市場監管總局關于進一步推進企業簡易注銷登記改革的通知
國市監注〔2018〕153號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理部門:
2017年3月1日,企業簡易注銷登記改革在全國范圍內全面實行。一年多來,改革取得了積極成效,但也存在一些問題。為全面貫徹落實國務院關于深化“放管服”改革轉變政府職能的決策部署,進一步推動落實企業簡易注銷登記改革任務,為企業退出市場提供更加便利化服務,現將有關事項通知如下:
一、支持各地試點進一步優化企業簡易注銷登記程序
在全國推開企業簡易注銷登記改革基礎上,各地要堅持“便捷高效、公開透明、控制風險”的基本原則,依托自貿試驗區、國家級經濟功能區和有條件的地區,繼續探索試點拓展改革適用范圍、壓縮公告時間等改革舉措,進一步優化企業簡易注銷登記程序,支持未開業和無債權債務企業快速退出市場,形成可復制推廣的市場退出制度創新成果。各省(區、市)工商和市場監管部門要結合本地實際,及時總結成熟經驗,指導試點地區所在地工商和市場監管部門盡快研究制定試點實施方案,并于2018年10月1日前將試點實施方案報送總局。試點實施方案經總局批準后實施。
二、鼓勵各地探索構建企業注銷登記服務平臺
鼓勵有條件的地區充分運用信息化手段,依托現有政務服務平臺,探索建立全流程一體化企業注銷登記服務平臺,打通工商、稅務、商務、海關、人民銀行、人力資源社會保障等各有關部門辦理企業市場退出業務流程,實現辦事流程清晰透明、企業信息互通共享,為企業提供各部門辦理結果反饋、全流程進度跟蹤等功能的電子政務服務。
三、扎實推進各項改革舉措的貫徹落實
各地工商和市場監管部門要繼續全面貫徹落實《工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》(工商企注字〔2016〕253號)和《工商總局 稅務總局關于加強信息共享和聯合監管的通知》(工商企注字〔2018〕11號)部署的工作任務,扎實推進企業簡易注銷登記改革,及時總結先進經驗,聚焦重點難點問題;加強部門協同,有效防范逃避納稅和債務等風險;注重輿論宣傳引導,確保已經出臺的各項改革舉措真正落實到位,有效釋放改革紅利。
各地工商和市場監管部門在推進企業簡易注銷登記改革過程中,要注意收集匯總遇到的新情況、新問題,并及時上報總局登記注冊局。
市場監管總局
2018年8月24日