1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)綜合服務(wù)管理和建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)推廣及服務(wù)功能,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站(以下簡稱綜合服務(wù)站)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
綜合服務(wù)站應(yīng)當(dāng)以服務(wù)為宗旨,面向農(nóng)村,面向生產(chǎn),面向農(nóng)牧民,為養(yǎng)畜(禽)戶、畜牧場(chǎng)提供服務(wù),促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、商品化發(fā)展。
第四條 綜合服務(wù)站是國家事業(yè)單位,接受縣(市)人民政府畜牧行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。
綜合服務(wù)站站長任免、鄉(xiāng)內(nèi)人員調(diào)配,征求縣(市)人民政府畜牧行政主管部門意見后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定;跨鄉(xiāng)技術(shù)人員交流、重大項(xiàng)目立項(xiàng),征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見后,由縣(市)人民政府畜牧行政主管部門確定;職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),由縣(市)人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé);行政、生活管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),縣(市)人民政府畜牧行政主管部門監(jiān)督。
第五條 綜合服務(wù)站的基本職責(zé)和主要業(yè)務(wù):
(一)宣傳貫徹畜牧業(yè)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定發(fā)展畜牧業(yè)的計(jì)劃、規(guī)劃,建立畜牧檔案,進(jìn)行生產(chǎn)統(tǒng)計(jì);
(三)培訓(xùn)指導(dǎo)村級(jí)畜牧服務(wù)人員、農(nóng)牧民;
(四)監(jiān)督管理個(gè)體獸醫(yī);
(五)畜禽的防疫、檢疫、治療和獸藥經(jīng)營;
(六)畜禽品種生產(chǎn)、供應(yīng)、配種、改良;
(七)草原建設(shè)、管理、監(jiān)護(hù);
(八)飼草飼料生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售;
(九)畜禽產(chǎn)品收購、加工、貯運(yùn)、銷售。
第六條 綜合服務(wù)站發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)生畜禽傳染病時(shí),必須報(bào)告縣(市)人民政府畜牧行政主管部門;發(fā)現(xiàn)人畜共患的傳染病時(shí),必須同時(shí)報(bào)告縣(市)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和畜牧行政主管部門,并及時(shí)采取緊急措施,撲滅疫病。
第七條 綜合服務(wù)站的編制,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定和省編委核定的指數(shù)配備,任何部門不得占用。
綜合服務(wù)站工作人員在其職責(zé)范圍內(nèi)依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙。
第八條 綜合服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有中等以上專業(yè)學(xué)歷,或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn),達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。
綜合服務(wù)站技術(shù)人員的職稱評(píng)定,執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)的規(guī)定。
第九條 縣級(jí)以上人民政府畜牧行政主管部門,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),組織專業(yè)進(jìn)修,使其不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和分配畜牧獸醫(yī)專業(yè)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站工作,按照國家和省的規(guī)定享受應(yīng)得的待遇。
第十一條 綜合服務(wù)站應(yīng)當(dāng)圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn),興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加服務(wù)項(xiàng)目。工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行等部門對(duì)綜合服務(wù)站興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠政策。
綜合服務(wù)站開展經(jīng)營性技術(shù)服務(wù)的收入,列為預(yù)算外資金管理,用于擴(kuò)大服務(wù)范圍和改善其工作、生活條件。
第十二條 綜合服務(wù)站所有的資產(chǎn)、資金包括興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得的收入,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、截留和挪用。
第十三條 綜合服務(wù)站的專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)(包括畜禽繁育改良、引進(jìn)良種、特大疫情、草原改良建設(shè)、設(shè)備儀器購置、獸醫(yī)補(bǔ)貼等),應(yīng)當(dāng)列入縣(市)財(cái)政預(yù)算,并隨著畜牧業(yè)發(fā)展和縣(市)財(cái)力增強(qiáng),逐年有所增加。
綜合服務(wù)站經(jīng)常經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照省編委核定的編制列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
綜合服務(wù)站編外招聘人員經(jīng)費(fèi),主要靠有償服務(wù)收入解決。
第十四條 綜合服務(wù)站為養(yǎng)畜(禽)戶、畜牧場(chǎng)提供配種、防疫、檢疫、治療等服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償服務(wù),其合法收入受法律保護(hù)。
防疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體收費(fèi)辦法由縣(市)人民政府制定。
第十五條 綜合服務(wù)站應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置帳目、完善報(bào)表、實(shí)行獨(dú)立核算。
第十六條 各級(jí)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)綜合服務(wù)工作中做出顯著成績的綜合服務(wù)站和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 綜合服務(wù)站工作人員玩忽職守、徇私舞弊,給養(yǎng)畜(禽)戶、畜牧場(chǎng)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 占用綜合服務(wù)站人員編制的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令退回。
侵占、平調(diào)、截留和挪用綜合服務(wù)站資產(chǎn)、資金的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令退回,并對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
干擾、阻礙綜合服務(wù)站工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)治安管理的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本條例由省人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第二十條 本條例自1996年1月1日起施行。