國認注函[2010]42號 
　　各直屬出入境檢驗檢疫局：
　　2009年，出口食品企業備案/注冊工作按照國務院和總局“質量和安全年”活動部署，落實并完成了各項重點工作和規范要求，在提升出口食品質量安全、服務對外貿易方面進一步發揮重要作用。
　　按照總局“質量提升年”活動總體部署安排，為指導督促出口食品備案/注冊企業持續符合國內外衛生要求，預防出口食品出現安全質量事故，落實監管責任，現就有關問題通知如下：
　　一、加強出口食品備案/注冊企業監督管理工作
　　請各直屬局切實加強出口食品備案/注冊企業監督管理工作（簡稱備案/注冊監管工作）。請各直屬局根據本轄區情況，參照《出口食品備案/注冊企業監督管理工作指導意見》（見附件1），建立健全本局各級檢驗檢疫機構對備案/注冊企業的監督管理（即監管），以及直屬局對轄區分支機構的監督檢查（即督查）兩部分內容的責任制度、執行方式、處理程序及記錄保持等規范要求，使備案/注冊監管工作任務和責任落實到人。
　　二、做好2010年備案/注冊監管工作重點
　　根據2009年全國備案/注冊工作會議、有關規定及近期領導講話精神，為加強對備案/注冊相關法規文件要求的系統性評價和執行能力，探索和轉變備案/注冊監管工作模式，認監委制訂了《備案/注冊監管工作監督檢查程序（試行）》（見附件2），列出了2010年備案/注冊監管工作重點計劃（見附件3）。請各直屬局配合認監委完成計劃任務，根據本轄區情況，制定完善本局2010年備案/注冊監管工作重點并遵照執行。
　　三、深化2010年備案/注冊監管工作質量分析
　　認監委對2009年各直屬局備案/注冊監管工作主要數據情況進行了工作質量的簡要分析（見附件4）。在2010年的備案/注冊監管工作中，請各直屬局結合本轄區情況完成本局的質量分析報告，定期（6月中旬和11月中旬前各報送一次）向認監委反饋本轄區備案/注冊監管工作情況及質量分析報告（格式見附件5），重點關注產品種類為水產品、腸衣、熱加工禽肉和熱加工偶蹄肉等對外注冊企業；重點關注對外注冊國家地區為美國、日本、歐盟和韓國等企業；重點關注備案/注冊監管工作質量保障以及監管結果分析等方面的機制建設和模式改進情況；重點關注備案/注冊監管工作過程中涉及企業SSOP方面不符合項目的具體分布；此外，還應重點關注備案/注冊評審員隊伍建設和監管資源配置的科學性。
　　備案/注冊監管工作執行過程中發現的問題，請及時報與我委注冊管理部相關工作聯系人，以便進一步修訂完善。
　　附件：1.出口食品備案/注冊企業監督管理工作指導意見
　　      2.備案/注冊監管工作監督檢查程序（試行）
　　      3.認監委2010年備案/注冊監管工作重點計劃
　　      4. 2009年全國備案/注冊監管工作情況簡要分析
　　      5.備案/注冊監管工作情況分析報告（參考格式）
　　                                                           二○一○年三月二十二日