吉市監食生產字〔2019〕121號

各市、州、長白山市場監督管理局，梅河口市、公主嶺市市場監督管理局：

為進一步加強食品生產安全監管工作，著力解決重點食品突出問題，科學防范食品安全風險，根據國家總局2019年度食品生產監管重點工作安排部署，現將重點食品生產監管有關事項通知如下：

一、監管工作目標

認真貫徹落實“四個最嚴”要求，進一步強化部門監管責任和企業主體責任落實。通過加強重點食品質量安全監管，深入排查重點食品生產風險隱患，研究制定防范重點食品安全風險和改進監管的制度措施，不斷提升重點食品質量安全監管水平，促進重點食品生產企業進一步提升食品風險管控能力，切實保障重點食品質量安全。

二、重點監管食品

白酒(小作坊、配制酒)、食用植物油、蜂產品。

三、重點監管內容

（一）食品生產企業重點檢查內容。

1.白酒（配制酒）生產企業和白酒小作坊重點檢查內容：

⑴是否存在使用甲醇、工業酒精等有毒有害非食品原料加工白酒的行為；

⑵是否存在違規使用或超范圍、超限量使用食品添加劑（甜味劑）的行為；

⑶是否存在標簽標識不規范（不標或少標食用酒精和食品添加劑，違規標注“年份酒”、“特供”、“內供”、“定制”、“專用”）等行為；

⑷是否存在固液法白酒、液態法白酒冒用固態法白酒標準的行為；

⑸是否存在非法使用西地那非等藥品或禁用物質加工配制酒的行為；

⑹是否按照國家總局和省廳文件要求建立白酒生產企業質量安全追溯體系，生產記錄是否規范健全。

2.食用植物油生產企業重點檢查內容：

⑴生產線、灌裝線、容器、包裝材料等直接接觸植物原油、成品油的材料是否為塑料材料；使用塑料材料的，能否提供不含塑化劑的檢驗報告；

⑵芝麻油等小品種植物油生產企業是否存在違規添加食用香精、香料等行為；

⑶是否存在生產工藝“浸出法”冒充“壓榨法”，使用轉基因原料加工的成品油標注非轉基因油或轉基因原油分裝后標注非轉基因油等行為；

⑷是否按照國家總局和省廳文件要求建立植物油生產企業質量安全追溯體系，生產記錄是否規范健全。

3.蜂產品生產企業重點檢查內容：

⑴是否存在原料采購把關不嚴，從非正規渠道采購原料或采購劣質原料的行為；

⑵生產加工過程中是否存在摻假造假、違規添加其他物質或食品添加劑的行為；

⑶是否存在不按照標準和工藝要求組織生產，關鍵環節控制制度、出廠檢驗制度、全過程記錄制度不落實等問題。

（二）監管部門需要重點解決的問題。

1.認真排查風險隱患，列出風險問題清單。各地要對上述三類重點食品生產企業逐家逐戶地開展監督檢查和隱患排查，在全面檢查和隱患排查的基礎上，對發現的問題逐條逐項進行梳理分析，并按品種類別分別列出風險問題清單。

2.研究制定防控措施，切實強化監管工作。各地要針對風險問題清單，逐條逐項地研究制定防控風險的監管措施，對不同類別、不同品種的企業要分別施策，實行靶向監管，有效防范和化解食品安全風險，確保不發生區域性、系統性食品安全問題。

四、監管工作要求

（一）高度重視，突出重點。重點食品監管工作是今年全省食品生產監管工作的重要內容，各地要結合實際，有針對性地制定監管計劃方案，分解任務、落實責任。要著力解決白酒企業違規標注“年份酒”、違規添加甜味劑、配制酒添加藥品和非食用物質，食用植物油塑化劑污染、標簽標識不規范以及蜂產品摻假造假等突出問題，確保監管工作取得實效。

（二）統籌兼顧，打建結合。各地要把此次生產環節重點監管與風險分級管理、日常監督檢查和產品監督抽檢等工作有機結合起來，做到進一次門辦多次事，整體推進重點食品生產監管工作。要堅持綜合治理與制度建設相結合，建立完善問題整改督導機制，市（州）局要加大對縣（區）局工作指導和抽查力度，同時要嚴格履行監管職責，嚴肅查處違法違規問題。

（三）認真總結，及時報送。各級市場監管部門要結合本地實際和重點食品生產工藝特點，認真組織開展監管工作，及時總結推廣監管工作的好經驗、好做法，糾正存在的問題和不足。2019年10月31日前將重點食品監管工作總結和重點食品監管工作統計表報送省廳食品生產處。省廳將結合飛行檢查對各地開展監管工作情況進行督導抽查。

附件：吉林省重點食品監管工作統計表

吉林省市場監督管理廳

2019年6月3日

附件:

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