食品安全問題一直是一個關乎人民群眾和諧穩定的社會性問題,國家對于餐飲行業的整治和規范不容小視。民以食為天,餐廳作為服務行業,每天都要面對大量的消費者,食品安全問題越來越被重視。作為餐飲業經營者,誰也不想出食品安全問題,一旦出問題既要損錢又會毀名聲。這一期將著重講述食品安全的法律法規。
一、客人就餐后食物中毒,由誰承擔什么責任?
根據法律規定,經營者應當對消費者負有安全保障義務,因食物問題導致中毒的,客人可要求銷售的餐飲企業或者食材存在問題的生產企業承擔侵權責任,賠償損失,企業也可能面臨行政處罰。
生產、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的;或者在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,還需要承擔相應的刑事責任。
二、食材在運輸中變壞,客人吃壞肚子由誰負責?
《中華人民共和國民法典》及相關規定,因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷,造成他人損害的,產品的生產者、銷售者賠償后,有權向第三人追償。因此,消費者僅能向生產者、銷售者請求賠償,而不能直接向運輸者、倉儲者請求賠償,生產者、銷售者在對消費者進行賠償后,可依法向運輸公司進行追償。
三、我國法律法規哪些食品是禁止生產經營的?
根據我國《食品安全法》第34條的規定,禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(1)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
(2)致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;
(3)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;
(4)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(5)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(6)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(7)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
(8)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(9)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(10)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(11)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;
(12)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;
四、我國法律法規要求食品標簽應當注明哪些事項?
根據我國《食品安全法》第67條的規定,預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(1)名稱、規格、凈含量、生產日期;
(2)成分或者配料表;
(3)生產者的名稱、地址、聯系方式;
(4)保質期;
(5)產品標準代號;
(6)貯存條件;
(7)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(8)生產許可證編號;
(9)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的,從其規定。
五、為了凸顯功效,可以在食品標簽上注明有防止疾病的作用或在食品中添加藥材嗎?
我國《食品安全法》第71條的規定:“食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。”因此不得在食品標簽上注明有防止疾病的作用。
我國《食品安全法》第38條的規定:“生產經營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督管理部門制定、公布。”因此,食品里含有藥材的,需要看添加的是什么藥材,原則上不能添加藥品,但如果是傳統上既是食品又是中藥材的物質,可以添加。
相關案例:
網紅火鍋店回收使用地溝油,老板被判刑7年賠償440多萬元
2020年4月22日下午四川犍為縣人民法院公開開庭審理該縣一火鍋店生產、銷售有毒、有害食品一案。
在本案中,犍為縣人民檢察院對被告人雷某提起了樂山市首例“地溝油”食品安全刑事附帶民事公益訴訟, 要求賠償金額達447余萬元。最終法院支持了檢察院的民事公益訴訟一審判決支付10倍賠償金達447萬余元三名被告人同時被判刑期不等的有期徒刑
案件回顧
2014年10月雷某在犍為縣玉津鎮開了一家火鍋店在開業時雇傭李某為該火鍋店的炒料師傳負責熬制該店火鍋底油、分裝熬制的火鍋油成袋、配制火鍋鍋底。
2015年9月李某某應李某邀請進入該火鍋店協助李某分裝熬制的火鍋底油成袋和配制火鍋鍋底2018年4月20日雷某為非法獲利,對李某提出將收集的廢棄油脂(俗稱“回鍋油”或“回收油”)煎干水分再加料制作火鍋底油銷售隨后李某某把顧客食用后的廢棄油脂收集到塑料桶內由李某運到當地一家炒料房在炒料房李某將廢棄油脂煎干水分并摻入菜籽油,海椒、花椒香料等材料熬制火鍋底油待火鍋底油冷卻后再運回該店由李某某分裝成袋,銷售給顧客食用。
此后一段時間這家火鍋店開業生意興隆,食客盈門成為“人氣網紅”火鍋店2019年1月這家店被犍為縣市場監管部門查獲當場搗毀制作“地溝油”的窩點現場收繳大量含“地溝油”的火鍋底料涉嫌嚴重違法犯罪。
經有關部門調查2018年5月至2019年1月期間該店生產、銷售含有“地溝油”鍋底總計14142鍋超過萬人的消費者食用“地溝油”造成惡劣的社會影響隨后店主雷某、炒料師傅李某分裝銷售火鍋底料的李某某等三人被刑事拘留在法院審理中雷某、李某、李某某因觸犯有關法律追究三人的刑事責任被告人雷某被判有期徒刑七年并處罰金人民幣五萬元判處李某甲有期徒刑三年六個月并處罰金人民幣兩萬元判處李某乙有期徒刑三年,緩刑四年并處罰金人民幣一萬元其中雷某 、是主犯在共同犯罪過程中起主要作用而李某和李某某在共同犯罪中起次要作用,是從犯。
在餐飲行業食品安全問題普遍存在甚至日益嚴重。因此誰能將食品安全風險防范做得越極致,誰便擁有更大的優勢。但食品安全的把控從企業高層到企業基層,從意識形態到實際操作,從形式安全到實質安全,從采購環節到銷售環節,各個方面,事無巨細,只有認真地做好每一方面,才能算是真正的做到了食品安全的風險管控。