成都市規(guī)范散裝食品標簽標識的要求
(2016年7月27日成都市食品藥品監(jiān)督管理局成食藥辦〔2016〕235號印發(fā),根據(jù)2016年8月2日《關(guān)于更正〈成都市規(guī)范散裝食品標簽標識的要求〉中散裝酒類食品范圍和酒精度表示范圍的通知》(成食藥辦〔2016〕238號)更正,根據(jù)2016年8月19日《關(guān)于修改〈成都市規(guī)范散裝食品標簽標識的要求〉的通知》(成食藥辦〔2016〕263號)修訂)
1 散裝食品的定義
1.1 無直接提供給消費者預(yù)包裝(即無預(yù)先定量包裝、無預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中)的食品、食品原料、加工半成品,包括散裝酒類食品(酒精度低于0.5%vol的無醇飲料酒;酒精度大于0.5%vol的飲料酒,包括蒸餾酒、發(fā)酵酒、配制酒以及其他含酒精成分的飲料;以下同)。
1.2 不包括新鮮果蔬、以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品;但按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當包裝或者附加標簽后方可銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.3 不包括特殊食品,不包括網(wǎng)絡(luò)食品交易、餐飲服務(wù)(銷售的自制泡酒除外)、現(xiàn)制現(xiàn)售的食品。
2 基本要求
2.1 鼓勵參照《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)的要求,設(shè)置散裝食品標簽標識的標示項目。
2.2 當法規(guī)和強制性標準對散裝食品標簽標識的標示項目、標示內(nèi)容有明確要求時,應(yīng)按照法規(guī)和強制性標準的要求執(zhí)行。
2.3 散裝食品原有標簽標識設(shè)置的強制標示項目,不符合國家有關(guān)規(guī)定、要求的,應(yīng)按照本要求進行規(guī)范。
2.4 標簽標識及標示內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、持久,應(yīng)使消費者購買時易于辨認和識讀。
3 強制標示項目及標示內(nèi)容要求
3.1 散裝食品標簽標識的強制標示項目為:食品名稱,成分或者配料表,生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號,保質(zhì)期,生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;以及散裝酒類食品應(yīng)標示的項目。
3.2 散裝酒類食品應(yīng)按照《蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)、《發(fā)酵酒及其配制酒》(GB 2758-2012)的要求,標示酒精度和“過量飲酒有害健康”的警示語。
3.3 散裝酒類食品中的散裝白酒,應(yīng)按照《四川省酒類管理條例》第十六條的規(guī)定,標示產(chǎn)品執(zhí)行標準;標示產(chǎn)品執(zhí)行標準的散裝白酒,應(yīng)同時標示該散裝白酒的生產(chǎn)工藝類別。
3.4 餐飲服務(wù)提供者銷售的自制泡酒,應(yīng)按照《四川省酒類管理條例》第十六條的規(guī)定,在盛裝容器上標示酒類生產(chǎn)者名稱和泡制材料的名稱、數(shù)量、泡制日期。
3.5 標示保質(zhì)期的散裝食品,應(yīng)同時標示貯存條件;可免除標示保質(zhì)期的散裝食品,按照《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)中4.3.1條規(guī)定的食品類別執(zhí)行。
3.6散裝食品標簽標識標示的生產(chǎn)日期,應(yīng)與生產(chǎn)者在出廠時標示的生產(chǎn)日期一致。
3.7 重新包裝或分裝的散裝食品,不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。
3.8 將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷售,應(yīng)在標簽標識上標示最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。
3.9 標簽標識的標示項目所引導(dǎo)的標示內(nèi)容,應(yīng)真實準確、通俗易懂、科學(xué)合法,符合國家有關(guān)規(guī)定。
4 標簽標識格式和制作要求
4.1 標簽標識的格式、標示項目及在標簽標識中所處的欄目位置,如表1所示。
表1:散裝食品標簽標識
食品名稱
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執(zhí)行標準
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成分/配料表
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產(chǎn) 地
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生產(chǎn)日期/生產(chǎn)批號
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保質(zhì)期
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食用方法/警示語
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貯存條件
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酒精度
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生產(chǎn)工藝
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生產(chǎn)者
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名 稱
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生產(chǎn)許可證編號/備案號
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地 址
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聯(lián)系電話
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經(jīng)營者
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負責人
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地 址
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聯(lián)系電話
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食品藥品監(jiān)管局投訴舉報電話:12331
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4.1.1 表1中“執(zhí)行標準”標示項目,僅適用于散裝酒類食品中的散裝白酒;其他散裝食品應(yīng)根據(jù)法規(guī)和強制性標準的要求、合理需要,確定標簽標識是否應(yīng)設(shè)置此項目或者標示此項。
4.1.2 表1中“產(chǎn)地”、“食用方法”、“生產(chǎn)許可證編號/備案號”標示項目,應(yīng)根據(jù)法規(guī)和強制性標準的要求、合理需要,確定標簽標識是否應(yīng)設(shè)置此項目或者標示此項。
4.1.3 表1中“警示語”標示項目,僅適用于散裝酒類食品;其他散裝食品應(yīng)根據(jù)法規(guī)和強制性標準的要求、合理需要,確定標簽標識是否應(yīng)設(shè)置此項目或者標示此項。
4.1.4 表1中“酒精度”標示項目,僅適用于散裝酒類食品,其他散裝食品不須設(shè)置此項目。
4.1.5 表1中“生產(chǎn)工藝”標示項目,僅適用于散裝酒類食品中的散裝白酒,其他散裝食品不須設(shè)置此項目。
4.1.6 表1中帶“/”符號的雙選標示項目,可視具體情況,只選用一個標示項目。
4.2 標簽標識的長、寬尺寸,可視放置、粘貼、系掛位置的面積大小或外包裝、容器大小而定。
4.3 如采用印刷或打印制作標簽標識及填寫標示項目所引導(dǎo)的標示內(nèi)容,應(yīng)使用規(guī)范的簡體漢字。
4.4 如手寫制作標簽標識及填寫標示項目所引導(dǎo)的標示內(nèi)容,應(yīng)使用規(guī)范的簡體漢字,字跡應(yīng)工整、不得涂改。
4.5 餐飲服務(wù)提供者銷售的自制泡酒,可參照表1及其相關(guān)要求,制作并標示自制泡酒的標簽標識。
4.6 鼓勵在標簽標識上采用附加二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù)措施的方式,實現(xiàn)散裝食品標簽標識信息及追溯信息的全覆蓋。
5 標簽標識的使用形式
根據(jù)散裝食品外包裝、容器的形狀或體積,應(yīng)在銷售貨架、隔離設(shè)施、貯存位置或外包裝、容器的顯著位置處放置、粘貼、系掛散裝食品標簽標識。
(以下參考資料,不是文件的組成部分,僅是制發(fā)成食藥辦〔2016〕235號文件的部分依據(jù):
現(xiàn)行有關(guān)散裝食品標簽標識的法規(guī)性規(guī)定、要求的摘錄
一、《食品安全法》第六十八條:“食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。”
第一百二十六條:“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
……;
(七)食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品;
……”
二、《四川省酒類管理條例》第十六條:“經(jīng)營散裝酒類食品的,經(jīng)營者應(yīng)當在固定的經(jīng)營場所銷售。禁止流動銷售散裝白酒。
散裝白酒應(yīng)當使用具備密閉性的盛裝容器,并在盛裝容器上標注固態(tài)法白酒、液態(tài)法白酒、固液法白酒的執(zhí)行標準及生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等。
餐飲服務(wù)提供者銷售自制的泡酒,應(yīng)當在盛裝容器上標注酒類生產(chǎn)者和泡制材料的名稱、數(shù)量、泡制日期。”
第四十條:“違反本條例第十六條第一款規(guī)定,流動銷售散裝白酒的,由縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;違法經(jīng)營的酒類貨值金額不足一萬元的,可并處二千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,可并處貨值金額三倍以上十倍以下罰款。
違反本條例第十六條第二款、第三款規(guī)定,散裝白酒和泡酒的盛裝容器和標識不符合規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,處二千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,處貨值金額三倍以上十倍以下罰款。”
三、《食品標識管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第102號)第五條:“食品或者其包裝上應(yīng)當附加標識,但是按法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不附加標識的食品除外。
食品標識的內(nèi)容應(yīng)當真實準確、通俗易懂、科學(xué)合法。”
四、《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2014)中6.8條:“銷售散裝食品,應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,確保消費者能夠得到明確和易于理解的信息。散裝食品標注的生產(chǎn)日期應(yīng)與生產(chǎn)者在出廠時標注的生產(chǎn)日期一致。”
6.9條:“在經(jīng)營過程中包裝或分裝的食品,不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長保質(zhì)期。包裝或分裝食品的包裝材料和容器應(yīng)無毒、無害、無異味,應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標準的要求。”
五、《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》(原衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕180號)第七條:“經(jīng)營者銷售的直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品,必須做到:
……;
3、經(jīng)營者應(yīng)在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標識出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法。
……”
第九條:“經(jīng)營者銷售需清洗后加工的散裝食品時,應(yīng)在銷售貨架的明顯位置設(shè)置標簽,并標注以下內(nèi)容:食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。經(jīng)營者應(yīng)保證消費者能夠方便地獲取上述標簽。”
第十條:“由經(jīng)營者重新分裝的食品,其標簽應(yīng)按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標識真實標注,必須標明以下內(nèi)容:食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。”
第十一條:“散裝食品標簽標注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時標注的生產(chǎn)日期相一致。由生產(chǎn)者和經(jīng)營者預(yù)包裝或分裝的食品,嚴禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。已上市銷售的預(yù)包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。”
第十二條:“經(jīng)營者應(yīng)將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售,并標明生產(chǎn)日期。如將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售,則必須在標簽上標注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。”)