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海關(guān)總署第246號令(關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》的令)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-01-08  來源:海關(guān)總署
核心提示:《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》已于2020年12月11日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年2月1日起實施。2004年6月18日海關(guān)總署令第117號公布、2014年3月13日海關(guān)總署令第218號修改的《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》同時廢止。
   海關(guān)總署第246號令(關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》的令)
 
  署令〔2020〕246號
 
  《中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法》已于2020年12月11日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年2月1日起實施。2004年6月18日海關(guān)總署令第117號公布、2014年3月13日海關(guān)總署令第218號修改的《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》同時廢止。
 
  署長  倪岳峰
 
  2020年12月22日
 
  中華人民共和國海關(guān)行政許可管理辦法
 
  第一章  總則
 
  第一條  為了規(guī)范海關(guān)行政許可管理,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護公共利益和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)、《中華人民共和國海關(guān)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條  本辦法所稱的海關(guān)行政許可,是指海關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事與海關(guān)監(jiān)督管理相關(guān)的特定活動的行為。
 
  第三條  海關(guān)行政許可的項目管理、實施程序、標準化管理、評價與監(jiān)督,適用本辦法。其他海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  上級海關(guān)對下級海關(guān)的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,海關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,不適用本辦法。
 
  第四條  海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國海關(guān)行政許可工作。
 
  各級海關(guān)應(yīng)當在法定權(quán)限內(nèi),以本海關(guān)的名義統(tǒng)一實施海關(guān)行政許可。
 
  海關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和海關(guān)派出機構(gòu)不得以自己的名義實施海關(guān)行政許可。
 
  第五條  海關(guān)實施行政許可,應(yīng)當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。
 
  有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當公開。海關(guān)行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當公開。
 
  符合法定條件、標準的,申請人有依法取得海關(guān)行政許可的平等權(quán)利。
 
  第六條  海關(guān)實施行政許可,應(yīng)當遵循高效便民的原則,提高審批效率,推進審批服務(wù)便民化。
 
  第七條  海關(guān)應(yīng)當按照國家行政許可標準化建設(shè)相關(guān)規(guī)定,運用標準化原理、方法和技術(shù),在法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和海關(guān)規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),實施行政許可、規(guī)范行政許可管理。
 
  第八條  公民、法人或者其他組織對海關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因海關(guān)違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
 
  第二章 行政許可項目管理
 
  第九條  海關(guān)行政許可項目由法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定。
 
  海關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件一律不得設(shè)定海關(guān)行政許可。
 
  第十條  海關(guān)實施法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可,需要對實施的程序、條件、期限等進行具體規(guī)定的,由海關(guān)總署依法制定海關(guān)規(guī)章作出規(guī)定。
 
  海關(guān)總署可以根據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,以規(guī)范性文件的形式對海關(guān)行政許可實施過程中的具體問題進行明確。
 
  對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件;對行政許可實施過程中具體問題進行明確的,不得增加海關(guān)權(quán)力、減損申請人合法權(quán)益、增加申請人義務(wù)。
 
  第十一條  公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)海關(guān)規(guī)章以及規(guī)范性文件有違反《行政許可法》規(guī)定的,可以向海關(guān)總署或者各級海關(guān)反映;對規(guī)章以外的有關(guān)海關(guān)行政許可的規(guī)范性文件有異議的,在對不服海關(guān)行政許可具體行政行為申請復(fù)議時,可以一并申請審查。
 
  第十二條  按照國務(wù)院行政審批制度改革相關(guān)要求,海關(guān)行政許可實施清單管理。未列入海關(guān)系統(tǒng)行政許可事項清單(以下簡稱清單)的事項不得實施行政許可。
 
  法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定設(shè)立、取消、下放海關(guān)行政許可的,海關(guān)總署應(yīng)當及時調(diào)整清單。
 
  第十三條  直屬海關(guān)應(yīng)當根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的清單編制、公布本關(guān)區(qū)負責實施的行政許可清單,并且實施動態(tài)管理。
 
  第三章 行政許可實施程序
 
  第一節(jié)  申請與受理
 
  第十四條  公民、法人或者其他組織從事與海關(guān)監(jiān)督管理相關(guān)的特定活動,依法需要取得海關(guān)行政許可的,應(yīng)當向海關(guān)提出書面申請。
 
  海關(guān)應(yīng)當向申請人提供海關(guān)行政許可申請書格式文本,并且將法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和填制說明在海關(guān)網(wǎng)上辦理平臺和辦公場所公示。申請書格式文本中不得包含與申請海關(guān)行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。
 
  申請人可以委托代理人提出海關(guān)行政許可申請。依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當由申請人到海關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
 
  第十五條  申請人可以到海關(guān)行政許可受理窗口提出申請,也可以通過網(wǎng)上辦理平臺或者信函、傳真、電子郵件等方式提出申請,并且對其提交材料的真實性、合法性和有效性負責。海關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
 
  申請材料涉及商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息的,申請人應(yīng)當以書面方式向海關(guān)提出保密要求,并且具體列明需要保密的內(nèi)容。海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔保密義務(wù)。
 
  第十六條  海關(guān)對申請人提出的海關(guān)行政許可申請,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
 
 。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉煤jP(guān)行政許可的,應(yīng)當即時告知申請人;
 
 。ǘ┥暾埵马椧婪ú粚儆诒竞jP(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并且告知申請人向其他海關(guān)或者有關(guān)行政機關(guān)申請;
 
 。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽字或者蓋章,并且注明更正日期,更正后申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當予以受理;
 
 。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在簽收申請材料后五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
 
 。ㄎ澹┥暾埵马棇儆诒竞jP(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本海關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理海關(guān)行政許可申請。
 
  海關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,或者告知申請人補正申請材料的,應(yīng)當出具加蓋本海關(guān)行政許可專用印章并且注明日期的書面憑證。
 
  第十七條  除不予受理或者需要補正的情形外,海關(guān)行政許可受理窗口收到海關(guān)行政許可申請之日,即為受理海關(guān)行政許可申請之日;以信函申請的,海關(guān)收訖信函之日為受理海關(guān)行政許可申請之日;以網(wǎng)上辦理平臺或者傳真、電子郵件提出申請的,申請材料送達網(wǎng)上辦理平臺或者海關(guān)指定的傳真號碼、電子郵件地址之日為受理海關(guān)行政許可申請之日。
 
  申請人提交補正申請材料的,以海關(guān)收到全部補正申請材料之日為受理海關(guān)行政許可申請之日。
 
  第二節(jié) 審查與決定
 
  第十八條  海關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。
 
  依法需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,海關(guān)可以通過數(shù)據(jù)共享核實。需要現(xiàn)場核查的,應(yīng)當指派不少于兩名工作人員共同進行。核查人員應(yīng)當根據(jù)核查的情況制作核查記錄,并且由核查人員與被核查方共同簽字確認。被核查方拒絕簽字的,核查人員應(yīng)當予以注明。
 
  第十九條  申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,能夠當場作出決定的,應(yīng)當當場作出書面的海關(guān)行政許可決定。
 
  當場作出海關(guān)行政許可決定的,應(yīng)當當場制發(fā)加蓋本海關(guān)印章并且注明日期的書面憑證,同時不再制發(fā)受理單。
 
  第二十條  申請人的申請符合法定條件、標準的,應(yīng)當依法作出準予海關(guān)行政許可的決定;申請人的申請不符合法定條件、標準的,應(yīng)當依法作出不予海關(guān)行政許可的決定。作出準予或者不予海關(guān)行政許可的決定,應(yīng)當出具加蓋本海關(guān)印章并且注明日期的書面憑證。
 
  依法作出不予海關(guān)行政許可決定的,應(yīng)當說明理由并且告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
 
  第二十一條  海關(guān)作出的準予行政許可決定,應(yīng)當予以公開,公眾有權(quán)查閱。
 
  未經(jīng)申請人同意,海關(guān)及其工作人員、參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外。海關(guān)依法公開申請人前述信息的,允許申請人在合理期限內(nèi)提出異議。
 
  第二十二條  申請人在海關(guān)作出海關(guān)行政許可決定之前,可以向海關(guān)書面申請撤回海關(guān)行政許可申請。
 
  第二十三條  海關(guān)作出準予海關(guān)行政許可的決定,需要頒發(fā)海關(guān)行政許可證件的,應(yīng)當自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達加蓋本海關(guān)印章的下列海關(guān)行政許可證件:
 
 。ㄒ唬┰S可證、執(zhí)照或者其他許可證書;
 
  (二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
 
  (三)準予海關(guān)行政許可的批準文件或者證明文件;
 
  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他海關(guān)行政許可證件。
 
  第二十四條  海關(guān)行政許可的適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的海關(guān)行政許可在全關(guān)境范圍內(nèi)有效;海關(guān)行政許可的適用范圍有地域限制的,海關(guān)作出的準予海關(guān)行政許可決定應(yīng)當注明。
 
  海關(guān)行政許可的適用有期限限制的,海關(guān)在作出準予海關(guān)行政許可的決定時,應(yīng)當注明其有效期限。
 
  第三節(jié) 變更與延續(xù)
 
  第二十五條  被許可人要求變更海關(guān)行政許可事項的,應(yīng)當依法向作出行政許可決定的海關(guān)提出變更申請。符合法定條件、標準的,海關(guān)應(yīng)當予以變更。
 
  第二十六條  被許可人需要延續(xù)依法取得的海關(guān)行政許可的有效期的,應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的海關(guān)提出申請。法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定的除外。
 
  海關(guān)應(yīng)當在海關(guān)行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
 
  被許可人因不可抗力未能在行政許可有效期屆滿三十日前提出申請,經(jīng)海關(guān)審查認定申請材料齊全、符合法定形式的,也可以受理。
 
  第二十七條  海關(guān)作出準予變更行政許可決定或者準予延續(xù)行政許可決定的,應(yīng)當出具加蓋本海關(guān)印章并且注明日期的書面憑證。海關(guān)依法不予辦理海關(guān)行政許可變更手續(xù)、不予延續(xù)海關(guān)行政許可有效期的,應(yīng)當說明理由。
 
  第四節(jié) 聽證與陳述申辯
 
  第二十八條  法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定實施海關(guān)行政許可應(yīng)當聽證的事項,或者海關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的其他重大海關(guān)行政許可事項,海關(guān)應(yīng)當向社會公告,并且舉行聽證。
 
  海關(guān)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,海關(guān)在作出海關(guān)行政許可決定前,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
 
  海關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄作出海關(guān)行政許可決定。
 
  海關(guān)行政許可聽證的具體辦法由海關(guān)總署另行制定。
 
  第二十九條  海關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人,申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。
 
  能夠確定具體利害關(guān)系人的,應(yīng)當直接向有關(guān)利害關(guān)系人出具加蓋本海關(guān)行政許可專用印章并且注明日期的書面憑證。利害關(guān)系人為不確定多數(shù)人的,可以公告告知。
 
  告知利害關(guān)系人,應(yīng)當同時隨附申請人的申請書及申請材料,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的材料除外。
 
  海關(guān)應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。申請人、利害關(guān)系人的陳述和申辯意見應(yīng)當納入海關(guān)行政許可審查范圍。
 
  第五節(jié) 期限
 
  第三十條  除當場作出海關(guān)行政許可決定的,海關(guān)應(yīng)當自受理海關(guān)行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本海關(guān)負責人批準,可以延長十日,并且將延長期限的理由告知申請人。
 
  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
  第三十一條  海關(guān)行政許可采取聯(lián)合辦理的,辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)海關(guān)總署批準,可以延長十五日,并且應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
 
  第三十二條  依法應(yīng)當先經(jīng)下級海關(guān)審查后報上級海關(guān)決定的海關(guān)行政許可,下級海關(guān)應(yīng)當根據(jù)法定條件和程序進行全面審查,并且于受理海關(guān)行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢,將審查意見和全部申請材料直接報送上級海關(guān)。上級海關(guān)應(yīng)當自收到下級海關(guān)報送的審查意見之日起二十日內(nèi)作出決定。
 
  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
  第三十三條  海關(guān)作出行政許可決定,依照法律、行政法規(guī)需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)。海關(guān)應(yīng)當將所需時間書面告知申請人。
 
  第三十四條  由下級海關(guān)代收材料并且交由上級海關(guān)出具受理單的,所需時間應(yīng)當計入海關(guān)行政許可辦理時限。
 
  第六節(jié) 退出程序
 
  第三十五條  海關(guān)受理行政許可申請后,作出行政許可決定前,有下列情形之一的,應(yīng)當終止辦理行政許可:
 
 。ㄒ唬┥暾埲顺坊匦姓S可申請的;
 
 。ǘ┵x予公民、法人或者其他組織特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力,法人或者其他組織依法終止的;
 
  (三)由于法律、行政法規(guī)調(diào)整,申請事項不再實施行政許可管理,或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定暫停實施的;
 
  (四)其他依法應(yīng)當終止辦理行政許可的。
 
  海關(guān)終止辦理行政許可的,應(yīng)當出具加蓋本海關(guān)行政許可專用印章并且注明日期的書面憑證。
 
  第三十六條  有下列情形之一的,作出海關(guān)行政許可決定的海關(guān)或者其上級海關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷海關(guān)行政許可:
 
 。ㄒ唬┖jP(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予海關(guān)行政許可決定的;
 
 。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出準予海關(guān)行政許可決定的;
 
  (三)違反法定程序作出準予海關(guān)行政許可決定的;
 
  (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予海關(guān)行政許可的;
 
 。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N海關(guān)行政許可的其他情形。
 
  被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得海關(guān)行政許可的,應(yīng)當予以撤銷。
 
  依照前兩款的規(guī)定撤銷海關(guān)行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
 
  依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,海關(guān)應(yīng)當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
 
  作出撤銷行政許可決定的,應(yīng)當出具加蓋本海關(guān)印章并且注明日期的書面憑證。
 
  第三十七條  海關(guān)不得擅自改變已生效的海關(guān)行政許可。
 
  海關(guān)行政許可所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章修改或者廢止,或者準予海關(guān)行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益的需要,海關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的海關(guān)行政許可,由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法給予補償。
 
  補償程序和補償金額由海關(guān)總署根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
 
  第三十八條  有下列情形之一的,準予行政許可的海關(guān)應(yīng)當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):
 
 。ㄒ唬┖jP(guān)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
 
  (二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
 
  (三)法人或者其他組織依法終止的;
 
 。ㄋ模┖jP(guān)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
 
 。ㄎ澹┮虿豢煽沽(dǎo)致行政許可事項無法實施的;
 
 。┓、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷海關(guān)行政許可的其他情形。
 
  被許可人申請注銷行政許可的,海關(guān)可以注銷。
 
  第七節(jié) 標準化管理
 
  第三十九條  海關(guān)總署按照國務(wù)院行政許可標準化建設(shè)要求,推進行政許可標準化工作,編制行政許可事項受理單、服務(wù)指南和審查工作細則。
 
  第四十條  海關(guān)總署建設(shè)海關(guān)行政許可網(wǎng)上辦理平臺,實行海關(guān)行政許可事項網(wǎng)上全流程辦理。
 
  各級海關(guān)應(yīng)當鼓勵并且引導(dǎo)申請人通過網(wǎng)上辦理平臺辦理海關(guān)行政許可,及時指導(dǎo)現(xiàn)場提交申請材料的申請人現(xiàn)場進行網(wǎng)上辦理。
 
  第四十一條  各級海關(guān)設(shè)置專門的行政許可業(yè)務(wù)窗口,提供咨詢服務(wù)以及辦理向申請人頒發(fā)、郵寄行政許可證件或者相關(guān)法律文書等事務(wù)。
 
  申請人自愿采用線下辦理模式的,“一個窗口”可以受理,不得強制申請人進行網(wǎng)上辦理。
 
  第四章 評價與監(jiān)督
 
  第四十二條  海關(guān)可以對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時采取自我評價、申請人評價或者第三方評價等方式,實行滿意度評價制度,聽取意見和建議。
 
  第四十三條  海關(guān)應(yīng)當加強事中事后監(jiān)管,通過核查反映被許可人從事海關(guān)行政許可事項活動情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督檢查責任。
 
  海關(guān)可以對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測,對其生產(chǎn)經(jīng)營場所依法進行實地檢查。檢查時,海關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。
 
  海關(guān)依法對被許可人從事海關(guān)行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字,并且歸檔。
 
  公眾有權(quán)查閱海關(guān)的監(jiān)督檢查記錄,但是根據(jù)法律、行政法規(guī)不予公開或者可以不予公開的除外。
 
  第四十四條  海關(guān)實施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人的財物,不得謀取其他利益。
 
  第四十五條  對被許可人在作出海關(guān)行政許可決定的海關(guān)管轄區(qū)域外違法從事海關(guān)行政許可事項活動的,違法行為發(fā)生地的海關(guān)應(yīng)當依法將被許可人的違法事實、處理結(jié)果通報作出海關(guān)行政許可決定的海關(guān)。
 
  第四十六條  公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)違法從事海關(guān)行政許可事項的活動,有權(quán)向海關(guān)舉報,海關(guān)應(yīng)當及時核實、處理。
 
  第五章  法律責任
 
  第四十七條  海關(guān)及海關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定的,按照《行政許可法》第七章的有關(guān)規(guī)定處理。
 
  第四十八條  被許可人違反《行政許可法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的,海關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第四十九條  行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,海關(guān)不予受理或者不予行政許可,并且依據(jù)《行政許可法》給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
 
  第五十條  被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
 
  第六章 附則
 
  第五十一條  本辦法所稱的書面憑證包括紙質(zhì)和電子憑證。符合法定要求的電子憑證與紙質(zhì)憑證具有同等法律效力。
 
  第五十二條  除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)實施行政許可,不得收取任何費用。
 
  第五十三條  海關(guān)行政許可的過程應(yīng)當有記錄、可追溯,行政許可檔案由海關(guān)行政許可實施機關(guān)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行歸檔、管理。
 
  第五十四條  本辦法規(guī)定的海關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
 
  第五十五條  本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
 
  第五十六條  本辦法自2021年2月1日起實施。2004年6月18日海關(guān)總署令第117號公布、2014年3月13日海關(guān)總署令第218號修改的《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》同時廢止。
 

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