然而并不是這樣的,依據(jù)GB 2760對食品分類的說明,饅頭,并不屬于糕點類食品,應(yīng)該屬于發(fā)酵面制品,饅頭應(yīng)該按“發(fā)酵面制品(06.03.02.03)”類別判斷,不允許添加甜蜜素。】
作為食品從業(yè)人員或是食品檢驗機構(gòu)的工作人員,都或多或少遇到過這樣的困惑,同一類食品,我們有各種各樣適用的標準,國家標準、行業(yè)標準或地方標準,每一個標準都有這類食品的定義和分類,同一類食品在不同標準分類里的類別歸屬不盡相同。
食品添加劑的合格判定與該種食品在其標準中的分類有密切關(guān)聯(lián),可以說食品分類體系直接影響了食品添加劑合格評定的結(jié)果。因此,分析這個食品分類體系,食品產(chǎn)品標準、食品市場準入分類與GB 2760中食品分類體系的差異性以及其對食品添加劑結(jié)果判定的影響具有極大意義。
中國食品分類體系簡介
目前,我國食品分類體系根據(jù)不同的專業(yè)領(lǐng)域的需求制定有不同的食品分類系統(tǒng),在使用過程中要特別注意同一種食品在不同的食品分類系統(tǒng)中類別可能是不同的。現(xiàn)整理了我國的各食品分類體系,以下內(nèi)容供大家參考。
一
我國食品分類系統(tǒng)及適用范圍介紹
我國的食品分類體系主要有食品生產(chǎn)許可食品分類體系、食品安全標準食品分類體系、食品安全監(jiān)督抽檢實施細則中食品分類體系等,以下為大家詳細介紹:
1、《食品生產(chǎn)許可分類目錄》將食品分為32大類,并具體規(guī)定了亞類及其所屬的品種明細。《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”是按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。該目錄適用于食品生產(chǎn)許可。
2、GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》標準中的食品分類采用分級系統(tǒng),將食品分為16大類。食品分類系統(tǒng)用于界定食品添加劑的使用范圍,只適用于對該標準的使用。其中如某一食品添加劑應(yīng)用于一個食品類別時,就允許其應(yīng)用于該食品類別包含的所有上下級食品(除非另有規(guī)定),反之下級食品允許使用的食品添加劑不能被認為可應(yīng)用于其上級食品,所以在查找一個食品類別中允許使用的食品添加劑不能被認為可應(yīng)用于其上級食品,在查找一個食品類別中允許使用的食品添加劑時,特別需要注意食品類別的上下級關(guān)系。
3、GB 2761-2017《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》的附錄A.1食品類別(名稱)說明,涉及10大類食品,每大類下分為若干亞類,依次分為次亞類、小類等。食品類別(名稱)說明用于界定真菌毒素限量的適用范圍,僅適用于該標準。當某種真菌毒素限量應(yīng)用于某一食品類別(名稱)時,則該食品類別(名稱)內(nèi)的所有類別食品均適用,有特別規(guī)定的除外。
4、GB 2762-2017《食品安全國家標準 食品中污染物限量》的附錄A食品類別(名稱)說明,涉及22大類食品,每大類下分為若干亞類,依次分為次亞類、小類等。食品類別(名稱)說明(附錄A)用于界定污染物限量的適用范圍,僅適用于本標準。當某種污染物限量應(yīng)用于某一食品類別(名稱)時,則該食品類別(名稱)內(nèi)的所有類別食品均適用,有特別規(guī)定的除外。
5、GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的附錄A(規(guī)范性附錄)食品類別及測定部位,將食品按照原料來源不同分為11大類。食品類別及測定部位(附錄A)用于界定農(nóng)藥最大殘留限量應(yīng)用范圍,僅適用對該標準的使用。如農(nóng)藥的最大殘留限量應(yīng)用于某一食品類別時,在該食品類別下的所有食品均適用,有特別規(guī)定的除外。
6、GB 14880-2012《食品安全國家標準 食品營養(yǎng)強化劑使用標準》的附錄D食品類別(名稱)說明,將食品分為16大類。D食品類別(名稱)說明用于界定營養(yǎng)強化劑的使用范圍,只適用于本標準,如允許某一營養(yǎng)強化劑應(yīng)用于某一食品類別(名稱)時,則允許其應(yīng)用于該類別下的所有類別食品,另有規(guī)定的除外。
7、國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則中食品分類系統(tǒng),在依據(jù)基礎(chǔ)標準(GB 2760、GB 2761、GB 2762、GB 2763、GB 29921、GB 31650 等)判定時,食品分類按基礎(chǔ)標準的食品分類體系判斷。各類食品細則中另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
8、海關(guān)HS編碼查詢,提供進出口商品HS編碼查詢。HS編碼“協(xié)調(diào)”涵蓋了《海關(guān)合作理事會稅則商品分類目錄》(CCCN)和聯(lián)合國的《國際貿(mào)易標準分類》(SITC)兩大分類編碼體系,是系統(tǒng)的、多用途的國際貿(mào)易商品分類體系。
二
我國食品分類標準修訂進展
因為目前沒有一套適用于食品安全國家標準體系的統(tǒng)一指導(dǎo)性食品分類體系,我們國家也在積極的推動統(tǒng)一的食品分類系統(tǒng)的建立。
在2014年,原國家衛(wèi)生計生委立項啟動《食品安全名詞術(shù)語及食品分類》的標準制定工作,2017年,食品評估中心聯(lián)合中國食品工業(yè)協(xié)會起草了包括25大類食品的分類體系,2018年,食品安全國家標準審評委員會在內(nèi)部征求了《用于食品安全國家標準的食品分類體系》的意見。
但是,《用于食品安全國家標準的食品分類體系》僅作為食品安全風(fēng)險管理工作的參考,不會取代目前食品行業(yè)現(xiàn)有分類方式,也不會代替各類食品安全通用標準和食品安全監(jiān)管工作所采用的分類方式,所以食品行業(yè)從業(yè)者還是要熟練掌握前面介紹的各食品分類體系。
食品分類混淆舉例
一
部分食品類別在GB 2760與SC食品分類系統(tǒng)中的沖突案例
(一)饅頭
按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》,饅頭應(yīng)當歸為糕點中的熱加工糕點。按照生產(chǎn)許可的分類方法,很容易認為饅頭在GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》的食品分類系統(tǒng)中也屬于糕點,可以使用甜蜜素,限量為1.6 g/kg。然而并不是這樣的,依據(jù)GB 2760對食品分類的說明,糕點(07.02)是指以糧、油、糖和(或)甜味劑、蛋等為主料,添加適量輔料,并經(jīng)調(diào)制、成型、熟制等工序制成的食品。發(fā)酵面制品(06.03.02.03)是指經(jīng)發(fā)酵工藝制成的面制品,如包子、饅頭、花卷等,所以饅頭,并不屬于糕點類食品,應(yīng)該屬于發(fā)酵面制品,由此可見,饅頭更符合發(fā)酵面制品的定義,且在GB 2760 食品分類說明中明確舉例說明饅頭屬于發(fā)酵面制品。因此饅頭應(yīng)該按“發(fā)酵面制品(06.03.02.03)”類別判斷,不允許添加甜蜜素。
(二)料酒
《調(diào)味料酒》SB/T 10416-2007第3.1條將調(diào)味料酒定義為“以發(fā)酵酒、蒸餾酒或食用酒精成分為主體,添加食用鹽(可加入植物香辛料),配制加工而成的液體調(diào)味品”,該定義與《GB 2760-2014實施指南》中對料酒及制品的定義基本一致,而按GB 2760-2014食品分類系統(tǒng),料酒產(chǎn)品應(yīng)歸為調(diào)味品大類下的“料酒及制品”(食品分類號為12.07);但仍有部分料酒生產(chǎn)企業(yè)認為,料酒的SC獲證單元為液態(tài)調(diào)味料,因而料酒應(yīng)按GB 2760-2014中液體復(fù)合調(diào)味料(食品分類號為12.10.03)的規(guī)定使用添加劑。按照食品添加劑的判定規(guī)則,依據(jù)GB 2760判定的各項食品添加劑應(yīng)采用GB 2760中的分類體系確定食品分類。
(三)核桃粉
按照GB 2760-2014食品分類系統(tǒng),可沖調(diào)的核桃粉類食品可歸入固體飲料(食品分類號14.06)或加工堅果與籽類下的其他加工堅果與籽類(食品分類號04.05.02.05),而按照SC分類系統(tǒng),核桃粉屬于方便食品,目前GB 2760-2014中無此類別。因此,諸如核桃粉、杏仁羹、雜糧粥等方便食品,由于食品原料、工藝或食用方法的不確定性,對其在GB 2760中的分類較難把握。
(四)花生糖
按照GB 2760-2014食品分類系統(tǒng),以花生為主、糖為輔加工而成花生糖不同于以白砂糖、淀粉糖漿(或其他食糖)、糖醇或允許使用的其他甜味劑為主要原料生產(chǎn)的普通糖果,花生糖應(yīng)歸為GB 2760-2014加工堅果與籽類下的其他加工堅果與籽類(食品分類號04.05.02.05),但按照SC分類系統(tǒng),花生糖屬于糖果,且大都按糖果發(fā)證。因此,諸如花生糖、芝麻糖、糖瓜子等堅果制品,由于食品原料配伍難以確認,易引起對其添加劑食品分類的混淆。
二
部分食品類別在GB 2760與相應(yīng)產(chǎn)品標準中的沖突案例
(一)涼果、蜜餞
按照GB 2760-2014食品分類系統(tǒng),涼果、蜜餞產(chǎn)品分為5小類,其中涼果類依據(jù)《GB 2760-2014實施指南》定義為干態(tài)產(chǎn)品:GB/T 10782-2006《蜜餞通則》(即將廢止)將蜜餞大類分為7小類,相較GB 2760-2014多出了糖霜類及其他類,其中涼果類定義為半干態(tài)產(chǎn)品。對一些執(zhí)行《蜜餞通則》標準生產(chǎn)的企業(yè)來說,糖霜類產(chǎn)品按GB 2760-2014無法劃分歸屬,涼果類產(chǎn)品又在干態(tài)與半干態(tài)的界定中排徊。(注:2760-2014即將廢止,新標準中去掉糖霜類)
(二)非發(fā)酵豆制品
GB/T 22106-2008《非發(fā)酵豆制品》包含了以大豆和水為原料,經(jīng)制漿、殺菌等工藝加工而成的純豆?jié){以及添加了風(fēng)味物質(zhì)的調(diào)味豆?jié){,按該國家標準,豆?jié){屬于非發(fā)酵豆制品無疑。而按照GB 2760-2014食品分類系統(tǒng),非發(fā)酵豆制品(食品分類號04.04.01)下并未包括液態(tài)的豆?jié){產(chǎn)品,豆?jié){屬于飲料大類下的植物蛋白飲料(食品分類號14.03.02):此外,GB/T 22106-2008未囊括的非制漿工藝加工的大豆素肉、熟制豆類等豆制品也包含在GB 2762-2014的非發(fā)酵豆制品大類下。
食品分類判定方法
一
通過產(chǎn)品標準中定義判定
可以借鑒一些產(chǎn)品標準,通過搜索關(guān)鍵詞來查尋,比如分類、術(shù)語、通則等。如《食品工業(yè)基本術(shù)語》(GB/T 15091-1994)、《水產(chǎn)品加工術(shù)語》(GB/T 36193-2018)、《調(diào)味品分類》(GB/T 20903-2007)、《糕點分類》(GB/T 30645-2014)、《大豆食品分類》(SB/T 10687-2012)等,在標準中有食品的分類、定義及適用范圍。
二
通過產(chǎn)品原料、工藝判定
食品分類除了以相應(yīng)標準中的產(chǎn)品名稱來定義判斷外,還可以結(jié)合主要原料及工藝等屬性判斷。比如說GB 2760中的食品分類大部分是按照食品主原料為基礎(chǔ)并結(jié)合加工工藝進行分類,因此,在食品生產(chǎn)許可分類中的一些產(chǎn)品類別需要根據(jù)食品的主要原料在GB 2760食品分類系統(tǒng)中查找。舉例如下:
產(chǎn)品執(zhí)行標準為SB/T 10379速凍調(diào)制食品,產(chǎn)品類別為菜肴制品(熟制品),以下兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)許可分類都可以為1102速凍調(diào)制食品,但是在套用GB 2760食品分類系統(tǒng)的時候,則應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的原料、工藝來進行判定:
A(水煮肉片):配料表:豬肉(≥40%)、水、豆芽、XX、XX、香辣醬、XX、XX…
B(雪菜肉絲):配料表:腌漬雪菜(≥80%)、食用鹽、水、XX、XX、豬肉、XX、XX…
這兩個產(chǎn)品雖然產(chǎn)品類別相同又都是熟制品,但是原料不同,在使用GB 2760食品分類系統(tǒng)時要考慮產(chǎn)品的原料、工藝等因素來進行判定,A產(chǎn)品主料為豬肉,符合GB 2760分類系統(tǒng)中08.03熟肉制品的定義以鮮(凍)畜禽肉(包括內(nèi)臟)為主要原料,加入鹽、醬油等調(diào)味品,經(jīng)熟制工藝制成的肉制品,細分小類應(yīng)屬于08.03.09其他肉制品;B產(chǎn)品主料為雪菜,符合GB 2760分類系統(tǒng)中04.02.02加工蔬菜的定義包括除去皮、預(yù)切和表面處理以外的所有其他加工方式的蔬菜,細分小類應(yīng)屬于04.02.02.08其他加工蔬菜。準確判定產(chǎn)品的分類,才能合規(guī)的使用添加劑。
三
結(jié)合食用方法判定
有的時候根據(jù)產(chǎn)品的原料及工藝不能準確的判定出產(chǎn)品的類別,這時我們可以綜合考慮產(chǎn)品的食用方式,比如說“薄荷葉”,以浸泡或煮的方式來食用時屬于代用茶;直接食用時一般屬于香辛料。在申請生產(chǎn)許可時,薄荷葉做代用茶時申請1404代用茶的生產(chǎn)許可類別,用做香辛料時申請0305調(diào)味料的生產(chǎn)許可類別。
總 結(jié)
對于某個食品,即使在國家標準、行業(yè)標準或地方標準中有相關(guān)的分類,但是因為其在不同標準中分類可能存在差異,所以需要按相應(yīng)標準及需要匹配相應(yīng)的食品類別。即食品添加劑的使用,嚴格按GB 2760的標準類別進行判斷,污染物及生物毒素嚴格按GB 2762和GB 2761標準相應(yīng)的食品類別判斷。對于食品生產(chǎn)許可證的申請單元類別,嚴格按《市場監(jiān)管總局關(guān)于修訂公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告 2020年第8號》規(guī)定匹配相應(yīng)的申請單元。
各食品分類系統(tǒng)在使用時還是極易混淆的,我們在確定食品分類時應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品的主要原料、工藝、執(zhí)行標準、食用方法等,并根據(jù)使用目的,來確定食品分類系統(tǒng)。所以鑒于食品分類的復(fù)雜性,以及新產(chǎn)品創(chuàng)新的多元性,在很多時候,如果不能確定食品的分類,建議咨詢或聽取國家部委、監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及第三方專家的意見。