一、食品生產經營者的義務
1.立即采取風險控制措施
(1)停止生產經營、封存不合格食品;
(2)通知相關生產者、經營者和消費者;
(3)制定食品召回計劃、實施召回;
(4)排查不合格原因并整改;
(5)對召回的產品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施;
2.及時向住所地市場監督管理部門報告處理情況。
3.積極配合市場監督管理部門的調查處理。
4.食品經營者應當按照國家市場監督管理總局的規定在被抽檢經營場所顯著位置公示相關不合格產品信息。
在復檢和異議期間,食品生產經營者不得停止履行前款規定的義務。食品生產經營者未主動履行的,市場監督管理部門應當責令其履行。
二、食品生產經營者的權利
1.可以提出復檢申請
食品生產經營者對監督抽檢檢驗結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內,向實施監督抽檢的市場監督管理部門或者其上一級市場監督管理部門提出書面復檢申請。
根據規定,有下列情形之一的,不予復檢:
(1)檢驗結論為微生物指標不合格的;
(2)復檢備份樣品超過保質期的;
(3)逾期提出復檢申請的;
(4)其他原因導致備份樣品無法實現復檢目的的;
(5)法律、法規、規章以及食品安全標準規定的不予復檢的其他情形。
2.可以提出異議申請
在食品安全監督抽檢工作中,食品生產經營者可以對其生產經營食品的抽樣過程、樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項依法提出異議處理申請。
(1)對抽樣過程有異議的,申請人應當在抽樣完成后7個工作日內,向實施監督抽檢的市場監督管理部門提出書面申請,并提交相關證明材料。(2)對樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的,申請人應當自收到不合格結論通知之日起7個工作日內,向組織實施監督抽檢的市場監督管理部門提出書面申請,并提交相關證明材料。
三、食品抽檢不合格原因分析參考
根據食品安全監督抽檢不合格信息匯總分析,食品抽檢不合格項目主要有以下幾類:
1.獸藥殘留;
2.農藥殘留;
3.理化指標;
4.微生物;
5.污染物;
6.食品添加劑;
7.非法添加;
8.真菌毒素。
針對上述幾類不合格情況,產生的原因主要有:
1、獸藥殘留
常出現的不合格項目:恩諾沙星、氟苯尼考、土霉素、氯霉素、呋喃西林代謝物、呋喃唑酮代謝物等。
主要集中的食品類別:食用農產品(畜禽肉及副產品、水產品、鮮蛋)、肉制品、蜂蜜等。
產生的主要原因:動物飼養過程中用藥不當,未嚴格遵守休藥期有關規定,生產企業進貨查驗控制不嚴格等。
2、農藥殘留
常出現的不合格項目:吡蟲啉、毒死蜱、噻蟲胺、噻蟲嗪、克百威、阿維菌素等。
主要集中的食品類別:食用農產品(蔬菜、水果類)、茶葉及相關制品、水果干制品等。
產生的主要原因:農藥使用不合理,農戶超量、超范圍使用農藥,采收不符合農藥安全間隔期,生產企業進貨查驗控制不嚴格等。
3、理化指標
常出現的不合格項目:產品特征性指標(如總酸、酒精度、蛋白質、氨基酸態氮、溴酸鹽等)以及酸價、過氧化值等,其中過氧化值超標出現頻次最高。
主要集中的食品類別:酒類、乳制品、調味料、包裝飲用水、食用油、油脂及其制品、香辛料調味油、方便食品、速凍食品(速凍面米食品、速凍調理肉制品)、餅干、薯類和膨化食品、炒貨食品及堅果制品、糕點、餐飲食品(糕點)、食用農產品(生干堅果與籽類食品)等。
產生的主要原因:企業生產過程工藝參數控制不嚴格,貯運條件不符合要求等。
4、微生物
常出現的不合格項目:菌落總數、大腸菌群、沙門氏菌、霉菌、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、單核細胞增生李斯特氏菌等。
主要集中的食品類別:發酵面制品、米粉制品、熟肉制品、乳制品、飲料、方便食品、速凍食品(速凍面米熟制品、速凍調理肉制品、速凍調制水產制品、速凍水果制品)、水產制品(藻類干制品、熟制動物性水產制品、生食動物性水產品)、糕點等。
產生的主要原因:原料或包裝材料受到微生物污染,企業原料和包材進貨查驗不嚴格,生產加工過程中衛生管理不嚴格,生產工藝(如殺菌工藝)控制不嚴格,貯運條件控制不嚴格等。
5、污染物
常出現的不合格項目:鉛、鎘、鉻、總砷及無機砷、總汞及有機汞、苯并[a]芘、亞硝酸鹽等。
主要集中的食品類別:糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品(香辛料類、固體復合調味料、半固體復合調味料)、肉制品、包裝飲用水、罐頭、速凍食品、薯類食品、蔬菜制品、蛋制品、水產制品、淀粉及淀粉制品、食用農產品(蔬菜、豆類、生干堅果與籽類食品)等。
產生的主要原因:受自然環境污染、工業廢料污染、含重金屬的農藥、獸藥等影響,導致食品原材料在生長過程中重金屬不斷富集,生產企業原料進貨查驗控制不嚴格,生產過程由食品相關產品帶入,生產工藝控制不嚴格等。
6、食品添加劑
常出現的不合格項目:超范圍、超限量使用苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽、對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽等防腐劑,胭脂紅、日落黃、亮藍等著色劑,糖精鈉、三氯蔗糖等甜味劑,防腐劑混合使用時各自用量占其最大使用量的比例之和大于1。
主要集中的食品類別:調味品、肉制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、水產制品、糕點、餐飲食品(饅頭花卷、包子、油餅油條)、食用農產品(桑葚、楊梅)等。
產生的主要原因:未考慮原料帶入和本底值,產品配方管理不嚴格,配料環節控制不當、缺少配料復核,混淆GB 2760與食品生產許可中食品分類的關系,未按比例混合使用同一功能的食品添加劑等。
7、非法添加
常出現的不合格項目:三聚氰胺、罌粟堿、羅丹明B、孔雀石綠、6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉等。
主要集中的食品類別:乳制品、調味品(辣椒、花椒、辣椒粉、花椒粉)、餐飲食品(火鍋麻辣燙底料)、食用農產品(水產品、豆芽)等。
產生的主要原因:企業缺乏食品安全意識,為降低成本牟取利益,摻雜造假,原料進貨查驗不嚴格等。
8、真菌毒素
常出現的不合格項目:黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素M1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、赭曲霉毒素A等。
主要集中的食品類別:糧食加工品、食用植物油、調味品(釀造醬、半固體復合調味料)、方便食品(沖調類方便食品、主食類方便食品)、速凍面米食品、膨化食品、炒貨食品及堅果制品、豆制品、餐飲食品(花生制品)、食用農產品(豆類、生干籽類)等食品類別。
產生的主要原因:玉米、小麥、大米、堅果籽類原料及動物飼料等受到真菌侵染產生毒素,生產企業進貨查驗控制不嚴格,加工過程控制不嚴格,原料、半成品、成品的貯運條件不符合要求等。
結 語
民以食為天,食以安為先。食品安全是關系民生的大事,需要食品生產經營者、消費者、社會各界和監管部門齊抓共管、形成合力,全力打造共建共治共享的食品安全治理格局。