手機版
孫其宏
（臨滄出入境檢驗檢疫局，臨滄孟定，677506）
摘要:通過對出口食品生產企業開展HACCP認證有效性檢查工作，對獲證企業HACCP體系建立的適宜性、體系運行的符合性和體系實施的有效性進行驗證，現場審查企業是否對原料、關鍵生產工藝及影響食品安全的人為因素進行分析，確定食品生產加工過程中關鍵環節，建立和完善監控程序及監控標準，采取規范的糾正措施等；查閱與HACCP體系運行有關的文件和各項記錄，掌握企業生產各環節的食品安全狀況，確定監管頻次，有的放矢做好企業監管工作，確保出口食品安全。
關鍵詞 HACCP認證 有效性檢查 企業監管
HACCP體系是國際上共同認可和接受的食品安全管理體系。在國家認監委和各級檢驗檢疫機構的大力推動下，這一與國際接軌的認證體系已經成為出口食品企業開展國際貿易的“通行證”，也是國內企業在產品質量保證、市場拓展、品牌提升方面的“金字招牌”。HACCP體系認證被越來越多的食品企業所熟悉和認同，并積極創造條件開展認證工作。而開展認證有效性檢查是檢驗檢疫部門對出口食品企業監管的一項重要工作，也是一種監管手段。結合對轄區內飲料和茶葉企業開展HACCP認證有效性檢查工作，談談幾點體會。
一、要熟悉HACCP體系的原理
HACCP是生產（加工）安全食品的一種控制手段，并對原料、關鍵生產工藝及影響食品安全的人為因素進行分析，確定食品生產加工過程中關鍵環節，建立和完善監控程序及監控標準，采取規范的糾正措施。主要目的是對食品中微生物、化學和物理危害進行安全控制。不管企業生產什么食品，都要圍繞通過對生產食品進行風險分析，確定關鍵控制點，確定各關鍵控制點的關鍵限值，建立各關鍵控制點的監控程序，糾偏程序，建立有效記錄及保存系統，驗證程序等七個方面建立HACCP體系，這也是檢查和監管人員必須熟悉和掌握的HACCP食品安全管理體系原理。
二、要熟悉監管企業的產品特性和生產工藝
不同的食品有其不同的特性和不同的生產工藝，即使同一種食品，也有企業自己獨特的生產工藝，因此生產的食品在色、香、味和口感等方面都有千差萬別。就臨滄獲得HACCP體系認證的出口食品企業來說，僅有果汁飲料和茶葉兩種，品種單一，容易掌握產品的特性。茶葉產品有綠茶、紅茶、普洱茶等，雖然都有不同的生產工藝，且每種茶葉因原料的不同又加工出不同品質的產品，但每一種茶葉生產的工藝都萬變不離其宗，只要掌握每種茶葉的特性、生產工藝和工藝流程，在開展監督檢查時，才能知道關鍵控制點要監控什么、怎樣監控和監控的頻次，才能根據相關法律法規的規定和HACCP體系的原理，確定如何開展檢查和檢查的重點。
三、要掌握檢查的重點是什么
HACCP體系有效性檢查主要是驗證體系的適宜性、體系運行的符合性和體系實施的有效性進行現場監督檢查。無論什么產品，圍繞HACCP體系的原理，檢查的重點離不開以下幾方面：一是對企業建立HACCP體系時，對產品描述、用途和流程圖進行現場確認；二是檢查企業是否進行危害分析和制定預防控制措施；三是確定的關鍵控制點、建立的關鍵限值、監控程序、糾偏措施程序、記錄保持程序、驗證程序、產品召回程序和GMP、SSOP等文件的建立是否與企業產品生產工藝、生產技術、管理水平等相適宜；四是檢查企業實施HACCP體系時，是否與建立的GMP、SSOP、HACCP計劃相一致，并付諸實施；五是如果存在召回產品的情況，產品召回后是否與HACCP計劃實施有關；六是檢查是否存在未確定的關鍵控制點，關鍵控制點是否有效，關鍵限值和操作限值是否準確；七是檢查生產監控儀器的校準狀態和頻率；八是成品檢測和必要時半成品的檢測是否正常開展；九是檢查各種相關記錄是否及時、真實、準確和有效；十是企業食品安全小組是否制定計劃，定期對HACCP體系運行情況進行內部審核，對發現的問題及時采取措施予以糾正。通過現場檢查，了解企業在生產過程中是否按照規范的程序操作，食品安全控制措施是否有效運行，在出現問題前是否能采取及時的糾正措施、迅速進行控制，從而保證獲證企業持續保持體系的有效運行，確保產品質量安全。
四、要將HACCP認證有效性檢查與企業監管有機結合起來
就目前情況看，部分企業存在重認證而輕認證后持續保持的問題。認證前，企業全員參與，積極投入人、財、物力以確保通過認證，而獲證后，企業放松了內部管理，如未對涉及與食品生產安全性有關的各層次員工的持續培訓，HACCP計劃未有效實施，未按照制定的GMP、SSOP程序規范操作等，導致HACCP體系運行有效性大打折扣。因此，在對出口食品企業監管時要與HACCP認證有效性檢查有機結合在一起，一是對獲得HACCP認證的企業在日常監管中重點檢查HACCP體系運行的有效性，進行符合性驗證；二是在監管過程中，根據企業HACCP體系運行的有效性情況，對薄弱環節進行有針對性的重點檢查；三是在監管中發現企業未持續保持體系運行的，加大監管頻次，并建議企業管理者對食品安全小組進行調整；四是在監管中發現企業HACCP體系運行無效，存在嚴重食品安全隱患的，暫停企業產品出口，并責令企業停產進行限期整改，如拒不整改的報經上級吊銷其認證證書，從而樹立HACCP認證的權威性和嚴肅性。
總之，HACCP認證是高品質和質量安全保證的象征，獲證產品具有較強市場競爭力和品牌效應，因此，只有加強對獲證企業的監管工作，才能確保出口食品質量安全，樹立中國產品在國際市場上的良好形象。
《淺談HACCP認證有效性檢查在企業監管中的應用》.doc