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加工區(qū)與區(qū)外進(jìn)出貨物的監(jiān)管

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-08-25
核心提示:對(duì)加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物,海關(guān)按照對(duì)進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按照制成品征稅。如屬許可證件管理商品,還應(yīng)向海關(guān)出具有效的進(jìn)口許可證件。 區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工產(chǎn)品和在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品等應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。因特殊情況需要運(yùn)往區(qū)外時(shí),由企業(yè)

  對(duì)加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物,海關(guān)按照對(duì)進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并按照制成品征稅。如屬許可證件管理商品,還應(yīng)向海關(guān)出具有效的進(jìn)口許可證件。

  區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工產(chǎn)品和在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品等應(yīng)復(fù)運(yùn)出境。因特殊情況需要運(yùn)往區(qū)外時(shí),由企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后,按內(nèi)銷(xiāo)時(shí)的狀態(tài)確定歸類(lèi)并征稅。如屬進(jìn)口許可證件管理商品,免領(lǐng)進(jìn)口許可證件。如屬《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》所列商品,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證件。對(duì)無(wú)商業(yè)價(jià)值的邊角料和廢品,需運(yùn)往區(qū)外銷(xiāo)毀的,應(yīng)憑加工區(qū)管理委員會(huì)和環(huán)保部門(mén)的批件,向主管海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù),海關(guān)予以免進(jìn)口許可證件、免稅。

  區(qū)內(nèi)企業(yè)在確有需要時(shí),可將有關(guān)模具、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工。經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),由接受委托的區(qū)外企業(yè)向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值保證金或保函后辦理出區(qū)手續(xù)。

  委托區(qū)外企業(yè)加工的期限由加工區(qū)主管海關(guān)參照合同期限核定。貨物加工完畢后應(yīng)按期運(yùn)回區(qū)內(nèi)。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑出區(qū)時(shí)填寫(xiě)的委托區(qū)外加工申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)單證,向加工區(qū)主管海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷(xiāo)手續(xù)。加工區(qū)主管海關(guān)在辦理驗(yàn)放核銷(xiāo)手續(xù)后,應(yīng)及時(shí)退還保證金或保函。

  區(qū)內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)往區(qū)外的機(jī)器、設(shè)備、模具等,按照國(guó)家現(xiàn)行進(jìn)口政策及有關(guān)規(guī)定辦理。

  區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),可在區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)。測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的產(chǎn)品,應(yīng)比照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)。

  區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,須運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行維修、測(cè)試或檢驗(yàn)時(shí),區(qū)內(nèi)企業(yè)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《出口加工區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外維修查驗(yàn)聯(lián)系單》,向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記、查驗(yàn)后,方可將機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)。

  區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品,以備海關(guān)對(duì)運(yùn)回區(qū)內(nèi)的模具進(jìn)行核查。

  運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,不得用于區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。

  運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,應(yīng)自運(yùn)出之日起2個(gè)月內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運(yùn)回的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)于期限屆滿(mǎn)前7天內(nèi),向主管海關(guān)說(shuō)明情況,并申請(qǐng)延期。申請(qǐng)延期以1次為限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1個(gè)月。

  運(yùn)往區(qū)外維修的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,運(yùn)回區(qū)內(nèi)時(shí),要以海關(guān)能辨認(rèn)其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限,但更換新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件應(yīng)一并運(yùn)回區(qū)內(nèi)。

  從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物視同出口,辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。其出口退稅,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定辦理:(一)從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等,海關(guān)按照對(duì)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù),并簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。區(qū)外企業(yè)憑報(bào)關(guān)單出口退稅聯(lián)向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理出口退(免)稅手續(xù),具體退(免)稅管理辦法由國(guó)家稅務(wù)總局另行下達(dá)。

  (二)從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等,海關(guān)不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。

  (三)從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等,區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或物品的清單,并辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。上述貨物或物品,已經(jīng)繳納的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,不予退還。

  (四)因國(guó)內(nèi)技術(shù)無(wú)法達(dá)到產(chǎn)品要求、須將國(guó)家禁止出口或統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)商品運(yùn)至加工區(qū)內(nèi)進(jìn)行某項(xiàng)工序加工的,應(yīng)報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn),海關(guān)比照出料加工管理辦法進(jìn)行監(jiān)管,其運(yùn)入加工區(qū)的貨物,不予簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單。

  從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物、物品,應(yīng)運(yùn)入加工區(qū)內(nèi)海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)或地點(diǎn),區(qū)外企業(yè)填寫(xiě)出口報(bào)關(guān)單,并持境內(nèi)購(gòu)貨發(fā)票、裝箱單,向加工區(qū)的主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

  從區(qū)外進(jìn)入加工區(qū)的貨物,須經(jīng)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后,方可運(yùn)出境外。

 
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