1980年,日本在美國NBC電視臺播放記錄片,介紹日本通過全面質量控制(TQC)活動,創造出優異產品的情況,同時,第一次向美國介紹日本的愛德華·戴明質量獎及其在創造經濟奇跡中發揮的作用。美國有4000萬人觀看了這部記錄片,記錄片錄像帶的發行創美國歷史最高記錄。反映了當時美國市場被日本占領,美國企業岌岌可危,美國民眾的焦慮和希望美國經濟復興的愿望。TQC起源于美國,卻在日本開花結果,20世紀80年代返銷美國,并且為美國工業和經濟復興做出了貢獻。
由于日本企業與產品在全球大獲成功,TQM迅速向世界各國普及推廣,并且在實踐中產生出新的質量管理論和方法。美國摩托羅拉公司在總結日本TQM的基礎上,提出了6σ管理方法和顧客全面滿意(TCS)概念,獲得巨大成功。
1982年10月,美國總統里根簽署的一份生產力文件認為,美國的生產力在下降,其結果是美國的產品在國際市場上,價格昂貴,缺乏競爭力。美國企業界和政府領導人認識到,面對更廣闊、更苛刻、更激烈的全球一體化市場競爭,他們認為,美國企業不了解TQM,不知道如何入手提升產品質量,質量在美國企業中的重要性已迫在眉睫。1983年9月,白宮生產力會議召開,美國總統、副總統、總統顧問、財政部長、商務部部長都在會議上發言。會議呼吁在全國公立和私營部門開展質量意識運動(quality awareness campaign)。
在這一背景下,美國政府部門和企業界對于TQM活動呈現出與日俱增的興趣。許多政府和企業界人士建議,設立一個類似日本戴明質量獎那樣的美國國家質量獎,幫助美國企業開展TQM活動,提高美國的產品質量、勞動生產率和市場競爭力。美國商務部部長馬爾科姆·波多里奇堅持認為,TQM是美國經濟繁榮和國家強大的關鍵因素,這導致了美國眾議院科學技術委員會的一系列聽證會,馬爾科姆·波多里奇對后來以他名字命名的國家質量改進法案產生了濃厚的興趣,并幫助起草了該法案的最初草稿。
為表彰他的貢獻,1987年8月20日,美國總統里根簽署了國會通過的以他名字命名的美國100-107號公共法案“馬爾科姆·波多里奇國家質量改進法”。依據該法案,波多里奇質量獎創立,用以表彰美國企業在TQM和提高競爭力方面做出的杰出貢獻。從1988年開始,波多里奇國家質量獎基金為此項獎勵提供支持。
美國國會100-107號公共法案在論及設立波多里奇 獎時作了如下闡述:
1.美國在產品和加工領域的質量領導地位,20年來一直受到外國競爭者強大的(有時是成功的)挑戰;比較而言,美國生產率的增長不如競爭對手。
2.美國工業界和商業界已經認識到,不良質量已經使全美損失了20%的銷售收入。改進產品和服務的質量和改進生產率、降低成本、增加利潤是相互聯系的。
3.由制造業和服務業領域的杰出人物,建立一個質量和質量改進項目的戰略計劃,對于美國國家經濟的良好運行和提高美國在全球市場上的有效競爭力正在變得日益重要。
4.改進現場管理、鼓勵員工采用質量工具、加強統計過程控制,都將對制造業成本、質量的提高產生重要作用。
5.質量改進的概念無論對于大公司還是小企業、制造業或者服務業,私人投資業或公用部門都可以直接適用。
6.為了達到成功的目標,質量改進計劃必須以管理為先,顧客為本,這可能會要求公司和機構在某些基本的方面進行變革。
7.一些工業化國家已經成功地用給予特別承認的方式,把國家質量獎授予經過審核被確認為非常出色的私人企業。
8.在美國建立這樣一種質量獎勵計劃將會在以下方面改進質量和生產率:
a.幫助和刺激美國公司,為了獲得這一榮譽而改進質量和生產率,同時為了獲得利潤和競爭優勢;
b.對那些在改進自身的產品和服務質量方面取得成就的公司給予表彰,并且為其它的公司提供榜樣;
c.為工業、商業、公共和其它領域的組織評估自己的質量改進效果建立指南和樣板;
d.通過提供有價值的評價指標的細節,使人們了解一個組織怎樣成功地改變他們的企業文化并獲得卓越績效,為其它希望實現卓越質量和績效的美國公司,提供特別指導。
(二)波多里奇獎的評價標準和核心價值觀
波多里奇獎由美國商務部國家標準技術局(NIST)負責管理。根據來自美國企業、大學、政府部門、咨詢機構和其它組織的反饋信息,每年波多里奇獎的評價標準、申請指南和評審過程都會有修改。這種持續的改進是波多里奇獎的最大優點。
波多里奇獎評價標準的設立遵循以下原則:
1.質量獎是一套全國性的質量評價體系;
2.為質量獎的評審和信息交流提供基礎;
3.為跨組織的合作提供一個平臺;
4.提供一套動態的國家獎勵評價制度。
波多里奇獎評價標準有助于提高美國產品和服務質量的績效標準和期望水平。在對企業關鍵的質量要求和運作業績有著共同了解的基礎上,波多里奇獎的評價標準能夠促進企業之間以及企業內部的交流與共享,還可作為企業計劃、評估、培訓及其它用途的工具。
波多里奇獎評價的核心價值觀包括:有遠見的、著眼于未來的領導人,顧客驅動的卓越績效模式、全面的視野與管理創新、企業和員工的學習、注重雇員和合作伙伴、注重成果和創造價值、對市場的敏捷反應和社會責任。波多里奇獎評價要素和所占比例為:領導作用12.5%、戰略計劃8.5%、以顧客和市場為中心8.5%、信息、分析與知識8.5%、人力資源開發8.5%、過程管理8.5%和經營結果45%。
(三)波多里奇獎的作用
波多里奇獎是一個杠桿,沙里淘金,每年只有3~5個企業獲獎。波多里奇獎引導企業通過連續的質量改進和設定業績的卓越標準而獲得顧客滿意。“質量”在波多里奇獎中有了更廣泛的含義,由于波多里奇獎是針對“管理質量”和“經營質量”而被稱為“卓越績效模式”。
波多里奇獎卓越績效模式有著堅實的客觀基礎,它是TQM的一種實施細則,是以往美國企業TQM多年實踐的具體化和標準化。為它為企業或其它組織提供了一個溝通、診斷和評價的平臺,使得企業或其它組織能夠用一種語言來討論和溝通企業的經營管理。它能夠幫助企業駕馭管理復雜的系統,為企業管理提供一個系統工程管理的思路。
波多里奇獎卓越績效模式標準有助于企業管理實現重點突出與全面兼容的結合,有利于企業正確評價、引導和規范所屬各部門和員工的行為,使得企業管理層的努力能夠保持在企業成功和實現企業愿景的正確方向上來,從而幫助企業獲得世界級質量。它主要通過把企業的改進傳遞給顧客和進行全面的企業變革,來提升企業的競爭力。
波多里奇獎評價標準在全美形成了全美國范圍內的質量管理活動,一項《建設波多里奇:21世紀的美國質量和私人企業的競爭力》的調查報告指出,與其它獎項相比,波多里奇獎對于提升全美質量意識,改進產品質量實踐都有更重要的作用。
1995年,NIST曾公布一份報告,對獲得波多里奇獎的公司與一般公司在股票市場上的業績進行比較。獲得波多里奇獎的公司作為一個群體,其業績超過標準普爾500指數,收益比約為2.5:1。獲得波多里奇質量獎的公司實現了362%的增長率。1998年12月30日,美國總統克林頓簽署了100-107號公共法案的修正案,從1999年開始,波多里奇獎的授獎范圍和對象被正式擴大到教育和醫療衛生領域。2001年4月,布什總統出席了波多里奇獎標準修訂研討會。
波多里奇獎有著強大的鼓舞作用,它激勵美國企業為榮譽和成就而戰,同時給予付出非凡努力的企業以應有的回報。波多里奇質量獎由美國總統頒發給獲獎企業,獲獎企業在美國非常引人注目,它已經成為美國質量的倡導者,它們那里在企業和組織中徹底傳達著這樣的信息,采用波多里奇獎卓越績效模式所獲得的利潤和收益遠遠超過他們最初的預期。到目前為止,獲獎企業就此發表的演講已超過3萬次。
在政府和私人企業的共同努力,這一獎項已獲得巨大成功。目前,政府每年投入該獎項的獎金500萬美元,私人企業和民間組織投入的資金超過1億美元。其中,私人企業贊助的捐款超過1000萬美元。每年都有來自美國企業、公司、大學、政府部門、咨詢機構和非贏利機構的專家,作為志愿者從事質量獎的評審工作,美國商務部NIST至今已就TQM、過程改進及波多里奇獎的有關事項進行了上千次演講。
現在,全美有數千個企業和組織用波多里奇國家質量獎的原則和評價標準進行自我評估、培訓和改進。對許多企業來說,采用波多里奇國家質量獎卓越績效模式,提高了生產率、市場占有率和顧客滿意度,改善了企業和雇員的關系,最終提高了企業利潤。統計數據表明,采用波多里奇國家質量獎與企業的市場表現的改進有著十分密切的聯系。