“如果我告訴你我已經43歲了,你是不是也會大吃一驚?”
沒錯,從1978年到2021年,檢驗檢測行業的發展歷經了43個年頭。伴隨著改革開放的步伐,我國的認證認可、檢驗檢測從開始的“舶來品”一路走到今天的“重點領域”,用時間驗證了一個行業的發展。今年年初,國家市場監督管理總局發布了檢驗檢測行業數據。截止到2020年底,全國檢驗檢測機構4.9萬家,從業人員超140萬人,當年向社會出具檢驗檢測報告5.67億份,年度營業收入3586億元。“十三五”期間,全國檢驗檢測機構營業收入翻了一番,年均復合增長率達到14.78%;出具的檢測報告增長72.3%,年均復合增長率11.5%。中國成為了全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測市場。伴隨著快速發展和擴大,行業的薄弱環節也一點點的暴露。總局成立后,聯合相關部門共監督檢查檢驗檢測機構4.3萬家次,查處違法案件6000多起,撤銷、注銷檢驗檢測機構876家,移送公安司法機關21起。市場秩序沒有得到很好的維持,一些行業亂象也是屢禁不止。
截圖源自百度
為了進一步整頓檢驗檢測行業并促進行業發展,國家市場監督管理總局在今年9月發布了關于進一步深化改革促進檢驗檢測行業做優做強的指導意見。《意見》提出:1.推進檢驗檢測機構改革;2.鼓勵社會資本進入檢驗檢測行業;3.完善市場要素資源供給;4.強化法治保障;5.加大監管力度等多項重要舉措。該項文件的發布,在行業內引起了巨大的討論和轉發。緊接著總局針對發布的指導意見做出了深刻解讀。解讀文件表示:一是完善以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型檢驗檢測監管機制,加大重點領域及高風險領域的抽查比例,強化線上線下渠道監管,嚴厲打擊檢驗檢測違法行為。二是加快推動檢驗檢測機構行業監管及行政處罰信息納入國家企業信用信息公示系統,構建失信聯合懲戒機制,提高違法失信成本。三是積極利用“互聯網+監管”“大數據”“云監管”等智慧監管手段和能力驗證、實驗室間比對等技術措施,加強監管方式創新,提升監管效能。 一是提升行業自主創新能力。瞄準國際技術前沿,推進檢驗檢測國家重點研發計劃實施,加強關鍵核心技術攻關,突破一批基礎性、公益性和產業共性技術瓶頸。二是促進產業轉型升級。聚焦產業發展和民生需求,支持檢驗檢測機構從提供單一檢測服務向參與產品設計、研發、生產、使用全生命周期提供解決方案發展,引導檢驗檢測機構開展質量基礎設施“一站式”服務,實現“一體化”發展,為社會提供優質、高效、便捷的綜合服務。三是加強國家質檢中心規范管理,嚴格建設標準和程序規定,完善退出機制,優化國家質檢中心布局。四是加強人才隊伍建設。在解讀文件中清晰的指出了未來檢驗檢測行業發展的規劃以及相關部門的監督管理措施,第三方檢測機構和每一個檢測人似乎都看到了“曙光”。
但是,檢驗檢測行業的“春天”究竟何時能來呢?
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