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湖南省農(nóng)村可再生能源條例

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-11-05
核心提示:湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告第53號 《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。 湖南省人民代表大會常務委員會 2005年11月28日 第一章 總則 第一條根據(jù)《中華

  湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告第53號

  《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。

                                              湖南省人民代表大會常務委員會
                                                           2005年11月28日

        第一章 總則

  第一條根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和其他有關法律的規(guī)定,結(jié)合本省農(nóng)村實際,制定本條例。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及從事相關管理活動,適用本條例。

  本條例所稱農(nóng)村可再生能源,是指農(nóng)村的生物質(zhì)能、太陽能、風能、微水能、地熱能等非化石能源。

  第三條農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用堅持因地制宜、綜合利用,政府引導與市場運作相結(jié)合,經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。

  第四條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,所屬管理機構(gòu)負責具體工作。

  縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的有關監(jiān)督管理工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上級人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的指導下,做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的有關工作。

  第二章 推廣應用

  第五條縣級以上人民政府及其主管農(nóng)村能源工作的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當開展利用農(nóng)村可再生能源和節(jié)約能源的宣傳教育,普及有關知識,推廣新技術、新產(chǎn)品,為開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源提供指導和服務。

  第六條各級人民政府應當根據(jù)農(nóng)村實際情況因地制宜地推廣下列可再生能源技術:

  (一)沼氣綜合利用技術和生產(chǎn)生活污水沼氣厭氧發(fā)酵技術;

  (二)生物質(zhì)氣化、固化和液化等技術;

  (三)太陽能熱水、采暖、干燥等技術;

   (四)利用地熱能種植、養(yǎng)殖等技術;

   (五)微水能發(fā)電及其他利用技術;

   (六)風能利用技術;

   (七)其他可再生能源技術。

  第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設沼氣利用工程,發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。

  各級人民政府應當按照沼氣開發(fā)利用規(guī)劃,引導、鼓勵、扶持、組織下列地區(qū)重點建設沼氣利用工程:

  (一)血吸蟲病疫區(qū);

    (二)畜牧業(yè)相對集中發(fā)展地區(qū);

  (三)生活污水未納入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的地區(qū);

  (四)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。

  第八條大中型畜禽養(yǎng)殖場應當優(yōu)先采用沼氣環(huán)保能源技術。

  鼓勵采用沼氣厭氧發(fā)酵技術處理生產(chǎn)生活污水。沒有修建污水處理廠的集鎮(zhèn)或者污水管網(wǎng)未能覆蓋的地方,應當優(yōu)先采用沼氣厭氧發(fā)酵技術處理生產(chǎn)生活污水。

  第九條秸稈資源豐富的地區(qū),當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當加強對秸稈綜合利用的指導,有計劃地示范推廣秸稈氣化、固化等技術。

  第十條鼓勵有條件的村(居)民小區(qū)、機關、學校、敬老院、醫(yī)院等采用太陽能供熱采暖等技術。建設單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建筑和設計施工中應當根據(jù)業(yè)主的意見為利用太陽能提供必備條件。

  第十一條在有地熱能、微水能、風能的地區(qū),當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當采取扶持措施,試點示范,促進開發(fā),推進綜合利用。

  第十二條縣級以上人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在農(nóng)村推廣先進適用的省柴節(jié)煤灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術。

  用能單位和個人應當逐步淘汰或者改造高能耗設備和工藝。以薪柴為生活能源的農(nóng)戶應當采用節(jié)柴技術,減少薪柴消耗。

  第三章 保障措施

  第十三條各級人民政府應當將農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,與農(nóng)村衛(wèi)生保健、環(huán)境保護等工作統(tǒng)籌規(guī)劃,配套實施。

  縣級以上人民政府應當將農(nóng)村可再生能源技術和產(chǎn)品的科學技術研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。

 縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應當定期開展農(nóng)村可再生能源資源調(diào)查,會同其他有關部門編制農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,報同級人民政府批準。

  第十四條縣級以上人民政府應當設立農(nóng)村可再生能源發(fā)展專項經(jīng)費,列入同級財政預算。

  縣級以上人民政府有關部門應當按照省人民政府的規(guī)定,安排部分專項資金用于農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用。

  第十五條各級人民政府按照國家有關規(guī)定,將農(nóng)村可再生能源技術推廣納入農(nóng)業(yè)技術推廣體系,建立健全技術服務網(wǎng)絡,加強農(nóng)村可再生能源科學研究、技術指導和培訓、信息咨詢、安全管理等公益性的服務。

  第十六條各級人民政府應當鼓勵各種經(jīng)濟主體參與農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用和技術推廣,依法保護開發(fā)利用者的合法權(quán)益,推動農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。

  第十七條各級人民政府應當鼓勵企業(yè)、科研單位、高等院校、群眾性科技組織和個人研究開發(fā)農(nóng)村可再生能源技術和產(chǎn)品,加快成果轉(zhuǎn)化。

  各級人民政府應當鼓勵單位和個人應用農(nóng)村可再生能源技術和產(chǎn)品。

  第十八條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源享受下列優(yōu)惠:

  (一)經(jīng)有關主管部門認定屬于國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄的項目或者屬于高新技術的項目,依照國家和省人民政府的有關規(guī)定,在資金、信貸、稅收、引進利用外資等方面給予扶持;

  (二)農(nóng)戶利用自留地、住宅周圍空閑地建設戶用沼氣池,不需辦理建設用地審批手續(xù);

  (三)農(nóng)戶自用地熱能,免繳礦產(chǎn)資源補償費。

  第四章 監(jiān)督管理

  第十九條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門履行下列職責:

  (一)貫徹實施農(nóng)村可再生能源的法律、法規(guī)和政策;

  (二)開展資源調(diào)查,組織編制、實施農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃;

   (三)組織指導農(nóng)村可再生能源科學技術開發(fā)、新技術引進、推廣;

  (四)指導農(nóng)村可再生能源服務體系建設、開發(fā)利用項目的實施;

  (五)會同有關部門執(zhí)行農(nóng)村可再生能源技術和產(chǎn)品標準,協(xié)同質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理部門進行質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管;

    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第二十條推廣農(nóng)村可再生能源新技術,必須進行試驗,經(jīng)有關部門鑒定證明其技術先進、安全可靠、經(jīng)濟合理后方可推廣。

  第二十一條開發(fā)農(nóng)村可再生能源,應當執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準并報當?shù)厝嗣裾畼藴驶鞴懿块T和主管農(nóng)村能源工作的部門備案。

   第二十二條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和農(nóng)村節(jié)約能源工作,屬于國家實行就業(yè)準入職業(yè)的,必須取得相應職業(yè)資格證書,方可上崗。

  第二十三條從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設計、施工的單位,應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應資質(zhì)證書,并接受人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的監(jiān)督管理。

  第二十四條從事農(nóng)村可再生能源工程設計、施工的單位,應當遵守有關技術規(guī)范進行設計和施工,保證質(zhì)量和安全。

  第二十五條興建下列大中型農(nóng)村可再生能源工程,建設單位在設計完成后應當將設計方案報縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門備案:

  (一)單池容積50立方米以上或者總池容積100立方米以上的沼氣工程;

  (二)日供氣量50立方米以上的生物質(zhì)氣化工程;

  (三)集熱面積100平方米以上的太陽能集中供熱系統(tǒng);(四)10千瓦以上的太陽能光電站和風力發(fā)電站。

  縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門,對報備案的設計方案發(fā)現(xiàn)有不符合技術安全要求的,應當督促建設單位予以改正。

   第二十六條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應當協(xié)同同級質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理部門,對本地區(qū)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)村用能產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。

  第二十七條鼓勵農(nóng)村用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定申請節(jié)能質(zhì)量認證。未經(jīng)認證的,不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認證標志。按照國家規(guī)定應當標注能源效率標識的農(nóng)村用能產(chǎn)品,應當按照規(guī)定標注能源效率標識。

  禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品。

   第二十八條銷售農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品或者提供技術服務的單位和個人,應當對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術負責,并向用戶傳授安全操作知識,提供售后服務。

  第五章 法律責任

  第二十九條違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,未取得相應職業(yè)資格證書、資質(zhì)證書從事相關職業(yè)或者從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設計、施工的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門會同有關部門責令改正;拒不改正的,由有關部門依法進行處罰。

    第三十條沼氣利用工程未達到設計、施工標準或者質(zhì)量要求的,承擔設計、施工的單位應當采取補救措施;給用戶造成損失的,應當予以賠償;造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門協(xié)同有關部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十一條縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門和其他有關部門的工作人員在農(nóng)村可再生能源監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條違反本條例其他規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定應當給予處罰的,由有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

  第六章 附則

  第三十三條本條例自2006年3月1日起施行。

 
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