一、檢驗檢疫集裝箱屬性和定義
從衛生檢疫觀點來講,國境衛生檢疫法實施細則第二條規定:“運輸設備指貨物集裝箱”,它強調了集裝箱的運輸設備屬性。第十條規定:“入出境的集裝箱、貨物、廢舊物等物品在到達口岸的時候,承運人、代理人或者貨主,必須向衛生檢疫機構申報并接受衛生檢疫。”這一點是基于防止傳染病通過集裝箱傳入傳出而考慮的;從商檢角度講,它也強調了集裝箱的運輸設備屬性,商檢法第十六條規定:“對裝運出口易腐爛變質食品的船艙和集裝箱,承運人或者裝箱單位必須在裝貨前申請檢驗。未經檢驗合格的,不準裝運”。從動植物檢疫觀點來講,集裝箱具有裝載容器和運輸設備的雙重屬性。一是它具有裝載貨物和方便運輸的功能,二是具有運輸設備反復裝載貨物的功能,往返于世界各國和地區之間。
二、集裝箱的規格及檢驗檢疫工作中用到的術語
目前,世界上普通使用的是6.15米(20英尺)和12.3米(40英尺)長兩種標準集裝箱。以6.15米(20英尺)集裝箱為一個標準單位(TEU是英文TwentyEquivalentUnit的縮寫),這是一個國際標準單位。
衛生除害處理:即衛生處理和除害處理,是指熏蒸、消毒、除蟲、滅菌、除鼠等消除有害生物的措施。
三、集裝箱檢驗檢疫內容
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檢驗范圍:對裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱,在裝運前實施清潔、衛生、冷藏效能、密固狀況等適載性檢驗。
檢驗內容:箱體、箱門完好,箱號清晰,安全銘牌齊全;箱體無有毒有害危險品標志;箱內清潔、衛生、無有毒有害殘留物,且風雨密狀況良好;箱內溫度達到冷藏要求,符合《商檢法》及其實施條例的規定。
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包括:集裝箱載損鑒定、集裝箱貨物的裝箱鑒定、集裝箱貨物的拆箱鑒定、集裝箱承租鑒定、集裝箱退租鑒定、集裝箱的單項鑒定。
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主要是檢查集裝箱是否來自疫區;是否被人類傳染病和動物傳染病病原體污染;是否帶有植物危險性病、蟲、雜草以及其它有害生物;有無嚙齒動物、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物;是否被有毒有害物質污染;是否清潔;是否帶有土壤、動植物殘留物;有無廢舊物品、特殊物品、尸體、棺柩等;并按規定實施衛生除害處理。
國家質檢總局第17號令《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》規定了集裝箱檢疫范圍:
1.對裝載出境植物、動植物產品和其他檢疫物的出境集裝箱,實施動植物檢疫。
2.所有入出境的集裝箱,都應向檢驗檢疫機構申報,實施衛生檢疫。
3.凡裝載動植物、動植物產品和其他檢疫物的入境(含過境)集裝箱。
4.來自動植物疫區的集裝箱(含空箱和重箱)應實施動植物檢疫。
5.箱內帶有植物性包裝物或鋪墊物的入境集裝箱。
四、集裝箱檢驗檢疫要求及檢驗方法
(一)集裝箱檢疫要求
1.裝箱箱體表面標有集裝箱所用裸露木材已按照有關規定進行免疫處理的免疫牌(標識);
2.集裝箱未攜帶嚙齒動物及蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲;
3.集裝箱未被人類傳染病和國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病病原體污染;
4.集裝箱未攜帶植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物;
5.集裝箱未攜帶土壤、動物尸體、動植物殘留物;
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1.箱體外表檢疫查驗
(1)以目視方法核查集裝箱箱號,查看集裝箱箱體是否完整;
。2)檢查集裝箱箱體是否有免疫牌;
。3)檢查集裝箱外表是否帶有土壤、非洲大蝸牛等。攜帶土壤的,清除土壤并進行衛生除害處理;
2.箱內檢疫查驗
。1)檢查箱內有無嚙齒動物、病媒昆蟲或其糞便、足跡、咬痕、巢穴以及其他有害生物等,若有要采樣。
(2)檢查箱內有無植物危險性病、蟲、雜草、土壤、動物尸體、動植物殘留物等,若有要采樣并進行衛生除害處理;
(3)檢查箱內有無被病原微生物或理化因子污染可能的,如發現,采樣送實驗室檢驗,并作消毒處理。
五、實施集裝箱檢驗檢疫工作的法律依據
(一)《國境衛生檢疫法實施細則》第四條:入出境的人員、交通工具和集裝箱,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等,均應當按照本細則的規定接受檢疫,經衛生檢疫機關許可,方準入境或出境。
。ǘ┑谑畻l:入出境的集裝箱、貨物、廢舊物等物品在到達口岸的時候,承運人、代理人或者貨主,必須向衛生檢疫機關申報并接受衛生檢疫。對來自疫區的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發現與人類健康有關的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應當實施消毒、除鼠、除蟲或者其他必要的衛生處理。
集裝箱、貨物、廢舊物等物品的貨主要求在其他地方實施衛生檢疫、衛生處理,的衛生檢疫機關可以給予方便,并按規定辦理。
。ㄈ吨腥A人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第二十九條:對裝運出口易腐爛變質的食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具,承運人、裝箱單位或者其代理人必須在裝運前向商檢機構申請清潔、衛生、冷藏、密固等適載檢驗;經檢驗合格并取得證書的,方可裝運。
(四)國家質檢總局(原國家出入境檢驗檢疫局)第17號令,《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》。
六、集裝箱衛生除害處理方法簡介
。ㄒ唬┱粞核^蒸熏就是利用化學藥品的燃燒、化學反應,生成有毒氣體,在短時間內達到一定的濃度,來熏殺嚙齒動物、媒介昆蟲、有害微生物及動植物病蟲等。
蒸熏劑應具備的條件:
1.具有強烈熏殺作用,能毒殺隱藏在不易發覺和不易接觸地點的嚙齒動物、媒介昆蟲、有害微生物及動植物病蟲等;
2.使用方便,性能穩定,不易受濕度及氣候的影響;
3.對各種物品無損害,不留殘毒和氣體。
常用的蒸熏劑:
1.溴化甲烷(CH3Br):
氣體比重3.27,蒸熏劑量30-48g/m3,對鼠,特別對病媒昆蟲有較好的毒殺作用。滲透性與擴散性強、散毒快,副作用:使人易產生慢性蓄積性中毒。
2.二氧化硫(SO2):
氣體比重2.26,蒸熏劑量50-75%/m3,除鼠、滅蚤效果好,有刺激性、使用安全,但用量大,對蒸熏的物品有損壞作用,蒸熏后較長時間內留有刺激性氣味。
3.氯化物(CC3NO2):
物體比重5.7,蒸熏劑量40-50g/m3也是有效的滅鼠劑,有強烈的刺激性和催淚作用,易被察覺,使用安全,但不易在12oC以下使用,且用量較大。
4.硫酰氟(SO2F2):
環境溫度在5℃-10℃,硫酰氟的劑量起始濃度達到104g/m3,密閉時間至少24小時。
5.環氧乙烷(CH3OCH3)
穿透性強,作用時間迅速,作用時間迅速,35-40g/m3。
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適用消毒劑的要求:
1.殺滅各種微生物的廣譜殺劑、高效、快速和使用簡便。
2.使用濃度不致損壞和腐蝕被消毒物品。
3.對人、畜和食品無害。
4.受外界影響因素少。
5.消毒后的物品,不遺留殘毒。
6.不易發生火災或爆炸。
常用消毒劑:
1.過氧乙酸:1-3%/m3,多用于蒸熏消毒,作用時間密閉90-120分鐘,其0.5-1%過氧乙酸作用表面噴灑消毒,200-300ml/m2。
2.福爾馬林:濃度4%的溶液,表面噴霧消毒。
3.次氯酸鈉:(5ppm)表面噴灑消毒。
(三)殺蟲
殺蟲劑的要求:
1.效果明顯,毒殺時間快,殘效期長,對人畜及器物無害。
2.殺蟲譜廣,作用途徑多樣化,對昆蟲的卵、幼蟲、蛹和成蟲均有毒殺作用。
3.選用昆蟲不易產生抗藥性及無交叉抗藥性的藥劑。
4.選用長效低殘毒,在自然條件下經一定時間能自然降解,不會造成公害的殺蟲劑。
常用的殺蟲劑:粉劑、可濕性粉劑、乳油、溶液、煙劑、餌劑、顆粒劑等
1.二氯苯醚菊酯:油劑1ml/m3(0.4%)噴霧10-20分鐘。
2.溴氫菊酯可濕性粉劑(2.5%),配制3%水溶液,噴灑10ml/m2。
3.氣霧殺蟲劑(噴霧彈)。
4.環氧乙烷。