津政令第104號

　　《天津市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已于2006年6月19日經(jīng)市人民政府第72次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。

　　                                           市　長　戴相龍

　　                                           二○○六年六月二十三日
　　天津市畜禽養(yǎng)殖管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，防止畜禽疫病和有毒有害物質(zhì)殘留對人體的危害，防止畜禽養(yǎng)殖污染，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)、有序和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖等活動適用本辦法。

　　本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下能正常繁殖三代以上的、以經(jīng)濟利用為目的的家養(yǎng)陸生動物，包括豬、牛、羊、馬、驢、駝、騾、鹿、兔、犬、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉、鷓鴣、山雞、駝鳥、貂、狐以及蜂、蠶等動物。

　　國家和本市對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　各級人民政府應當加強對畜禽養(yǎng)殖管理工作的領導，制定相關政策和措施，逐步實現(xiàn)畜禽的集約化生產(chǎn)、標準化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　第四條　市畜牧獸醫(yī)管理部門主管本市畜禽養(yǎng)殖管理工作。

　　相關區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的布局以及畜禽飼養(yǎng)、疫病防治的監(jiān)督管理工作。

　　市和區(qū)縣有關部門按照各自職責，依法對畜禽養(yǎng)殖實施監(jiān)督管理。

　　第五條　本市鼓勵開展畜禽養(yǎng)殖科學技術的研究和推廣，推進畜牧業(yè)科技進步。

　　第二章　規(guī)劃布局

　　第六條　本市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)。

　　第七條　禁止養(yǎng)殖區(qū)是指外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

　　第八條　控制養(yǎng)殖區(qū)是指塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)域以外的區(qū)域。

　　第九條　適度養(yǎng)殖區(qū)是指武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊縣、寧河縣、靜海縣行政區(qū)域內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)域以外的區(qū)域。

　　第十條　禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)的具體范圍由所在區(qū)縣人民政府確定并公布。

　　區(qū)縣人民政府確定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域時，應當聽取有關部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)團體和公眾的意見。

　　第十一條　禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)畜禽。

　　控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量和規(guī)模，不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場，已有的小型畜禽養(yǎng)殖場應當逐步關閉；符合環(huán)保和動物防疫條件的，鼓勵其過渡為大中型養(yǎng)殖場。

　　適度養(yǎng)殖區(qū)可以新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場，鼓勵發(fā)展畜禽適度規(guī)模生產(chǎn)。

　　第十二條　禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，各級人民政府和有關部門應當對畜禽養(yǎng)殖發(fā)展進行幫助、引導，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　因政策調(diào)整確需關閉的畜禽養(yǎng)殖場，由所在區(qū)縣人民政府予以關閉，并給予適當補償。具體評估和補償標準由市畜牧獸醫(yī)管理部門會同相關部門另行制定。

　　第三章　養(yǎng)殖管理

　　第十三條　畜禽養(yǎng)殖場應當符合我市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和國家相關技術標準的規(guī)定，并具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

　　第十四條　畜禽養(yǎng)殖場應當向所在地畜牧獸醫(yī)管理部門備案，備案時應當提交下列材料：

　　（一）畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)放的動物防疫合格證；

　　（二）養(yǎng)殖場名稱、養(yǎng)殖地址、負責人及聯(lián)系方式；

　　（三）飼養(yǎng)的畜禽品種、數(shù)量、來源；

　　（四）養(yǎng)殖場區(qū)位圖、平面布局圖、建筑面積，生產(chǎn)、防疫以及糞便、廢水等無害化處理設施設備情況；

　　（五）養(yǎng)殖場畜牧獸醫(yī)技術人員數(shù)量、學歷、技術職稱；

　　（六）生產(chǎn)管理、畜禽防疫制度。

　　畜牧獸醫(yī)管理部門應當在7個工作日內(nèi)對上述材料進行審查，符合規(guī)定要求的，發(fā)給畜禽標識代碼，不符合要求的，書面通知畜禽養(yǎng)殖場。畜禽標識代碼管理辦法由市畜牧獸醫(yī)管理部門制定并公布。

　　第十五條　從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應當依法取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的，由市畜牧獸醫(yī)管理部門審核，報國務院畜牧行政主管部門審批。

　　父母代以上的種畜禽場、種畜站，由市畜牧獸醫(yī)管理部門審核發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

　　單純從事種畜禽經(jīng)營、卵孵化和配種業(yè)務的，由所在區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門審核發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并報市畜牧獸醫(yī)管理部門備案。

　　第十六條　從事畜禽養(yǎng)殖應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）畜禽飼養(yǎng)人員應當定期進行健康檢查，患有人畜共患病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng)工作；

　　（二）禁止水禽與旱禽、家禽與家畜混養(yǎng)；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　第十七條　農(nóng)戶利用房前屋后空地零星飼養(yǎng)的畜禽應當進行圈養(yǎng)，并接受畜牧獸醫(yī)管理部門的指導。

　　第十八條　畜禽養(yǎng)殖場應當按照國家和本市畜禽養(yǎng)殖技術標準進行飼養(yǎng)，嚴格執(zhí)行相關生產(chǎn)技術標準，建立完善質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄。

　　市畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門應當制定和完善畜禽養(yǎng)殖相關的地方標準，并組織實施。

　　第十九條　畜禽養(yǎng)殖場應當依照國家有關規(guī)定，按畜禽養(yǎng)殖批次建立養(yǎng)殖檔案。養(yǎng)殖檔案應當真實、完整，不得偽造，并保留兩年以上。

　　第二十條　畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應當按照國家規(guī)定，對病、死畜禽進行無害化處理，禁止拋棄、銷售和加工病、死畜禽。

　　第二十一條　畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，應當符合國家和本市規(guī)定的排放標準。

　　畜禽養(yǎng)殖場應當設置符合環(huán)保要求的畜禽糞便堆放場所，實行無害化處理，并采取有效措施，防止畜禽糞便的散落、溢流。

　　畜禽養(yǎng)殖場不得向水體等環(huán)境直接排放畜禽糞便、污水等污染物。

　　第二十二條　畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應當按照國家和我市動物防疫的有關規(guī)定，做好畜禽疫病的防治工作。

　　對于國家和我市規(guī)定強制免疫的疫病，應當做好免疫工作，并對免疫后的畜禽加施免疫標識。任何單位和個人不得銷售和收購未經(jīng)強制免疫和未加施免疫標識的畜禽。

　　第二十三條　外埠的畜禽及畜禽產(chǎn)品進入我市和經(jīng)我市過境的，須經(jīng)本市動物和動物產(chǎn)品檢查消毒站所動物防疫監(jiān)督人員查證驗物和防疫消毒。合格的予以放行，不合格的依照有關規(guī)定處理。

　　第四章　法律責任

　　第二十四條　在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)設立養(yǎng)殖場或者在控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建小型養(yǎng)殖場的，由所在區(qū)縣人民政府依法責令關閉或限期遷移，拒不關閉和遷移的，強制拆除飼養(yǎng)設施。

　　第二十五條　違反本辦法第十六條第（二）項的規(guī)定，水禽與旱禽、家禽與家畜混養(yǎng)的，由畜牧獸醫(yī)管理部門責令改正，對拒不改正的處以2萬元以下罰款。

　　第二十六條　違反本辦法第十七條的規(guī)定，未對散養(yǎng)畜禽實行圈養(yǎng)的，由畜牧獸醫(yī)管理部門予以警告，責令改正；拒不改正的，對所飼養(yǎng)的畜禽予以沒收，可并處1萬元以下罰款。

　　第二十七條　違反本辦法第二十條的規(guī)定，拋棄、銷售、加工病死畜禽的，由畜牧獸醫(yī)管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法第二十二條的規(guī)定，銷售和收購未經(jīng)強制免疫或者未加施免疫標識畜禽的，由畜牧獸醫(yī)管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第二十三條的規(guī)定，外埠畜禽及其產(chǎn)品未經(jīng)本市動物和動物產(chǎn)品檢查消毒站所檢查和防疫消毒的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)予以扣留，并處以2000元以上3萬元以下罰款。

　　扣留的畜禽和畜禽產(chǎn)品經(jīng)過檢測，合格的予以放行，不合格的按有關規(guī)定依法處理。

　　第三十條　畜牧獸醫(yī)管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者所在單位的上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　對違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已作出規(guī)定的，依照有關規(guī)定予以處罰。

　　第五章　附　則

　　第三十二條　本辦法所稱大中型畜禽養(yǎng)殖場，是指養(yǎng)殖規(guī)模在存欄量為300頭以上的豬、100頭以上的牛、200只以上的羊、1萬只以上的禽類的養(yǎng)殖場及其他相當規(guī)模的養(yǎng)殖場；小型養(yǎng)殖場是指上述標準以下的養(yǎng)殖場。

　　第三十三條　本辦法自2006年8月1日起實施。