1. 背景
由于在歐洲不同國家的市場使用的評價方法不同,在歐洲成員國推廣環境友好型產品的公司需要面對眾多令人困惑的方法和計劃,導致公司信息披露的成本攀升,也給消費者帶來困惑。
歐洲綠色產品單一市場倡議建議通過一系列活動來解決這些問題:
● 開發兩種全生命周期的評價環境影響的方法:產品環境足跡(PEF)和組織環境足跡(OEF);
● 歐盟委員會將這種方法推薦給成員國,公司,私人組織和金融機構;
● 通過多種利益相關方參與的方式,進行為期三年的試點,開發產品和部門規則;
● 制定交流原則,如透明,真實,完整,有可比性,清晰;
● 在方法論的開發和數據可用性方面起國際協調作用。
歐盟委員會于 2013 年 4 月 9 日發布了一份提案,提案由《建立綠色產品單一市場》公告和《更好的促進產品和組織環境績效信息》建議案組成,計劃運用全生命周期評估的方法建立綠色產品的統一市場。同時發布了評估產品環境足跡評價方法(PEF)和組織環境足跡評價方法(OEF),提議共同使用產品環境足跡(PEF)和組織環境足跡(OEF)的方法來評價產品對環境的影響。2013 年5 月30 日,歐盟啟動了為期三年的產品環境足跡(PEF)
試點工作。2013年到2016年,280多家公司和組織自愿參與到對這種方法的檢測中來, 旨在新政策提出前了解這種方法的真正的潛力。
2.產品環境足跡評價方法
產品環境足跡(PEF)是通過生命周期來評價產品或服務的環境影響的多準則方法。
PEF 信息以減少供應鏈中產品或服務對環境的影響為總體目的(從原材料的提取,到生產和使用,再到廢棄品管理),通過生命周期模擬相關材料和能源在供應鏈中對環境的影響和廢棄物排放的流程。
3.環境足跡試點
3.1 2013-2016 年的環境足跡試點階段有三個主要目標:
● 測試開發產品和行業規則的過程是否可行;
● 測試不同的核準方法;
● 測試環保性能信息交流方式的可行性,如向商業伙伴、顧客和利益相關方介紹全生命周期的環保表現的方法是否可行
3.2. 試點階段組織架構
機構
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主要職責
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指導委員會
A Steering Committee (SC)
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批準代表產品 / 組織的范圍和定義; 監督和推動各試點產品;
交換分享產品試點階段遇到的挑戰和經驗; 決定試點階段的審查要求;
在支持性研究和信息交流測試階段前對產品分類規則第二稿提出意見; 批準環境產品足跡分類規則最終稿;
解決與項目相關的任何沖突;
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技術咨詢委員會
A Technical Advisory Board (TAB)
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由指導委員會任命技術專家,向指導委員會提供產品分類范圍的支持; 在制定規范要求和標準時提供技術支持;
為指導委員會決定環境足跡試點階段各項審查提供支持;
核查和建議不同產品環境足跡產品規則的一致性,包括如何定義和如何確定計算基準;
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技術秘書處
A Technical Secretariat (TS)
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起草產品環境足跡分類規則;
準備、保持、連獲與分類規則發展相關的所有指令; 促進現有規則的協調互認;
組織召開咨詢會;
收集并分析有關產品分類規則的各方面意見并作處理; 支持虛擬論壇的管理;
促進產品環境足跡曬旬的有效實施; 定期更新結果、文件、數據。
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技術服務平臺
An EF technical helpdesk
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支持委員會更新技術秘書處發布的文件更新;
為產品環境足跡種類規則制定流程中的步驟作出解釋和支持; 提供試點階段的培訓課程;
管理虛擬技術論壇;
管理數據并與參與試點項目簽訂協議。
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虛擬咨詢論壇
An EF virtual consultation Forum (EF Wiki)
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試點階段的項目分享
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3.3 試點工作的進展:灰色部分為已完成階段。