）保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；
（二）裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、散裝酒、現(xiàn)制乳制品、散裝食醋、散裝醬油、散裝食用油；
（三）國(guó)家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第四章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第六十二條【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估】 省人民政府建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
第六十三條【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案】 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲(chǔ)備以及海關(guān)等有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。
第六十四條【風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商】 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制，及時(shí)收集、匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。
第六十五條【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，建立省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第六十六條【評(píng)估協(xié)作】 省人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門以及海關(guān)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。
省人民政府衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等有關(guān)部門。
第六十七條【評(píng)估結(jié)果】 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為本省實(shí)施食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示的依據(jù)。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出不安全結(jié)論的，省人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂。
第二節(jié) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第六十八條 【標(biāo)準(zhǔn)制定】 對(duì)沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要在本省行政區(qū)域統(tǒng)一食品安全要求的地方特色食品，省人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、糧食和物資儲(chǔ)備等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)支持、配合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。
第六十九條【制定要求】 制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，并公開征求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)行業(yè)組織、消費(fèi)者和有關(guān)部門的意見。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。
第七十條【跟蹤評(píng)價(jià)】 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品監(jiān)督管理等部門，對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第七十一條【企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第三節(jié) 食品檢驗(yàn)
第七十二條【檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，整合食品檢驗(yàn)資源，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗(yàn)體系。
鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)食品安全檢驗(yàn)技術(shù)。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。
第七十三條【抽樣檢驗(yàn)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃，明確抽樣檢驗(yàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門可以委托有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
第七十四條【食品安全問題報(bào)告】 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第七十五條【企業(yè)檢驗(yàn)】 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，也可以委托有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)中小企業(yè)、食品小作坊聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室，對(duì)生產(chǎn)、加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第五章 監(jiān)督管理
第七十六條【監(jiān)督管理計(jì)劃】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全狀況和食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
第七十七條【隊(duì)伍建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力、食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，提高食品安全監(jiān)管專業(yè)化水平。
第七十八條【執(zhí)法協(xié)作】 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)建立部門間的信息通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作等工作機(jī)制，對(duì)涉及多部門監(jiān)督管理的重大食品安全違法行為開展聯(lián)合執(zhí)法。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨區(qū)域食品安全執(zhí)法協(xié)作，對(duì)不屬于本部門管轄的跨區(qū)域的食品安全違法行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將案件或者線索移送至有管轄權(quán)的部門，有管轄權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查處理。
第七十九條【信用監(jiān)管】 本省實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，如實(shí)記錄并實(shí)時(shí)更新許可狀態(tài)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì)公布。對(duì)有嚴(yán)重失信行為的，有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
第八十條【追溯管理】 本省建立統(tǒng)一的全省食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái)。
省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定食品追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái)重點(diǎn)追溯品種并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。
納入食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管品種的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照食品追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善企業(yè)內(nèi)部追溯體系，并與省食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全信息追溯平臺(tái)對(duì)接或者上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。
對(duì)接或者上傳的數(shù)據(jù)符合食品追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，可以作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的憑證。
第八十一條【信息公布】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息通報(bào)和發(fā)布制度，完善食品安全信息管理工作機(jī)制，組織食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門依法向社會(huì)公開食品安全信息。
公布食品安全信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)，并進(jìn)行必要的解釋說明，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第八十二條【行刑銜接】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，明確線索通報(bào)、案件移送、案情會(huì)商、信息共享等制度，協(xié)調(diào)、督促食品安全違法犯罪查處工作。
第六章 法律責(zé)任
第八十三條【銜接性規(guī)定】 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。
第八十四條【違反食品安全管理規(guī)定的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（一）未按規(guī)定建立并執(zhí)行食品添加劑使用和貯存制度的；
（二）餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、儲(chǔ)存亞硝酸鹽的；
（三）未按規(guī)定建立并執(zhí)行出廠留樣制度的；
（四）委托生產(chǎn)食品未按照規(guī)定標(biāo)注有關(guān)信息的；
（五）未按照規(guī)定上傳食品安全追溯信息的；
（六）銷售散裝食品不符合要求的；
（七）未按規(guī)定銷售保健食品的
（八）利用自動(dòng)制售設(shè)備從事食品銷售未按規(guī)定標(biāo)注信息的。
第八十五條【違反配送食品管理規(guī)定的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)外配送食品的餐飲服務(wù)提供者，由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證：
（一）送餐人員未按規(guī)定取得健康證明的；
（二）使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具和包裝材料的；
（三）配送食品的容器、設(shè)備不符合規(guī)定要求的；
（四）不符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求的。
第八十六條【違反農(nóng)村集體聚餐規(guī)定的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者未按照規(guī)定報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。
第八十七條【食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者未履行管理職責(zé)的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者未按照本條例第三十條的規(guī)定履行職責(zé)的；
（二）食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開辦者未按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢測(cè)記錄的；
（三）食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本條例規(guī)定銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的。
第八十八條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者未履行相關(guān)義務(wù)的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：
（一）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者及其設(shè)立的子公司、分公司和代理商等分支機(jī)構(gòu)，通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定備案的；
（二）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面、網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置進(jìn)行信息公示并及時(shí)更新的；
（三）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)上刊載的食品信息與食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不一致，或者對(duì)有特殊要求的食品未在顯著位置予以說明或者提示的；
（四）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未按照規(guī)定對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、未對(duì)其許可證件進(jìn)行審查的；
（五）未按照規(guī)定履行停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)義務(wù)的；
（六）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定記錄、保存食品交易信息的。
第八十九條【未進(jìn)行登記或者備案從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、小餐飲店、小食雜店未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。
違反本條例規(guī)定，食品攤販未按規(guī)定備案的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款。
第九十條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法第三十四條規(guī)定的法律責(zé)任】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)食品小作坊、小餐飲并處五千元以上三萬元以下罰款，對(duì)小食雜店、食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷信息公示卡。
第九十一條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的法律責(zé)任】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十二條、第四十八條、第五十五條、第五十七條、第六十條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)食品小作坊、小餐飲處五百元以上五千元以下罰款，對(duì)小食雜店、食品攤販處五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷備案信息公示卡。
第九十二條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止規(guī)定的法律責(zé)任】 食品小作坊違反本條例第四十九條、食品攤販違反本條例第六十一條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)食品小作坊并處二千元以上二萬元以下罰款，對(duì)食品攤販并處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷信息公示卡。
第九十三條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、標(biāo)示、健康管理義務(wù)、未按規(guī)定整改隱患、處置安全事故的法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店處五百元以上五千元以下罰款，對(duì)食品攤販處一百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷信息公示卡：
（一）未按照規(guī)定查驗(yàn)食品原料合格證明文件的；
（二）無有效健康證明的；
（三）小作坊未按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行標(biāo)識(shí)的；
（四）小作坊未按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢驗(yàn)的；
（五）發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患，未按照規(guī)定整改的；
（六）發(fā)生食品安全事故未按照規(guī)定處置、報(bào)告的。
第九十四條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定公示有關(guān)信息的法律責(zé)任】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定張貼或者懸掛登記證、信息公示卡、從業(yè)人員健康證明，未按照規(guī)定公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾等信息的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處五十元罰款。
第九十五條【集中經(jīng)營(yíng)管理者未履行相關(guān)義務(wù)的法律責(zé)任】 集中交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者、景區(qū)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十五條規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；發(fā)生食品安全事故，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第九十六條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕接受執(zhí)法檢查、調(diào)查的法律責(zé)任】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷備案信息公示卡。
第九十七條【小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者累計(jì)三次違法的法律責(zé)任】 小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、注銷備案信息公示卡。
被吊銷登記證的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店自登記證吊銷之日起二年內(nèi)，因違法行為被注銷備案信息公示卡的食品攤販自信息公示卡注銷之日起一年內(nèi)，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九十八條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件要求的法律責(zé)任】 食品安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定許可、準(zhǔn)許生產(chǎn)條件或者備案、登記要求，仍繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由各部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證、登記證或者注銷信息公示卡。
第九十九條【公職人員法律責(zé)任】 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第一百條【概念解釋】 本條例下列用語的含義：
食用農(nóng)產(chǎn)品，是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的、供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是指通過第三方平臺(tái)或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品經(jīng)營(yíng)者。
農(nóng)村集體聚餐，指農(nóng)村（含城鄉(xiāng)結(jié)合部）因婚嫁、喪葬、壽辰、升學(xué)、子女出生、建房、節(jié)慶、旅游等事宜，在家庭或者非餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦，主要由流動(dòng)廚師或者舉辦者自行加工烹飪的聚餐活動(dòng)。
食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，生產(chǎn)加工規(guī)模較小，生產(chǎn)加工工藝簡(jiǎn)單，從事食品生產(chǎn)加工的個(gè)體工商戶。
小餐飲店，是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，從事食品即時(shí)加工制作并直接向消費(fèi)者銷售的個(gè)體工商戶。
小食雜店，是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，從事食品銷售的個(gè)體工商戶。
食品攤販，是指無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事食品銷售或者即時(shí)加工制作并直接向消費(fèi)者銷售的個(gè)人。
第一百零一條【施行時(shí)間】 本條例自2023年 月 日起施行。2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
