胡斌  CQC無錫辦事處

屈指數來，從1981年4月中國建立了第一個產品認證機構至今已有三十年的歷史了。三十年在歷史的長河中只是一瞬間，但這三十年卻見證了中國認證認可事業從誕生到發展的歷程，中國認證認可事業的發展是與中國市場經濟發展和中國不斷融入世界經濟體系同步的。自2001年中國國家認證監督委員會成立，中國的認證認可工作開始進入國家統一管理，全面規范、法制化階段，也迎來了認證認可工作高速發展時期。如今經歷了十年的發展，認證認可的作用開始在社會的各領域凸顯出來，小到老百姓的柴米油鹽，大到國家經濟產業調整，認證認可都在以自己獨特的方式影響著、改變著這個社會。

新中國成立以來，伴隨著中國人從吃不飽，到基本解決溫飽，再到追求膳食營養健康的巨大進步，農產品質量安全問題也經歷了從無到有、從無人關注到全民重視的變遷。近年來，“毒奶粉”、“毒蔬菜”、“染色饅頭”、瘦肉精等事件在社會上不斷引起軒然大波，正是直接反映出民眾意識的覺醒和社會的進步。社會進步的一個重要表現是，老百姓的生活過得越來越“精致”、越來越“較真”。近年來當和政府十分重視食品安全問題，溫家寶總理提出“民以食為天，食以安為先”，國家相繼出臺了一系列食品安全法律法規，嚴格食品安全監管。在此背景下實施ISO22000食品安全管理體系有助于促進食品安全事業發展。

 成立于1991年的聯華超市股份有限公司，何以能在國外零售業巨頭紛至沓來的情形下由上海拓展至江、浙、皖三省，并繼續迅速向全國推進，門店數達到3786家、遍布全國100多個城市?包括大型綜合超市、超級市場、便利店三種業態在內的這么多家門店，是如何做到統一規范管理、確保服務質量的? 認證為聯華超市股份實現又好又快發展，起到了推波助瀾、乘勝追擊的作用：認證規范了900多家供應商、涉及12000多種商品的管理；認證保證了20多種“聯華生鮮冷卻肉”讓老百姓吃得更“放心”；認證提高了全國各地包括世紀聯華、聯華超市、快客便利店三大業態、3000多家門店的“多現場服務質量”，塑造了品牌形象。

北京千喜鶴食品有限公司是一家新辦的現代化大型屠宰加工企業，集生豬屠宰、高低溫肉制品生產加工、物流配送、倉儲及銷售等為一體，成立于2002年底。2006年該企業被確認為“北京2008年奧運會冷鮮豬肉及豬肉制品獨家供應商”。是什么原因，使這家成立僅三年多的企業被列為“北京2008年奧運會冷鮮豬肉及豬肉制品獨家供應商”?嚴密的食品安全管理體系建立與有效運行是關鍵。企業依托HACCP認證，加強食品安全鏈管理，加強供貨商管理，從源頭上保障了產品安全，基于產品特點，著力加強流通鏈管理，開展產品可追溯性管理和全面質量管理，全面建立貨源基地標識、加工過程標識、終端銷售標識，建立各階段翔實的檔案記錄，有效的保障了產品在流通環節的安全性。

通過食品安全認證保障了企業產品質量，有效地減少了企業法律和保險支出，良好的產品也為企業贏得了市場和消費者得認可，增強了市場信心。通過食品安全認證消費者了解產品安全認證對社會和產品供應和保障更有信心，消費者通過了解食品安全認證可以自覺的選擇具有安全標志的產品，有助于增強自我衛生和自我保護的意識，進而保障公眾食品安全和健康權益。

新中國成立以來，伴隨著中國人難以持續的計劃經濟，到改革開放的艱難突破，到石破驚天的社會主義市場經濟，再到愈行愈遠的中國經濟全球化。中國農業也從默默地支持工業到工業反哺農業，從向土地要產量的傳統糧食生產模式到加大農業產業結構調整力度尋求持續發展。在全球經濟利潤“剪刀差”這一背景下，政府和民間達成共識：增加農民收入改善農民生活水平已經無法僅僅依靠加大生產投入、加大人力投入的粗放式生產來實現，必須以農業產業化，也即以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，對當地農業的支柱產品實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理，把產供銷、農工貿、經科教結合起來的一條龍經營管理方式。在中國人強農之路上認證認可的ISO9000質量管理體系認證、“QS”認證、“綠色標志”認證、有機產品認證等規范化的標準體系，契合了農業現代化發展的需要，不僅促進了生產過程的標準化，提高了農產品的質量，更推進了社會主義新農村建設。

以麗水梅峰茶葉有限公司為例，1992年3月成立伊始，就確立“創品牌、創特色”的經營方針，探索“以蟲吃蟲，以茵滅菌，以園養茶，以茶養園”生態平衡的科學管理，并且連續堅持了9年。不料“好茶無人識”，由此公司也背上了沉重的負債包袱。2001年公司申請有機茶認證，由此起死回生。通過實施認證，公司的有機茶經營方針得到了回報。當年，極品茶價格由原來的每500克300元提高到每500克700元，還供不應求。認證也促進了公司快速發展，公司相繼獲得麗水市重點農業龍頭企業、麗水市“十佳”農業龍頭企業、農民增收工程示范基地等榮譽。“梅中田”牌茶葉榮獲浙江省農業名牌產品和麗水市農業名牌產品稱號；“梅中田”商標被認定為浙江省著名商標和麗水市著名商標。實踐表明，是認證確保了有機“放心茶”的特性，提高了企業產品質量，提升了“梅中田”品牌價值，提高了消費者對產品質量信任度，促進了企業提高內部質量管理水平。除此以外，認證還促進企業與農民的共贏。公司通過認證、創牌提高了基地茶葉收購價，使基地農戶年增加收入600多萬元。公司認證帶來的顯著效果，為麗水市茶葉企業樹立了認證典范，帶動了當地茶葉企業的認證工作，目前麗水市共有超過22家企業通過有機茶認證。

如果說有機認證認可最直接的影響是讓麗水茶葉獲得了品牌價值、贏得了消費者的青睞提高了企業的經濟效益，那么有機認證對麗水市更持有、深遠的影響則在于：麗水人以認證認可為契機開始了一條農業產業化之路。按照有機認證的要求，企業組織茶葉基地業主、聯戶茶農進行多層次、內容豐富的技術培訓，全面普及無公害有機茶標準化生產技術，有效地提高了農戶的標準化生產水平。認證認可將企業和農民有效地結合起來，企業為了保證質量必須將農戶組織起來進行企業化管理，這樣就將原先分散、無組織、自發的生產方式轉變為組織化、規模化、標準化、品牌化的集約生產方式，有次形成了農業經濟良性、健康發展。在此過程中，實現了企業和農民的共贏。

新中國成立以來我國對外貿易公司由較少到顯著增加，由公司體制政企不分到走向市場競爭，由傳統的單純進出口貿易到涉足內貿、金融、生產的經營多元化，在中國由對外貿易打過向對外貿易強國轉變的過程中，認證認可從保障產品質量、提升管理品質等方便為中國貿易發展保駕護航。近年來受金融危機影響，紡織品設限、反傾銷、退稅率下調等種種不利因素，對我國對外貿易事業產生了一些消極影響，諸多貿易公司面臨生存挑戰，與此形成鮮明對比的是東方國際創業股份有限公司卻連續7年出口達3.5億美元以上。

這家公司改制成立于1998年，2000年成為上市公司，從這一年起公司就開始了質量管理體系認證工作。公司領導層認為，要想在經濟要想在經濟全球化和國際貿易自由化的環境中生存發展，在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地，只有不斷地改進服務；公司要成為國外客戶在國內重要采購平臺和業務伙伴，必須提供高附加值的產品與服務。而實施質量管理體系認證，為此提供了良好的切入點，它既可以為企業提供國際市場通行證，還能夠在企業員工中牢固樹立質量意識。通過認證認可工作規范了公司業務運作與管理，規范業務運作與管理，對企業業務流程進行逐點梳理，編寫作業指導書、強化合同工評審制度，有效地防范了業務風險。于此同時認證認認可也促進了客戶的開發，許多國外客戶認為，良好的質量意識，完善的管理制度是企業發展壯大必不可少的軟件環境。因此很多客戶都是在得知企業獲得質量管理體系認證后才與企業簽訂訂單。所以，從這個意義上講，認證認可對該公司客戶開發功不可沒。

上海金陵雷戈勃勞伊特電機有限公司(JI．RG)是一家在認證認可中走向世界的企業，這家企業有著沒有產品認證，即使產品質量與歐關市場的相同且價格低也沒有競爭力的痛苦經驗。為此，公司決定進行各類產品的認證，同時進行了質量管理體系認證，建立起企業的質量管理體系。認證推動了產品開發和創新，促進了企業以產品質量為重點進行制造工藝提高和創新；同時按照質量管理體系的嚴格要求，提升了企業的素質和活力。企業以提高中層干部的管理水平為切入點，通過多種形式不斷提高管理者的質量意識和素質，使各部門員工在生產過程中自檢、互檢、防護、反饋等工作都按照標準的要求進行規范操作，呈現出生產井然有序、管理嚴謹、充滿活力的局面。2004年公司獲得了名列世界500強的采購商美國GRAINGER公司150種電機的常年供貨合同。隨后，一些著名的國際采購商紛紛慕名而來。就這樣憑借著過硬的產品質量和“通行證”，公司實現了叫板國際品牌、叫響國際市場的目標。

在我們細數三十年認證之路上的種種風景時，我們看到了曾經光輝，這些成績輝映著中國人的強國之夢，這些成績給了我們期許的理由。我們期待著中國認證認可事業在黨和政府的領導下走出中國的特色，我們期待著中國認證認可事業贏得民眾的廣泛關注，我們期待著中國認證認可事業在中國走向強大、走向世界的路上成為一面旗幟。

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