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說(shuō)說(shuō)預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2023-03-28  來(lái)源:食事求釋  作者:幚手
核心提示:說(shuō)說(shuō)預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期
 一、定義
 
  《食品安全法》

  第一百五十條 食品保質(zhì)期,是指食品在標(biāo)明的的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)

  2.4 生產(chǎn)日期(制造日期)
 
  食品成為最終產(chǎn)品的日期,也包括包裝或灌裝日期,即將食品裝入(灌入)包裝物或容器中,形成最終銷(xiāo)售單元的日期。
 
  2.5 保質(zhì)期
 
  預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷(xiāo)售,并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
 
  為了避免了企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生歧義,《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(征求意見(jiàn)稿)重新明確了生產(chǎn)日期的定義,變?yōu)椤笆称烦蔀樽罱K產(chǎn)品的日期”。
 
  中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《食品保質(zhì)期通用指南》(T/CNFIA 001—2017)

  2.3 保質(zhì)期
 
  食品在既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境參數(shù)下保持品質(zhì)的期限。
 
  衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于預(yù)包裝飲料酒生產(chǎn)日期標(biāo)注問(wèn)題的復(fù)函(衛(wèi)辦監(jiān)督函[2012]470號(hào))明確:
 
  “根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)規(guī)定,預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期,生產(chǎn)日期指食品成為最終產(chǎn)品的日期,包括包裝或灌裝日期,預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽生產(chǎn)日期可以標(biāo)示為生產(chǎn)日期、包裝日期、灌裝日期或包裝(灌裝)日期。”
 
二、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求

  《食品安全法》

  第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(三)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
 
  第六十七條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(四)保質(zhì)期。
 
  第七十一條第二款 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)

  3.2 應(yīng)清晰、醒目、持久,應(yīng)使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。
 
  《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2009年第123號(hào)令)

  第九條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,并按照有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)注貯存條件。
 
  第十九條 禁止下列食品標(biāo)識(shí)違法行為:(一)偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
 
  《產(chǎn)品質(zhì)量法》(2018修訂版)

  第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。
 
  為杜絕食品生產(chǎn)日期標(biāo)示出現(xiàn)“模糊不清”“易除抹、易脫落”“早產(chǎn)” 等虛假標(biāo)注行為和“見(jiàn)噴碼”“見(jiàn)箱內(nèi)”“見(jiàn)包裝”等難以辨認(rèn)情況,寧夏食品藥品監(jiān)督管理局于2018年6月7日發(fā)布實(shí)施了《寧夏預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期等標(biāo)簽項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)注管理規(guī)定》。
 
  寧夏預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期等標(biāo)簽項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)注管理規(guī)定
 
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求,現(xiàn)對(duì)寧夏回族自治區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)者在預(yù)包裝食品生產(chǎn)過(guò)程中標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
 
  一、預(yù)包裝食品標(biāo)簽必須嚴(yán)格按照《食品安全法》第67條的要求,真實(shí)、清晰標(biāo)注食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,保質(zhì)期,成分(配料表)、生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食品添加劑(GB2760中的名稱)、許可證編號(hào)和法律法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。食品標(biāo)簽不得含有虛假標(biāo)注內(nèi)容,不得與包裝物相分離。
 
  二、預(yù)包裝食品保質(zhì)期必須標(biāo)示明確的期限(如保質(zhì)期為6個(gè)月或180天);如果食品的保存期與貯藏條件有關(guān),必須標(biāo)明食品的貯藏方法。不得不經(jīng)驗(yàn)證隨意標(biāo)注食品保質(zhì)期。
 
  三、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期必須標(biāo)注在食品外包裝上空白的顯著位置便于消費(fèi)者查找;預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期標(biāo)注必須真實(shí)、清晰、醒目、牢固;生產(chǎn)日期必須標(biāo)注生產(chǎn)日當(dāng)天或第二天的日期,不得延后標(biāo)注生產(chǎn)日期。
 
  四、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期標(biāo)注的字體、字號(hào)等必須符合《國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)中的相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)日期字號(hào)大小必須能夠讓消費(fèi)者清楚辨認(rèn),不得使用不規(guī)范字符及繁體字標(biāo)示。
 
  五、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期標(biāo)注的顏色不得與標(biāo)簽、包裝物的底色近似或相同;不得標(biāo)于包裝物接縫、邊緣邊角等不易識(shí)別的位置。
 
  六、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期必須按年、月、日順序標(biāo)示,漢字和符號(hào)可用空格、斜線、連字符等符號(hào)分隔或不分隔;不得出現(xiàn)日期、數(shù)字顛倒等現(xiàn)象。
 
  七、預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期必須全部采用噴碼、壓印或者其他科學(xué)的方式標(biāo)注,確保字跡清晰牢固,不宜脫落,不可更改;不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改生產(chǎn)日期。
 
  八、進(jìn)口分裝的食品,生產(chǎn)日期必須按分裝成為最終銷(xiāo)售單元的日期標(biāo)注。保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)折減國(guó)外廠家標(biāo)注的最初生產(chǎn)日期至分裝這一時(shí)段的時(shí)間;不得按國(guó)外生產(chǎn)時(shí)間標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
 
  九、外包裝內(nèi)有多種銷(xiāo)售單元的食品,必須標(biāo)示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期,保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示;或在外包裝上分別標(biāo)示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。不得用“見(jiàn)盒內(nèi)”、“見(jiàn)箱內(nèi)”“見(jiàn)于袋內(nèi)”等字句標(biāo)示或說(shuō)明。
 
  十、根據(jù)工藝需要,需經(jīng)“后熟”儲(chǔ)存后再銷(xiāo)售的成品,生產(chǎn)日期必須標(biāo)注為形成最終銷(xiāo)售單元產(chǎn)品的日期;不得出現(xiàn)“早產(chǎn)”食品等生產(chǎn)日期虛假標(biāo)注行為。
 
三、日期的標(biāo)示
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)

  3.9 對(duì)于預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積大于35cm2時(shí)強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的文字、符號(hào)、數(shù)字的高度不得小于1.8毫米。
 
  4.1.7 日期標(biāo)示

  4.1.7.1 應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。如日期標(biāo)示采用“見(jiàn)包裝物某部位”的形式,應(yīng)標(biāo)示所在包裝物的具體部位。日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改(標(biāo)示形式參見(jiàn)附錄C)。
 
  4.1.7.2 當(dāng)同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品時(shí),外包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期應(yīng)按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計(jì)算。外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期應(yīng)為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期,或外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期;也可在外包裝上分別標(biāo)示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
 
  4.1.7.3 應(yīng)按年、月、日的順序標(biāo)示日期,如果不按此順序標(biāo)示,應(yīng)注明日期標(biāo)示順序(標(biāo)示形式參見(jiàn)附錄 C)。
 
  GB 7718-2011附錄C 部分標(biāo)簽項(xiàng)目的推薦標(biāo)示形式

  C.3 日期的標(biāo)示
 
  日期中年、月、日可用空格、斜線、連字符、句點(diǎn)等符號(hào)分隔,或不用分隔符。年代號(hào)一般應(yīng)標(biāo)示4位數(shù)字,小包裝食品也可以標(biāo)示2位數(shù)字。月、日應(yīng)標(biāo)示2位數(shù)字。
 
  日期的標(biāo)示可以有如下形式:
 
  2010年3月20日;
 
  2010 03 20;2010/03/20;20100320;
 
  20日3月2010年;3月20 日2010年;
 
  (月/日/年):03 20 2010;03/20/2010;03202010。
 
  C.4 保質(zhì)期的標(biāo)示
 
  保質(zhì)期可以有如下標(biāo)示形式:
 
  最好在……之前食(飲)用;……之前食(飲)用最佳;……之前最佳;
 
  此日期前最佳……;此日期前食(飲)用最佳……;
 
  保質(zhì)期(至)……;保質(zhì)期××個(gè)月(或××日,或××天,或××周,或×年)。
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)問(wèn)答(修訂版)

  十八、銷(xiāo)售單元包含若干標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的獨(dú)立包裝食品時(shí),外包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期如何標(biāo)示
 
  可以選擇以下三種方式之一標(biāo)示:一是生產(chǎn)日期標(biāo)示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期,保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示;二是生產(chǎn)日期標(biāo)示外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期,保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示;三是在外包裝上分別標(biāo)示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
 
  五十七、進(jìn)口預(yù)包裝食品如僅有保質(zhì)期和最佳食用日期,如何標(biāo)示生產(chǎn)日期?
 
  應(yīng)根據(jù)保質(zhì)期和最佳食用日期,以加貼、補(bǔ)印等方式如實(shí)標(biāo)示生產(chǎn)日期。
 
  五十八、關(guān)于日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改
 
  本標(biāo)準(zhǔn)4.1.7.1條“日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”是指在已有的標(biāo)簽上通過(guò)加貼、補(bǔ)印等手段單獨(dú)對(duì)日期進(jìn)行篡改的行為。如果整個(gè)食品標(biāo)簽以不干膠形式制作,包括“生產(chǎn)日期”或“保質(zhì)期”等日期內(nèi)容,整個(gè)不干膠加貼在食品包裝上符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
 
  五十九、標(biāo)示日期時(shí)使用“見(jiàn)包裝”字樣,是否需要指明包裝的具體位置?
 
  應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下兩種情況:一是包裝體積較大,應(yīng)指明日期在包裝物上的具體部位;二是小包裝食品,可采用“生產(chǎn)日期見(jiàn)包裝”、“生產(chǎn)日期見(jiàn)噴碼”等形式。以上要求是為了方便消費(fèi)者找到日期信息。
 
  《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2009年第123號(hào)令)

  第九條第三款 日期的標(biāo)注方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。
 
  食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處編著(主編:王竹天、樊永祥)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則常見(jiàn)問(wèn)題解答》答復(fù),生產(chǎn)日期需要使用引導(dǎo)語(yǔ),引導(dǎo)語(yǔ)與生產(chǎn)日期一起組成日期標(biāo)識(shí)。
 
  《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》

  第七條第二款 生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期的文字高度不得小于3毫米。
 
  為方便消費(fèi)者易于識(shí)別低溫短保質(zhì)期乳制品的食用期限,市場(chǎng)監(jiān)管總局2021年10月8日發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)注乳制品食用期限的公告》。
 
  市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)注乳制品食用期限的公告

  2021年第34號(hào)
 
  按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。為方便消費(fèi)者識(shí)別乳制品的食用期限,避免食物浪費(fèi),市場(chǎng)監(jiān)管總局鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的需冷藏保存的巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳,在標(biāo)明生產(chǎn)日期的基礎(chǔ)上,明確標(biāo)注保質(zhì)期到期日,如“保質(zhì)期至XXXX年XX月XX日”“請(qǐng)于XXXX年XX月XX日前食(飲)用”等。文字說(shuō)明內(nèi)容可以印制在包裝標(biāo)簽的醒目位置,具體日期可以在生產(chǎn)過(guò)程中清晰噴碼或打印在包裝的醒目位置。標(biāo)注內(nèi)容的文字、符號(hào)、數(shù)字等應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)的規(guī)定。
 
  市場(chǎng)監(jiān)管總局
 
  2021年10月8日
 
四、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)特殊要求
 
  食品標(biāo)簽除了符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)要求外,還要符合該食品所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期規(guī)定的,則應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。部分食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期作出了要求。
 
  示例
 
  《紅糖》(GB/T 35885-2018)

  6.1.2 推薦在紅糖標(biāo)簽上標(biāo)注保質(zhì)期,保質(zhì)期由生產(chǎn)企業(yè)或包裝單位自行確定。
 
  江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《醉泥螺》(DB32/T 467-2008)

  7.5 保質(zhì)期
 
  在符合產(chǎn)品貯運(yùn)條件下,產(chǎn)品保質(zhì)期夏秋季4個(gè)月,春冬季6個(gè)月,冷藏為12個(gè)月。
 
  以往制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有保質(zhì)期規(guī)定,而新頒(修)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和近幾年新發(fā)布實(shí)施的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中大部分沒(méi)有規(guī)定保質(zhì)期的條款,只在少部分推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)(包括食品安全地方標(biāo)準(zhǔn))中有關(guān)于食品保質(zhì)期的相關(guān)規(guī)定。早期,生產(chǎn)技術(shù)、工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境簡(jiǎn)陋,人員素質(zhì)低、質(zhì)量安全管理體系不完善,國(guó)家在制定標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制規(guī)定食品保質(zhì)期限,以保證食品的質(zhì)量安全,滿足社會(huì)需要;隨著食品配方、工藝、包裝材料、貯存方式,管理水平的進(jìn)步,食品添加劑的合理使用,保持食品品質(zhì)期限水平大大提高,新修(制)定的食品標(biāo)準(zhǔn)不再規(guī)定保質(zhì)期。如:糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《掛面》(LS/T 3212-1992)在第6.4.2條規(guī)定:“保質(zhì)期:3個(gè)月”,而在新修訂的《掛面》(LS/T 3212-2014)刪除了對(duì)保質(zhì)期的規(guī)定。
 
五、進(jìn)口食品日期標(biāo)示
 
  我國(guó)預(yù)包裝食品必須標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(豁免標(biāo)示情形除外),而國(guó)外的食品有的不標(biāo)示生產(chǎn)日期,僅有保質(zhì)期和最佳食用日期,標(biāo)示形式也不盡相同。進(jìn)口商需要出口商出具生產(chǎn)廠在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案的生產(chǎn)日期證明文件,或根據(jù)進(jìn)口預(yù)包裝食品上標(biāo)示的保質(zhì)期和最佳食用日期正確計(jì)算出生產(chǎn)日期,按照我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)制作加貼中文標(biāo)簽。
 
  食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處編著(主編:王竹天、樊永祥)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則常見(jiàn)問(wèn)題解答》答復(fù):
 
  進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行分裝,屬于應(yīng)形成最終銷(xiāo)售單元的操作。根據(jù)GB 7718--2011 2.4條的規(guī)定,生產(chǎn)日期應(yīng)標(biāo)示為在國(guó)內(nèi)分裝成為最終銷(xiāo)售單元的日期。如果該產(chǎn)品是屬于半成品,則依據(jù)企業(yè)規(guī)定,按照“半成品”進(jìn)行管理,可按其形成包裝的日期為生產(chǎn)日期,即,其“生產(chǎn)日期”應(yīng)標(biāo)識(shí)“包裝日期”。進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)分裝后所形成的最終銷(xiāo)售單元的保質(zhì)期不應(yīng)超過(guò)原進(jìn)口食品的保質(zhì)期。
 
  《中華人民共和國(guó)食品安全法》

  第九十四條 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國(guó)出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
 
  第九十七條 進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
 
  預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。
 
  《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2012年第27號(hào)公告)

  第三條 進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)問(wèn)答(修訂版)

  五十七、進(jìn)口預(yù)包裝食品如僅有保質(zhì)期和最佳食用日期,如何標(biāo)示生產(chǎn)日期?
 
  應(yīng)根據(jù)保質(zhì)期和最佳食用日期,以加貼、補(bǔ)印等方式如實(shí)標(biāo)示生產(chǎn)日期。
 
六、分裝食品日期標(biāo)示
 
  根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)對(duì)生產(chǎn)日期定義“生產(chǎn)日期(制造日期)指的是食品成為最終產(chǎn)品的日期,也包括包裝或灌裝日期,即將食品裝入(灌入)包裝物或容器中,形成最終銷(xiāo)售單元的日期。”分裝企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)日期標(biāo)注為分裝時(shí)的日期,而不是該產(chǎn)品當(dāng)時(shí)完成制造加工的日期。如:甲公司從乙公司采購(gòu)了產(chǎn)品P(產(chǎn)品P的生產(chǎn)日期為2019年3月1日,保質(zhì)期至2020年3月1日),甲公司分裝日期為2019年10月1日。甲公司產(chǎn)品標(biāo)簽正確標(biāo)示應(yīng)為“生產(chǎn)日期:2019年10月1日,保質(zhì)期至2020年3月1日”,或標(biāo)示為“生產(chǎn)日期:2019年10月1日,保質(zhì)期4個(gè)月”。
 
  衛(wèi)生部關(guān)于食品分裝加工及分裝食品監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2004]310號(hào))明確:
 
  “單純性分裝或添加少量其他成分后分裝的定型包裝食品的生產(chǎn)日期按分裝日期標(biāo)注;產(chǎn)品保質(zhì)日期應(yīng)按被分裝食品的原保質(zhì)日期標(biāo)注,若添加成分的保質(zhì)日期比被分裝食品的保質(zhì)日期短,則產(chǎn)品保質(zhì)日期按添加成分的原保質(zhì)日期標(biāo)注。”
 
  分裝食品的保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品特性,分裝前食品的貯存和運(yùn)輸條件、保質(zhì)期情況,分裝后的包裝材料和包裝方式,分裝企業(yè)的質(zhì)量控制水平和生產(chǎn)環(huán)境條件,分裝后貯存環(huán)境參數(shù)等因素綜合確定。分裝后食品的保質(zhì)期宜通過(guò)試驗(yàn)法確定,也可按相同或近似包裝材料和包裝方式、在相同貯存環(huán)境參數(shù)下不長(zhǎng)于分裝前食品保質(zhì)期的原則,經(jīng)估算后確定。
 
  上海市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)分裝產(chǎn)品保質(zhì)期標(biāo)注有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(滬食藥監(jiān)處辦[2016]79號(hào))規(guī)定:
 
  “獲得食品生產(chǎn)許可證的食品分裝企業(yè),屬于食品生產(chǎn)企業(yè)的一種類(lèi)型,其作為分裝食品的生產(chǎn)者和責(zé)任承擔(dān)者,可以結(jié)合食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和儲(chǔ)存條件等自行確定新的保質(zhì)期,并在最終確定的保質(zhì)期限內(nèi)承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任。食品分裝企業(yè)如改變?cè)a(chǎn)品保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合原產(chǎn)品保質(zhì)期、包裝形式和貯存條件等因素開(kāi)展相關(guān)保質(zhì)期試驗(yàn),并保存相關(guān)記錄,未經(jīng)相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)確認(rèn),不得變更原產(chǎn)品保質(zhì)期。”
 
  《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)

  第十五條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期,并符合下列要求:(六)采用分裝形式生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所分裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期;或者生產(chǎn)日期標(biāo)注分裝日期,保質(zhì)日期標(biāo)注所分裝食品的保質(zhì)日期。
 
七、組合食品日期標(biāo)示
 
  同一品種,多個(gè)獨(dú)立包裝食品禮品盒,只是禮盒外包裝必須按規(guī)定標(biāo)示標(biāo)簽信息,盒內(nèi)每個(gè)獨(dú)立包裝可以不標(biāo)示包括生產(chǎn)日期和保質(zhì)期在內(nèi)的任何標(biāo)簽信息;不同品種,多個(gè)獨(dú)立包裝食品禮品盒,不但禮盒外包裝必須按規(guī)定標(biāo)示標(biāo)簽信息,而且盒內(nèi)每個(gè)獨(dú)立包裝也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)示所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容,禮品盒外包裝生產(chǎn)日期和保質(zhì)期按照《食品預(yù)包裝標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)4.1.7.2標(biāo)示。
 
  《食品預(yù)包裝標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)

  3.10 一個(gè)銷(xiāo)售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷(xiāo)售的食品,每件獨(dú)立包裝的食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注。
 
  4.1.7.2 當(dāng)同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品時(shí),外包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期應(yīng)按最早到期的單件食品的保質(zhì)期計(jì)算。外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)日期應(yīng)為最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期,或外包裝形成銷(xiāo)售單元的日期;也可在外包裝上分別標(biāo)示各單件裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
 
  衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于月餅標(biāo)簽問(wèn)題的復(fù)函(衛(wèi)監(jiān)督食便函[2012]298號(hào))明確:
 
  “根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》標(biāo)示,其中的獨(dú)立包裝可以不標(biāo)注該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容。”
 
  關(guān)于銷(xiāo)售包裝中獨(dú)立包裝標(biāo)識(shí)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)的函(質(zhì)檢法函[2009]103號(hào))規(guī)定:
 
  “將端午禮盒作為最小銷(xiāo)售單元,且盒中裝有不同種類(lèi)、多個(gè)獨(dú)立包裝食品的,應(yīng)當(dāng)按照《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十二條有關(guān)規(guī)定予以標(biāo)注。”“將盒裝月餅作為最小銷(xiāo)售單元,且盒中無(wú)其他品種食品的,應(yīng)當(dāng)按照《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第二十一條有關(guān)規(guī)定予以標(biāo)注。”
 
  《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》

  第二十一條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷(xiāo)售單元的食品或者其包裝上。
 
  第二十二條 在一個(gè)銷(xiāo)售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨(dú)立包裝的食品,每件獨(dú)立包裝的食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。
 
  禮盒包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)注比較混亂,隨意標(biāo)注和中途掉包問(wèn)題情況比較突出,存在監(jiān)管法律盲區(qū)。
 
八、豁免標(biāo)示日期的情形
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)

  4.3 標(biāo)示內(nèi)容的豁免
 
  4.3.1 下列預(yù)包裝食品可以免除標(biāo)示保質(zhì)期:酒精度大于等于10%的飲料酒;食醋;食用鹽;固態(tài)食糖類(lèi);味精。
 
  4.3.2 當(dāng)預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時(shí)(最大表面面積計(jì)算方法見(jiàn)附錄A),可以只標(biāo)示產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者(或經(jīng)銷(xiāo)商)的名稱和地址。
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)問(wèn)答(修訂版)

  五十五、關(guān)于豁免標(biāo)示的情形
 
  本標(biāo)準(zhǔn)豁免標(biāo)示內(nèi)容有兩種情形:一是規(guī)定了可以免除標(biāo)示保質(zhì)期的食品種類(lèi);二是規(guī)定了當(dāng)食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時(shí)可以免除的標(biāo)示內(nèi)容。兩種情形分別考慮了食品本身的特性和在小標(biāo)簽上標(biāo)示大量?jī)?nèi)容存在困難。豁免意味著不強(qiáng)制要求標(biāo)示,企業(yè)可以選擇是否標(biāo)示。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)豁免條款中的“固體食糖”為白砂糖、綿白糖、紅糖和冰糖等,不包括糖果。
 
  《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2009年第123號(hào)令)

  第九條第二款 醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi),可以免除標(biāo)注保質(zhì)期。
 
  方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包,與其他配料等組成一個(gè)銷(xiāo)售包裝;調(diào)味包不直接面對(duì)消費(fèi)者,可以不按照GB 7718-2011要求標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期在內(nèi)的任何標(biāo)簽信息。
 
  《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品內(nèi)調(diào)料包標(biāo)簽標(biāo)示有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函[2014]227號(hào))規(guī)定:
 
  “方便面等預(yù)包裝食品內(nèi)的調(diào)料包是預(yù)包裝食品的組成部分,不單獨(dú)作為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售,不適用于《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)。”
 
九、生產(chǎn)批號(hào)
 
  生產(chǎn)批號(hào)是同一批商品的編號(hào),批號(hào)就是對(duì)批次的一種標(biāo)記,一般情況下,同一次投料、同一條生產(chǎn)線、同一班次生產(chǎn)的同種產(chǎn)品為一個(gè)批次,生產(chǎn)商會(huì)在生產(chǎn)日期的基礎(chǔ)上,添加生產(chǎn)線、班次代號(hào)和具體時(shí)間信息等作為批次號(hào),前六位顯示生產(chǎn)日期,后面為批次代號(hào)。
 
  食品包裝標(biāo)簽上必須標(biāo)示生產(chǎn)日期,生產(chǎn)批號(hào)不強(qiáng)制標(biāo)示。生產(chǎn)日期沒(méi)有“唯一性”,同日生產(chǎn)的食品擁有同一生產(chǎn)日期,生產(chǎn)批號(hào)用于企業(yè)內(nèi)部追溯,具有“唯一性”“可追溯性”;如果每天固定原料、固定生產(chǎn)線、固定班次且只生產(chǎn)一批產(chǎn)品,生產(chǎn)日期就等同于批次號(hào)。
 
  【建議】生產(chǎn)廠家最好分別標(biāo)注生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。生產(chǎn)日期和批號(hào)統(tǒng)一標(biāo)注時(shí),在生產(chǎn)日期后空一格再加后綴(最好用字母A、B等)標(biāo)注生產(chǎn)商、班組、時(shí)間、批次等內(nèi)容。
 
  《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)

  4.4.1 批號(hào)
 
  根據(jù)產(chǎn)品需要,可以標(biāo)示產(chǎn)品的批號(hào)。
 
十、如何確定保質(zhì)期
 
  食品保質(zhì)期由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定,是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者作出的保證食品質(zhì)量的承諾期限。相同的食品,不同的企業(yè)可以規(guī)定不同的保質(zhì)期。
 
  《食品保質(zhì)期通用指南》(T/CNFIA 001—2017)

  3.2 保質(zhì)期應(yīng)根據(jù)食品的微生物、物理、化學(xué)特性,包裝材料和包裝方式,生產(chǎn)工藝,車(chē)間環(huán)境條件,預(yù)期的使用方式和貨架形式,貯存和運(yùn)輸條件等因素確定。包裝材料、包裝方式或貯存環(huán)境參數(shù)不同的相同食品,可規(guī)定不同的保質(zhì)期。
 
  4.1.2 保質(zhì)期可通過(guò)試驗(yàn)法、文獻(xiàn)法、參照法確定。
 
  《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)一函[2015]554號(hào))明確:
 
  “食品保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定,在標(biāo)明的貯存條件下保證食品質(zhì)量和食用安全的最短期限。保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品質(zhì)量安全的承諾,保質(zhì)期一經(jīng)確定并在包裝上標(biāo)注后,不得隨意更改。”
 
十一、標(biāo)準(zhǔn)中保質(zhì)期的含義
 
  標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)采用,必須執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期為最低保質(zhì)期限。企業(yè)自主標(biāo)注的食品保質(zhì)期限大于或小于執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期限,會(huì)人為的給企業(yè)造成投訴舉報(bào)爭(zhēng)議。建議食品標(biāo)識(shí)上明示的保質(zhì)期與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保質(zhì)期一致。
 
  2019年9月16日,國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心回復(fù):
 
  “糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LS/T 3212-1992《掛面》、LS/T 3213-1992《花色掛面》標(biāo)準(zhǔn)中,均在各自的第6.4.2條規(guī)定:”保質(zhì)期:3個(gè)月“。此條款是指企業(yè)生產(chǎn)的商品掛面、花色掛面的最低保質(zhì)期不得少于3個(gè)月。……生產(chǎn)企業(yè)在加工過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)必要的技術(shù)處理,增加了產(chǎn)品的耐儲(chǔ)性,可以適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期,企業(yè)可以將經(jīng)過(guò)科學(xué)驗(yàn)證的最終保質(zhì)期作為產(chǎn)品的保質(zhì)期標(biāo)注,這是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的承諾,是值得提倡的。”
 
  2019年2月13日,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司回復(fù):
 
  “食品的保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)者結(jié)合產(chǎn)品特性、生產(chǎn)過(guò)程、包裝、貯存條件等情況自行確定。如果食品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了食品保質(zhì)期,食品實(shí)際執(zhí)行的保質(zhì)期短于食品安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的食品保質(zhì)期,實(shí)際上對(duì)食品質(zhì)量安全有了更為嚴(yán)格的要求,此種情形是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者更加負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。如果食品生產(chǎn)者有充分證據(jù)證明在延長(zhǎng)的保質(zhì)期內(nèi)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)要求,食品生產(chǎn)者可以自行確定食品保質(zhì)期。但是,在沒(méi)有充分依據(jù)的前提下,食品生產(chǎn)企業(yè)不得隨意延長(zhǎng)食品保質(zhì)期。生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或者生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。我們希望食品生產(chǎn)者能夠依法依規(guī)生產(chǎn)、誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),建議通過(guò)修訂執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方式,使食品標(biāo)識(shí)上明示的保質(zhì)期與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保質(zhì)期一致。”
 
  2012年7月4日,中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在其官網(wǎng)上答復(fù):
 
  “食用玉米淀粉GB/T 8885-2008 6.4.2規(guī)定的保質(zhì)期為18個(gè)月,應(yīng)為保質(zhì)期不少于18個(gè)月。”
 
  2022年3月30日,青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)上回復(fù):
 
  “企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的保質(zhì)期是該食品的最長(zhǎng)保質(zhì)期限,食品的保質(zhì)期應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)工藝水平自主制定,若某企業(yè)根據(jù)工藝、檢測(cè)結(jié)果確定某食品的保質(zhì)期可達(dá)12個(gè)月,而企業(yè)在標(biāo)簽上標(biāo)注6個(gè)月,是企業(yè)對(duì)自己產(chǎn)品要求更為嚴(yán)格,也是對(duì)消費(fèi)者更負(fù)責(zé)。食品標(biāo)注的保質(zhì)期在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,不會(huì)產(chǎn)生跟保質(zhì)期有關(guān)的食品安全問(wèn)題。”
 
十二、保質(zhì)期的起始日期
 
  第一種觀點(diǎn):食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起
 
  《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期標(biāo)示有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函[2015]58號(hào))明確:“食品生產(chǎn)者可以選擇以具體日期或者固定時(shí)間段的形式標(biāo)示保質(zhì)期,保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。以固定時(shí)間段的形式標(biāo)示的,可以選擇以生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)日期的第二天作為保質(zhì)期的計(jì)算起點(diǎn)。”
 
  2015年7月17日,江西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)的批復(fù)明確:“根據(jù)《<食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>(GB 7718-2011)實(shí)施指南》中有關(guān)預(yù)包裝食品保質(zhì)期的釋義(4.1.7 日期標(biāo)示-釋義),企業(yè)可自主決定以具體時(shí)間的形式或固定時(shí)間段的方式標(biāo)示保質(zhì)期,但保質(zhì)期必須與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系,即以生產(chǎn)日期為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)或生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)。”因此,以生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期起算起點(diǎn)符合《<食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>(GB 7718-2011)實(shí)施指南》的技術(shù)規(guī)范。該技術(shù)規(guī)范由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心和中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布,具有相應(yīng)的技術(shù)權(quán)威性和實(shí)施效力。“
 
  第二種觀點(diǎn):食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期當(dāng)日起
 
  《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年版)釋義第二十八條解釋?zhuān)骸苯菇?jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品通常只在一定時(shí)間內(nèi)保持相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)水平和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)這一期限,就極容易發(fā)生變質(zhì),食用后往往導(dǎo)致程度不同的中毒或其他疾病。所以本條第八項(xiàng)規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期限的食品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)必須標(biāo)明保質(zhì)期限的食品認(rèn)真標(biāo)出保質(zhì)期。保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起,并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記,不允許從發(fā)貨之日和銷(xiāo)售單位收貨之日起計(jì)算。“
 
  《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司關(guān)于預(yù)包裝食品保質(zhì)期標(biāo)示有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)衛(wèi)食品標(biāo)便函[2015]58號(hào))較《食品安全法》(2009年版)釋義晚,在全國(guó)具有廣泛適用性,且《食品安全法》(2009年版)已廢止, 作者認(rèn)可”食品保質(zhì)期從生產(chǎn)日期第二天算起“觀點(diǎn),法院也有相關(guān)判例。
 
  保質(zhì)期無(wú)論以食品生產(chǎn)當(dāng)日算起,還是以生產(chǎn)日期第二天算起,本質(zhì)上不會(huì)對(duì)食品品質(zhì)質(zhì)量造成嚴(yán)重后果。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提高認(rèn)識(shí),預(yù)測(cè)研判風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)經(jīng)營(yíng),針對(duì)臨界過(guò)期食品的制定處理辦法,避免因一日之麻痹而在公堂”一日之爭(zhēng)“。
 
十三、日期標(biāo)示常見(jiàn)問(wèn)題
 
  1.產(chǎn)品包裝背景及底色沒(méi)有鮮明的對(duì)比度,生產(chǎn)日期和保質(zhì)期信息難于辨認(rèn)和識(shí)讀。
 
  2.漏打生產(chǎn)日期、涂改生產(chǎn)日期、生產(chǎn)日期模糊不清。
 
  3.生產(chǎn)日期”易除抹、易脫落“。噴碼打印的生產(chǎn)日期油墨附著力小,用抹布、棉球蘸少許卸妝水、酒精或稀釋劑可以輕易擦除,有的甚至直接用指甲就能刮掉。
 
  4.提前生產(chǎn)日期。出現(xiàn)這種情況,一是客戶要求銷(xiāo)售的產(chǎn)品是同一批,但是企業(yè)產(chǎn)能不足,一天完不成,把后期生產(chǎn)產(chǎn)品的日期提前;二是包裝袋上提前打印了生產(chǎn)日期,因設(shè)備故障或產(chǎn)量不匹配沒(méi)有用完,后期直接使用。
 
  5.推遲生產(chǎn)日期。食品生產(chǎn)加工完成后,不打印生產(chǎn)日期,等到出庫(kù)時(shí)再打印當(dāng)日的日期,變相延長(zhǎng)食品保質(zhì)期。
 
  6.將產(chǎn)品投料日期、調(diào)制日期標(biāo)示為產(chǎn)品生產(chǎn)日期。此種情況發(fā)生在食用油、白酒等生產(chǎn)企業(yè),成品貯藏在罐體內(nèi),隨時(shí)灌裝。
 
  7.沒(méi)有清晰的標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。包裝體積較大食品沒(méi)有指明日期在包裝物上的具體部位,采用”生產(chǎn)日期見(jiàn)包裝“、”生產(chǎn)日期見(jiàn)噴碼“方式標(biāo)注生產(chǎn)日期;標(biāo)注”生產(chǎn)日期見(jiàn)產(chǎn)品包裝底部“,但實(shí)際標(biāo)注在產(chǎn)品包裝頂部。
 
  8.不按《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式標(biāo)注生產(chǎn)日期。如:用剪刀在食品包裝袋邊上剪孔來(lái)標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期年月日;不是以年月日順序標(biāo)示生產(chǎn)日期,沒(méi)有注明日期的標(biāo)示順序;生產(chǎn)日期月日沒(méi)有以2位數(shù)字標(biāo)示。
 
  9.不按《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式標(biāo)注保質(zhì)期保質(zhì)期。如:只標(biāo)注到月。
 
  10.變相延長(zhǎng)分裝食品保質(zhì)期。如:2019年2月1日生產(chǎn)的保質(zhì)期12個(gè)月的食品,2019年5月1日分裝,保質(zhì)期仍標(biāo)示為12個(gè)月。
 
  11.保質(zhì)期標(biāo)示為”冷凍12個(gè)月,冷藏3個(gè)月“等類(lèi)似內(nèi)容,無(wú)法確保或證明供應(yīng)鏈滿足相應(yīng)不同貯存條件。
 
  12.標(biāo)簽標(biāo)示的保質(zhì)期期限與執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的保質(zhì)期不一致。
 
  13.同一個(gè)預(yù)包裝食品包含多個(gè)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期不同的產(chǎn)品時(shí),生產(chǎn)企業(yè)按最晚生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)示生產(chǎn)日期,或標(biāo)示最晚到期食品的保質(zhì)期。
 
  同一預(yù)包裝內(nèi)含有多個(gè)標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的單件預(yù)包裝食品,外包裝上標(biāo)示”生產(chǎn)日期和保質(zhì)期見(jiàn)內(nèi)包裝標(biāo)簽“。
 
  14.進(jìn)口食品不按規(guī)定要求標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;或只標(biāo)示保質(zhì)期到期日,未標(biāo)示生產(chǎn)日期。
 
十四、法律適用
 
  未標(biāo)注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的情形
 
  違反《食品安全法》第六十七條第一款第(一)、(四)項(xiàng)的規(guī)定,按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)進(jìn)行處罰。
 
  虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的情形
 
  違反《食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定,按照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)進(jìn)行處罰。
 
  經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的情形
 
  違反《食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng)進(jìn)行處罰。
 
  使用超過(guò)保質(zhì)期的原料生產(chǎn)食品的情形
 
  違反《食品安全法》第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,依照《食品安全法》第一百二十四條第一款第(二)項(xiàng)進(jìn)行處罰。
 
  標(biāo)注的生產(chǎn)日期模糊但可證明食品未過(guò)期的情形
 
  違反《食品安全法》第七十一條第二款、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)3.2 、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第九條的規(guī)定,按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)進(jìn)行處罰。
 
  不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方式標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的情形
 
  不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)或產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款要求。對(duì)食品安全無(wú)影響,實(shí)踐中未發(fā)現(xiàn)因食用該產(chǎn)品導(dǎo)致的不良反應(yīng),當(dāng)事人無(wú)主觀故意,不會(huì)影響消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),認(rèn)定為標(biāo)簽瑕疵,按照《食品安全法》第一百二十五條第二款進(jìn)行處罰;影響食品安全,或?qū)οM(fèi)者造成誤導(dǎo)的,按照《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)進(jìn)行處罰。
 
  免于行政處罰情形
 
  食品經(jīng)營(yíng)者履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明,有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰。
 
  《國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)質(zhì)檢法[2011]83號(hào))明確:”《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食品標(biāo)識(shí)另有規(guī)定的從其規(guī)定。“”《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》與《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)同一事項(xiàng)均有規(guī)定且互有抵觸的,按照后法優(yōu)于前法的原則,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》。“
 
  法規(guī)條文:
 
  《中華人民共和國(guó)食品安全法》

  第一百二十四條第一款 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證:(二)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑,或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑;(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
 
  第一百二十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。
 
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
 
  第一百三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
  《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》

  第五十四條 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條規(guī)定的,責(zé)令改正;有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
 
  《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》

  第二十七條 違反本規(guī)定第六條至第八條、第十一條至第十三條,未按規(guī)定標(biāo)注應(yīng)當(dāng)標(biāo)注內(nèi)容的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
 
  第三十二條 偽造或者虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,責(zé)令限期改正,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
  認(rèn)定標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)瑕疵依據(jù):
 
  1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào));
 
  2.上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(滬食藥監(jiān)法[2014]543號(hào));
 
  3.北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類(lèi)相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》的通知(2015年12月7日發(fā)布);
 
  4.山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案指導(dǎo)意見(jiàn)(一)》的通知(魯食藥監(jiān)發(fā)〔2017〕50號(hào))。
編輯:foodqm

 
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