一、標準法規(guī)的規(guī)定

 

　　《食品安全法》第五十二條，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。

 

　　《食品安全法實施條例》第十八條，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全追溯體系，依照食品安全法的規(guī)定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息，保證食品可追溯。

 

　　《進出口食品安全管理辦法》第二十五條，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進行檢驗，檢驗合格后方可報檢。

 

　　《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求，從食品生產(chǎn)者采購食品的，查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；采購食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，查驗其營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等。

 

　　《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881-2013）規(guī)定，企業(yè)應通過自行檢驗或委托具備相應資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對原料和產(chǎn)品進行檢驗，建立食品出廠檢驗記錄制度。

 

　　《食品生產(chǎn)審查通則》及其問答中也明確，企業(yè)自行對出廠產(chǎn)品進行檢驗的，應具備審查細則規(guī)定的檢驗設(shè)備設(shè)施，性能和精度滿足檢驗需要。

 

　　除了國家層面的規(guī)定，各地發(fā)布的食品安全監(jiān)督檢查相關(guān)法規(guī)中，均要求企業(yè)建立并執(zhí)行出廠檢驗記錄制度。

 

　　二、出廠檢驗項目的確定

 

　　關(guān)于產(chǎn)品出廠檢驗的檢測項目的確定，根據(jù)產(chǎn)品情況的不同，可以分為以下幾個方法進行確認。

 

　　1、審查細則/產(chǎn)品執(zhí)行標準有規(guī)定

 

　　審查細則和產(chǎn)品執(zhí)行標準中有出廠檢驗項目相關(guān)規(guī)定的，可以按照細則和標準中規(guī)定的項目進行出廠檢驗。

 

　　當細則和產(chǎn)品標準對于出廠檢驗項目的要求不一致時，由于部分產(chǎn)品的細則和產(chǎn)品標準發(fā)布時間較早，已經(jīng)不適宜現(xiàn)階段食品安全管理，企業(yè)可以綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制情況等因素，結(jié)合細則的要求和產(chǎn)品標準的要求對檢測項目進行調(diào)整。

 

　　2、審查細則/產(chǎn)品執(zhí)行標準沒有規(guī)定

 

　　對于飲料產(chǎn)品，《飲料生產(chǎn)許可審查細則》（2017版）強調(diào)的是檢測能力，不再規(guī)定出廠檢驗項目；而《食品安全國家標準 飲料》（GB 7101-2015）中沒有出廠檢驗項目的規(guī)定。對于審查細則和產(chǎn)品執(zhí)行標準中都沒有規(guī)定出廠檢驗項目的情況，企業(yè)可以參考相關(guān)產(chǎn)品的推薦性標準中規(guī)定的出廠檢驗項目進行出廠檢驗；也可以根據(jù)地方監(jiān)管的規(guī)定，如食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準，結(jié)合產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制情況等因素，合理確定出廠檢驗項目。

 

　　三、短保產(chǎn)品出廠檢驗

 

　　對于短保食品，如果等微生物檢測合格再出廠，有些產(chǎn)品的保質(zhì)期可能就臨近終點了。關(guān)于短保食品出廠檢驗時效這個問題，國家沒有作明確規(guī)定，需要按照地方監(jiān)管部門要求進行操作。根據(jù)筆者的經(jīng)驗，北上廣等地方監(jiān)管部門允許短保產(chǎn)品采取邊出廠邊檢測的方式，但是企業(yè)須采取必要的措施保證生產(chǎn)食品的安全性。其他地方的企業(yè)，可以與當?shù)刂鞴懿块T確認，屬地監(jiān)管部門對短保產(chǎn)品是否有特殊管理。

 

　　四、小結(jié)

 

　　我們回顧近些年的監(jiān)管趨勢可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門一直在加強食品生產(chǎn)全過程的監(jiān)控，近幾年發(fā)布的審查細則更強調(diào)檢測能力，不再規(guī)定出廠檢驗項目。企業(yè)除了不斷提高質(zhì)量標準來提高質(zhì)量可控性以外，作為食品安全的第一責任人，應不斷完善進貨查驗記錄生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查出廠檢驗等食品安全的管理制度，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。