各區市農業農村局,局屬有關單位:
一、監測內容
(一)監測數量和時間。蔬菜水果生產基地、家庭農場、農戶、地產農產品倉儲企業等主體開展農產品質量安全風險監測和監督抽查,全年抽檢樣品1000批次(見附件1),每季度1次監督抽查,重點環節和產品開展4次風險監測;畜產品抽檢畜禽養殖和市場環節,鮮雞蛋風險監測1次,畜禽產品監督抽查2次,5月份和9月份各一次,抽檢豬牛羊尿、鮮雞蛋、豬肉、禽肉等200批次。新認證、復查換證及續展無公害農產品、綠色食品產品認證檢測,檢測數量100批次。每次開展數量和抽檢對象通知單獨下發。
(二)監測品種。蔬菜種類包括白菜類、綠葉菜類、茄果類、瓜類、豆類、甘藍類、薯芋類、蔥蒜類蔬菜8大類。重點抽檢韭菜、芹菜、番茄、茼蒿、菠菜、大白菜、普通白菜、茄子、辣椒、黃瓜、西葫蘆、甘藍、花椰菜、菜豆、豇豆、姜等品種。水果種類包括但不限于我市主產的水果品種,主要包括蘋果、梨、大櫻桃、葡萄、草莓、桃、西瓜、甜瓜、網紋瓜等。適時抽檢小麥、玉米等糧食作物。
畜禽產品抽檢鮮雞蛋、豬牛羊尿、鮮雞蛋、豬肉、禽肉等。
二、監測項目
(一)蔬菜水果風險監測
監測項目包括甲胺磷、氧樂果、甲拌磷(包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜)、對硫磷、水胺硫磷、樂果、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、聯苯菊酯、三唑酮、百菌清、涕滅威(包括涕滅威砜、涕滅威亞砜)、克百威(包括3-羥基克百威)、腐霉利、多菌靈、吡蟲啉、氟蟲腈(包括氟甲腈、氟蟲腈硫醚、氟蟲腈砜)、啶蟲脒、噠螨靈、苯醚甲環唑、嘧霉胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、烯酰嗎啉、蟲螨腈、咪鮮胺、噻蟲嗪、阿維菌素。
(二)蔬菜水果監督抽查
監測項目包括甲胺磷、氧樂果、甲拌磷(包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜)、對硫磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、毒死蜱、三唑磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、聯苯菊酯、三唑酮、百菌清、涕滅威(包括涕滅威砜、涕滅威亞砜)、克百威(包括3-羥基克百威)、腐霉利、多菌靈、氟蟲腈(包括氟甲腈、氟蟲腈硫醚、氟蟲腈砜)。
(三)雞蛋產品風險監測
雞蛋監測 7 種氟喹諾酮類藥物(恩諾沙星、環丙沙星、諾氟沙星、培氟沙星、氧氟沙星、達氟沙星、沙拉沙星),4 種四環素類藥物(土霉素、金霉素、四環素、多西環素)、氟苯尼考、金剛烷胺。
(四)畜禽產品監督抽查
豬肉監測β-受體激動劑(克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇);豬牛羊尿監測β-受體激動劑(克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇);雞肉監測氟喹諾酮類;雞蛋監測氟喹諾酮類。
(五)產品認證檢測
監測項目按照無公害農產品、綠色食品認證檢測項目要求檢測。
三、抽樣方法和檢測依據
(一)抽樣方法。抽樣按NY/T 789-2004 《農藥殘留分析樣品的采樣方法》、DB37/T 3489-2019《山東省農產品質量安全監測抽樣技術規范》規定執行。抽檢樣品產地要明確,做到樣品可追溯。豬、牛、羊尿液樣品參照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》(NY/T 763-2004)執行;其它畜禽產品抽樣按《無公害農產品畜禽產品抽樣》(NY/T5344.6-2006)規定執行。原則上,1個屠宰場最多抽取肉樣4個,每個樣品均要求來自不同來源(一個動物檢疫合格證視為同一來源),1個養殖場禽蛋、尿液抽取樣品2個。其中肉類樣品要記錄檢疫合格證號。
監督抽查樣品分為三份,一份留作復檢樣,一份留作備份樣,一份用于檢測;風險監測樣品為兩份,一份用于檢測,一份留作復檢,所有樣品均由檢測單位保存。監督抽查樣品應進行封存,受檢單位和抽樣單位均應在封條上簽字、蓋章。
(二)檢測依據。檢測依據包括NY/T 761-2008、GB 23200.8-2016、GB/T 20769-2008、GB 23200.113-2018、GB 23200.19-2016。其中,六六六也可按GB/T 5009.19-2008規定執行,水胺硫磷也可按GB/T 5009.20-2003規定執行,甲胺磷也可按GB/T 5009.103-2003。四環素類藥物、氟苯尼考按原農業部公告第 235 號判定。氟喹諾酮類藥物中原農業部公告第 2292 號規定在食品動物中停止使用培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星按方法定量限判定,其余按原農業部公告第 235 號判定。β-受體激動劑等禁用藥物按方法定量限判定;氟喹諾酮類藥物按原農業部公告第 235 號判定。
(三)判定依據和原則。監督抽查根據國家農藥、獸藥等殘留限量標準進行判定,風險監測根據國家農獸藥殘留限量標準和山東省風險監測限量標準進行判定。所監測項目全部合格者,判定為“該批次產品所檢項目合格”;有一項指標不合格者,即判定為“該批次產品不合格”。
四、組織實施
市農業農村局質監科負責制定下發監測任務、不合格產品交辦查處和監測信息發布。
(一)蔬菜水果監測。全年蔬菜、水果風險監測和監督抽查共1000批次。由市農業綜合執法支隊負責監督抽查的抽樣工作,當地農業農村部門負責配合抽樣和樣品確認工作。農業農村部果品及苗木質量監督檢驗測試中心(煙臺)負責監督抽查的檢測和結果報送工作。
(二)畜禽產品監測。全年畜禽產品風險監測和監督抽查共200批次。市農業綜合執法支隊負責畜產品抽樣工作,當地農業農村部門負責做好配合抽樣和樣品確認工作。市動物疫病預防與控制中心負責樣品檢驗檢測和數據匯總分析工作。
(三)“三品”認證和專項監測。全年檢測認證產品100批次。農業農村部果品及苗木質量監督檢驗測試中心(煙臺)負責檢測工作,市農技中心環保站負責“三品一標”認證單位、市場抽樣的組織協調等工作。各區市農業農村局予以積極配合。
(四)縣鄉檢測。《國務院關于印發“十三五”國家食品安全規劃和“十三五”國家藥品安全規劃的通知》(國發〔2017〕12號)中明確規定“國家統一安排計劃、各地區各有關部門分別組織實施的食品檢驗量達到每年4份/千人。其中,各省(區、市)組織的主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人”,按照省級食品安全考核要求,市縣兩級農產品檢測量不低于每年1份/千人(具體數量見附件4)。各區市要據此制定本轄域內農產品質量安全監測計劃,完成檢測目標任務滿足當地監管需求。鄉鎮監測以定性檢測為主,按照省級示范鄉鎮監管機構創建要求,每個鄉鎮全年農產品樣品不少于4800批次。依權限發布農產品質量監督抽查、風險監測等信息。
四、有關要求
(一)加強組織領導。農產品監督抽檢問題發現處置率和監督抽檢結果公布率每年均列為省、市多項考核和評議工作內容,各區市要高度重視,切實加強對監測工作的組織領導,認真落實監測方案各項內容,確保農產品質量安全各項工作有序開展,確保不發生重大農產品質量安全事件。
(二)規范程序,確保質量。各區市要嚴格遵守農業農村部《農產品質量安全監測管理辦法》等有關規定,結合省市要求制定本級監測計劃,正式文請于3月底前報市局備案。抽樣時要按照農產品質量安全例行監測、監督抽查等有關規范要求,認真開展生產基地調查,摸清實際生產情況,查閱生產記錄,仔細填寫抽樣單,確保產品能夠溯源。檢測單位要保證監測結果的客觀公正性,如實上報檢測數據和分析報告,不得瞞報、謊報,并對檢驗結果的真實性負責。
(三)落實主體責任,消除風險隱患。要按照工作要求,著力提高監測覆蓋面,結合食用農產品合格證制度推進,筑牢農產品生產者質量安全的主體責任。農產品質量安全監測所抽樣品應當為當地生產產品,按照“雙隨機一公開”開展,按照監管名錄全覆蓋、全國試行合格證的要求的要求,各區市要進一步健全完善監管名錄,未實現監測全覆蓋的縣市區,同一主體相同產品開展定量抽樣全年不能超過兩次,確保擴大抽檢覆蓋率。定量抽檢做到主要品種(蔬菜、水果、糧食、畜禽)、生產主體(農產品生產企業、合作社、種植養殖基地、家庭農場)全覆蓋;速測做到重點品種(蔬菜、瓜果、瘦肉精)全覆蓋。要以問題為導向,圍繞薄弱環節、重點產品、重點時段開展監督抽查,嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險。
(四)及時查處,注重實效。對檢測中發現的不合格產品,被檢地農業農村部門要依法做好通知、確認、跟進抽查、移交和監督處理等工作。被抽樣單位申請復檢的,自收到不合格樣品通知單5天內書面報告市農業農村局,并提交相關說明材料由市農業農村局選擇檢測機構復檢。逾期未提出復檢書面申請的,視為認同抽檢結果。對監測確定不合格的樣品,市農業農村局將督促各區市依法溯源并組織查處。結果確認后10個工作日將不合格產品調查處理情況報送市農業農村局。
各區市請于3月20日前報送抽樣聯系人信息(附件3)至市局農產品質量安全監管科。
市局農產品質量安全監管科:孫強,電話6246306,郵箱ytsnyjzjk@yt.shandong.cn;
農業農村部果品及苗木質量監督檢驗測試中心(煙臺):王志新,電話6357229,郵箱ytnkyjczx@yt.shandong.cn;
煙臺市動物疫病預防與控制中心:馬惠文,電話6887069,郵箱ytdwykbgs@163.com;
市農業綜合執法支隊:鄭曉軍,電話6860037,郵箱zfzdncpk@yt.shandong.cn。
附件: 1.2021年煙臺市農產品(種植業)監測數量分配表
2.2021年市級畜產品檢測數量分配表
3.各區市抽樣聯系人信息表
4.各區市2021年食品安全評議農畜產品檢測任務
煙臺市農業農村局
2021年3月8日