人員培訓(xùn)后，經(jīng)過培訓(xùn)效果評價(jià)和能力確認(rèn)，具備了上崗工作的能力。人員能否獨(dú)立完成任務(wù)、保證工作質(zhì)量，還需進(jìn)行人員監(jiān)督。也就是說，經(jīng)過培訓(xùn)所具備的能力存在著能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。在培訓(xùn)之后，授權(quán)之前，增加人員監(jiān)督的要求，使人員具備獨(dú)立完成工作任務(wù)的能力，可消除或減少人員能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中只是要求應(yīng)對檢測人員進(jìn)行監(jiān)督，沒有要求如何實(shí)施監(jiān)督，并不是指人員監(jiān)督這項(xiàng)工作不重要，而是認(rèn)為人員監(jiān)督在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)耳熟能詳，已經(jīng)認(rèn)識到其重要性且已經(jīng)做的比較規(guī)范。下面，基于國內(nèi)專家的講解及現(xiàn)場評審的要求，就如何組織和實(shí)施人員監(jiān)督梳理一下，供參考。

首先，應(yīng)清楚人員監(jiān)督的目的。在RB/T 214-2017 4.2.5 要求“應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價(jià)的人員，對檢驗(yàn)檢測人員包括實(shí)習(xí)員工進(jìn)行監(jiān)督”。人員監(jiān)督，其實(shí)就是在崗位工作中，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)并指出其存在的問題和偏差，幫助其分析原因，使問題和偏差得到徹底解決，以滿足檢驗(yàn)檢測的要求。所以，人員監(jiān)督的目的，就是確保人員具備獨(dú)立完成工作任務(wù)的能力。

其次，應(yīng)清楚哪些人員應(yīng)受到監(jiān)督。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)的思維，區(qū)分哪些是需要在指導(dǎo)和監(jiān)督下完成工作的人員，哪些是不需要監(jiān)督的人員。至少下列人員應(yīng)受到監(jiān)督，實(shí)習(xí)員工（試用期員工）、新上崗的、新轉(zhuǎn)崗的、開展新項(xiàng)目人員、新設(shè)備操作人員等。監(jiān)督的過程也是指導(dǎo)幫助的過程，通過反復(fù)糾正工作中出現(xiàn)的差錯，使獨(dú)立完成工作的能力得到提升。

第三，應(yīng)明確由誰來實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督員的確定是一種授權(quán)活動，代表管理層實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測目的、程序、方法和結(jié)果評價(jià)的人員，熟悉管理體系要求的人員實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督員數(shù)量沒有具體要求，但應(yīng)覆蓋實(shí)驗(yàn)室所有專業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人一般不宜擔(dān)任監(jiān)督員，因?yàn)楸O(jiān)督員是對人員工作過程的監(jiān)督，應(yīng)清楚其所從事的工作安排及進(jìn)度，本部門人員監(jiān)督比較合適。人員監(jiān)督是一個帶有管理職能的技術(shù)活動，要想達(dá)到人員監(jiān)督效果，就應(yīng)賦予監(jiān)督員一定的職責(zé)和權(quán)限，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的偏離，應(yīng)有權(quán)予以處置，可采取立即糾正、重復(fù)工作、中止工作、扣發(fā)報(bào)告等措施。必要時，還需采取糾正措施。對一些不適宜崗位工作的人員，應(yīng)有權(quán)提出調(diào)整工作的建議。

第四，應(yīng)分析確定人員監(jiān)督的內(nèi)容。人員監(jiān)督操作起來比較復(fù)雜，監(jiān)督員應(yīng)事先理清工作流程、崗位能力需求，還需了解人員的基礎(chǔ)。對流程中的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)實(shí)施監(jiān)督，還應(yīng)考慮能力要求不同、人員基礎(chǔ)不同，監(jiān)督過程不同，監(jiān)督的內(nèi)容也會有區(qū)別。所以說，在人員監(jiān)督中，監(jiān)督員的作用較大，應(yīng)具備一定的分析判斷能力，在分析判斷的基礎(chǔ)上實(shí)施監(jiān)督。至于監(jiān)督方式，可采取現(xiàn)場觀察、記錄核查、面談了解、質(zhì)量控制等方式，以確保其具備獨(dú)立完成任務(wù)的能力為原則。

以上內(nèi)容為人員監(jiān)督的實(shí)施。作為一個機(jī)構(gòu)，應(yīng)如何對人員監(jiān)督進(jìn)行管理呢？

第一，應(yīng)制定人員監(jiān)督計(jì)劃。在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部，人員監(jiān)督的變量較大，設(shè)備、人員、項(xiàng)目等都在變化，是動態(tài)的，被監(jiān)督的情況也會隨時出現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從整體上制定人員監(jiān)督計(jì)劃，并根據(jù)變化情況適時調(diào)整計(jì)劃，做到應(yīng)監(jiān)督、盡監(jiān)督。

第二，應(yīng)做好人員監(jiān)督評價(jià)。人員監(jiān)督應(yīng)達(dá)到人員監(jiān)督的效果，監(jiān)督員應(yīng)對被監(jiān)督人員作出客觀、真實(shí)評價(jià)，明確其是否具備獨(dú)立承擔(dān)任務(wù)的能力。監(jiān)督員對監(jiān)督效果的評價(jià)決定了人員的授權(quán)。所以，不是一次、幾次監(jiān)督的問題，有的人員需要一個時期的監(jiān)督。對經(jīng)過監(jiān)督滿足要求的，可經(jīng)授權(quán)后獨(dú)立開展工作；對不滿足要求的，可保留崗位，進(jìn)行再教育再培訓(xùn)。

第三，應(yīng)做好人員監(jiān)督記錄。人員監(jiān)督記錄應(yīng)詳細(xì)，應(yīng)描述監(jiān)督的過程，記錄監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)、存在的問題及糾正措施，人員監(jiān)督記錄應(yīng)存入人員技術(shù)檔案。監(jiān)督員應(yīng)編寫人員監(jiān)督報(bào)告，并作為管理評審的輸入。

人員監(jiān)督還需要注意：由于監(jiān)督人員能力不足走形式，未賦予監(jiān)督員職責(zé)權(quán)限影響效果，監(jiān)督對象覆蓋不全存在遺漏，未采取糾正措施偏差重復(fù)出現(xiàn)，這些問題都會使人員監(jiān)督的效果大打折扣。人員監(jiān)督工作非常重要，機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好，可以大大降低我們的風(fēng)險(xiǎn)。