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蔡 眸 陳 偉
（遼寧出入境檢驗檢疫局）
摘要：近年來，隨著世界各國對食品安全性的關(guān)注程度不斷提高，如何提高出口食品安全性已經(jīng)成為食品出口企業(yè)和檢驗檢疫機構(gòu)所面臨的重要問題。本文通過對遼寧地區(qū)出口麥芽糖漿行業(yè)進行風(fēng)險分析，確定產(chǎn)品在生產(chǎn)銷售過程中的主要風(fēng)險來源，提出了科學(xué)合理的風(fēng)險管理方法，為指導(dǎo)該行業(yè)的發(fā)展，提高我國出口食品質(zhì)量水平提供了理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：麥芽糖漿 風(fēng)險分析 遼寧
前言
遼寧地區(qū)出口麥芽糖漿的發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧地區(qū)麥芽糖漿主要以玉米為主要原料，經(jīng)過制漿、液化、糖化等工藝制成，可以作為蔗糖的代用品添加到各種飲料、食品中，例如：飲料、乳制品、糖果糕餅、甜點心、冷飲品等。近年來，隨著淀粉糖系列產(chǎn)品加工工藝的不斷成熟和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷延伸，不僅在食品工業(yè)中被越來越廣泛使用，而且在醫(yī)療、化工等領(lǐng)域也有著極其廣闊的應(yīng)用前景。
遼寧省是我國的玉米種植大省，玉米種植面積2400萬畝，產(chǎn)量達1200余萬噸，為麥芽糖漿的大規(guī)模生產(chǎn)提供了得天獨厚的條件。據(jù)統(tǒng)計，2008年遼寧地區(qū)共出口麥芽糖漿2萬余噸，貨值700多萬美元，其中撫順地區(qū)占全省總出口量的90%以上，產(chǎn)品主要銷往韓國、南美、東南亞、俄羅斯和非洲等國家和地區(qū)。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，各國政府對食品安全性的重視程度都在不斷提高，相應(yīng)的對于進口食品在品質(zhì)方面的要求也越來越嚴格，遼寧地區(qū)麥芽糖漿出口行業(yè)面臨很大的考驗。
開展風(fēng)險分析的意義
一、有利于我國相關(guān)國家政策的貫徹和實施，促進東北老工業(yè)基地的振興和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)種植大國，近年來我國相關(guān)部門已經(jīng)多次提出加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值等相關(guān)政策來鼓勵初級農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的發(fā)展。特別是針對東北老工業(yè)基地，更是把農(nóng)產(chǎn)品、食品加工行業(yè)的振興擺在重要位置。麥芽糖漿以玉米為主要原料，通過大力扶持該行業(yè)的發(fā)展，可以為我國特別是東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的振興起到帶頭作用。
二、通過風(fēng)險分析工作的開展，可以更全面的了解國際市場對該類產(chǎn)品的要求和發(fā)展動向，客觀全面地確定風(fēng)險的來源，為遼寧地區(qū)麥芽糖漿的出口提供有利的信息支持，針對風(fēng)險提出管理措施，然后應(yīng)用于生產(chǎn)管理，有效提升企業(yè)的管理水平，改善產(chǎn)品的質(zhì)量，從根本上提高我國麥芽糖漿出口企業(yè)應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力，促進行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、通過風(fēng)險分析的開展，可以為今后相關(guān)產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)及檢驗規(guī)程的修訂提供基礎(chǔ)性研究工作。
風(fēng)險識別
遼寧地區(qū)出口麥芽糖漿的風(fēng)險主要來自以下四個方面：原料來源、加工、產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)和進口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
原料來源風(fēng)險
遼寧地區(qū)麥芽糖漿生產(chǎn)主要以玉米為生產(chǎn)原料，在原料的采購方式上散戶收購占總收購量的30%以上，很難從源頭上對玉米種植戶進行統(tǒng)一有效的規(guī)范管理。另外，在某些麥芽糖漿生產(chǎn)企業(yè)相對集中的地區(qū)，由于當(dāng)?shù)赜衩椎漠a(chǎn)量不能滿足生產(chǎn)的需要，經(jīng)常出現(xiàn)跨地區(qū)甚至跨省收購玉米的現(xiàn)象，這就給玉米原產(chǎn)地的管理工作帶來了更大的難度。
復(fù)雜的種植環(huán)境引入的風(fēng)險主要包括兩個方面：一是我省作為玉米螟疫情的高發(fā)區(qū)，為了控制疫情，農(nóng)戶往往會施用一定劑量的農(nóng)藥，雖然從2007年1月1日起，國家已經(jīng)全面禁止銷售和使用甲胺磷等五種高毒有機磷農(nóng)藥，但由于很難對分散的種植戶進行統(tǒng)一管理，違規(guī)使用禁用農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是某些地區(qū)因為工業(yè)“三廢”、生活垃圾等廢棄物的處理不當(dāng)，污染當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田，致使收獲的玉米中含有過量的重金屬等有害化學(xué)成分。
加工風(fēng)險
麥芽糖漿的生產(chǎn)的具體工藝流程及參數(shù)參見附件一，工藝流程圖簡圖如下：
原輔料驗收儲存
清理（清理雜質(zhì)和碎玉米）
浸泡
破磨
調(diào)漿
液化 加入耐高溫淀粉酶
糖化 加入糖化酶
過濾
離子交換
二次脫色
蒸發(fā)濃縮 包裝材料采購
罐裝入庫 包裝材料清洗消毒
加工過程中可能引入的危害包括微生物危害、毒素危害、化學(xué)危害和物理危害四類。
2.2.1 微生物危害
麥芽糖漿在加工過程中受微生物污染的原因主要有：（1）加工環(huán)境及設(shè)備工器具不清潔；（2）工作人員帶入；（3）產(chǎn)品包裝材料消毒不徹底；（4）儲存方法不當(dāng)。產(chǎn)品自然條件下受微生物污染變質(zhì)主要表現(xiàn)為長毛、發(fā)酵等。分別抽取自然條件下長毛和發(fā)酵的糖漿樣品進行微生物分析，結(jié)果如下（表格1）：
表格 1 變質(zhì)麥芽糖漿微生物分析表
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樣品
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菌落總數(shù)（CFU/ml)
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霉菌和酵母計數(shù)
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檢出情況
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危害
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長毛
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95
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40
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海豚葡萄球菌
Staphylococcus delphini
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CDC群DF-3（二氧化碳嗜纖維菌）
CDC group DF-3（Capnocytophaga）
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感染，糖尿病患者的慢性牙周炎
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里拉微球菌
Micrococcus lylae
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條件致病菌，可引起傷口等局部組織感染。能引起嚴重感染
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發(fā)酵
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162
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25
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木糖葡萄球
Staphylococcus xylosus
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屬致病菌，引發(fā)術(shù)后感染，敗血癥
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中間葡萄球菌
Staphylococcus intermedius
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長期不治療導(dǎo)致炎癥加重，壓迫性神經(jīng)導(dǎo)致性減退，致不育
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海利斯頓氏菌（海弧菌）
Listonella pelagia
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對蝦黑鰓
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差異水螺菌
Aquaspirillum dispar
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嗜麥芽糖寡養(yǎng)單胞菌
Stenotrophomonas maltophilia
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條件致病菌，重要的醫(yī)院內(nèi)感染菌
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腸沙門氏菌
Salmonella gh3a(arizonae)
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食物中毒
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巨大芽孢桿菌B
Bacillus megaterium B
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嗜水氣單胞菌
Ameromonas hydrophila group
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最強的水源性和食源性條件致病菌,對水產(chǎn)動物、禽類和人類均有致病性，尤其該菌引起的暴發(fā)性魚類疾病.屬炎癥引起的肝性腹水，屬典型的細菌性白血癥。
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2.2.2毒素危害
麥芽糖漿生產(chǎn)加工企業(yè)因原料價格浮動因素，往往在玉米收獲旺季集中收購大量原料，收購的玉米需要在倉庫內(nèi)儲存幾周甚至幾個月才投入生產(chǎn)，而玉米本身是富含糖類的基質(zhì)，如果水分、環(huán)境濕度、倉庫溫度及通風(fēng)條件未達到儲存要求極易發(fā)霉產(chǎn)生黃曲霉毒素。加之一些玉米供應(yīng)商為增加重量，經(jīng)常會在送貨前對原料玉米噴灑水分，如果這些玉米沒有經(jīng)過充分晾曬或儲存不當(dāng)，感染黃曲霉毒素的可能性將更大。
黃曲霉素對人體的危害極大，其中的黃曲霉素B1是100%的強致癌物質(zhì)，能引起誘發(fā)性肝癌，使肝臟廣泛出血壞死，對腎臟也有明顯的損害，因此是各國對進口食品農(nóng)產(chǎn)品嚴格控制的指標(biāo)之一，一旦檢出對企業(yè)甚至我國整體出口行業(yè)都將造成很大的影響。
2.2.3 化學(xué)危害
麥芽糖漿生產(chǎn)中不添加任何添加劑，化學(xué)風(fēng)險主要來自兩個方面：（1）生產(chǎn)用水，考慮到成本因素，企業(yè)主要以井水等天然水源作為生產(chǎn)用水，如果使用了受污染的水源或水質(zhì)凈化達不到使用要求，會引入與原料風(fēng)險中類似的有害化學(xué)成分；（2）硫化物殘留，在原料玉米浸泡破磨過程中因工藝要求，需要加入亞硫酸，如果濃度或浸泡時間處理不當(dāng)會導(dǎo)致最終產(chǎn)品二氧化硫含量超標(biāo)。
2.2.4物理危害
在麥芽糖漿生產(chǎn)企業(yè)中，生產(chǎn)工藝要求在封閉高溫狀態(tài)下進行，原料玉米從破磨成為淀粉乳之后，一直在封閉的管道容器中進行加工反應(yīng)，不易引入惡性物理雜質(zhì)。產(chǎn)品包裝除部分直接供零售消費的產(chǎn)品使用半透明塑料包裝以外，其余多數(shù)大包裝產(chǎn)品都采用金屬或不透明塑料，而且容器都是一次成型的閉口材料，很難全面觀察到容器內(nèi)部情況，如果在包裝物使用前清洗不徹底，很可能在容器中殘留塑料、金屬等物理雜質(zhì)，對消費者造成傷害。
產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險
我國目前還沒有一部專門針對麥芽糖漿的進出口檢驗檢疫規(guī)程，所采用的評價標(biāo)準(zhǔn)為GB/T20883-2007(麥芽糖)，該標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布，評價指標(biāo)主要摘取自國內(nèi)幾家大型生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在實際應(yīng)用過程中存在一定的局限性，為產(chǎn)品評價的合理性帶來了一定的風(fēng)險。
進口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險
隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，食品安全已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題，各國政府對于進口食品在品質(zhì)方面的要求也越來越嚴格。中國作為發(fā)展中國，食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理水平和評價標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達國家存在一定的差距,國際食品法典委員會（CAC）關(guān)于食品中農(nóng)藥、獸藥、等有毒有害物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)達到8000余項，一些發(fā)達國家如美國、歐盟、日本等也有數(shù)千項，采標(biāo)率在80%以上，而我國的食品安全衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與之比較還有很多不足，導(dǎo)致在國際貿(mào)易中更容易受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，從而制約我國食品農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)的發(fā)展。
風(fēng)險評估
本章節(jié)主要闡述如何通過樣品采集及檢測過程分析產(chǎn)品中微生物污染、毒素、重金屬含量、農(nóng)藥殘留情況，并對近期對出口產(chǎn)品的檢測情況進行分析整理，
樣品采集
撫順地區(qū)加工出的口麥芽糖漿占全省出口量的90%以上，因此根據(jù)撫順地區(qū)麥芽糖漿生產(chǎn)企業(yè)2009年度玉米采購情況，將玉米來源分為以下幾部分（表格2），所有分析區(qū)域玉米供應(yīng)量之和不得小于年度總采購量的95%。
表格 2 2009年度原料玉米來源分布表（按供應(yīng)商統(tǒng)計）
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區(qū)域編號
|
玉米來源
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2008年采購量（噸）
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占總采購量百分比（%）
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A
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遼寧省撫順市
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106,319.25
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79.4
|
|
B
|
遼寧省鐵嶺市
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12,460.74
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9.3
|
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C
|
吉林省吉林市
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10,399.09
|
7.8
|
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合計
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|
129,179.08
|
96.5
|
為保證樣品來源的準(zhǔn)確性和代表性，樣品的采集點選擇來自各個地區(qū)糧庫的玉米批次。分別在原料玉米庫和成品倉庫設(shè)置采樣點，根據(jù)下表（表格3）采集樣品。
表格 3 采樣點及檢測項目類別選取表
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采樣點編號
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取樣位置
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樣品描述
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檢測項目
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1
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玉米進料倉庫
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原料玉米
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毒素、重金屬、農(nóng)藥殘留
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2
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成品倉庫
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成品漿液
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毒素、微生物、重金屬、農(nóng)藥殘留，SO2殘留量
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樣品編號規(guī)則：根據(jù)表3和表4，采集的樣品編號為S-（區(qū)域編號）（采樣點編號）。例如：某采集樣品編號為S-A1，則樣品為A區(qū)域中第1采樣點。
檢測項目選取
按下表（表格4）選取檢測項目：
表格 4 檢測項目選取依據(jù)
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類別
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項目內(nèi)容
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選取依據(jù)
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微生物
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菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌
|
GB15203-2003
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毒素
|
黃曲霉B1
|
GB 2761-2005
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重金屬
|
鉛（Pb）、砷(As)、銅(Cu)
|
GB15203-2003
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農(nóng)藥殘留
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除草劑
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乙草胺、阿特拉津、甲草胺
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遼寧省植保站提供的本地區(qū)玉米田間用藥主要品種統(tǒng)計
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殺蟲劑
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克百威、敵敵畏、六六六、滴滴涕
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殺菌劑
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多菌靈
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||
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其他
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SO2殘留量
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GB15203-2003
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檢測結(jié)果
表格 5 樣品檢測結(jié)果
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樣品編號
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微生物
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毒素
|
重金屬(mg/kg)
|
農(nóng)藥殘留(mg/kg)
|
其他
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|||||||||||||
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菌落總數(shù)(cfu/ml)
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大腸菌群(MPN/mL)
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沙門氏菌
|
志賀氏菌
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金黃色葡萄球菌
|
黃曲霉B1
(ug/kg)
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鉛
|
砷
|
銅
|
乙草胺
|
阿特拉津
|
甲草胺
|
克百威
|
敵敵畏
|
六六六
|
滴滴涕
|
多菌靈
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二氧化硫殘留(mg/kg)
|
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S-A1
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
<1
|
<0.10
|
<0.05
|
<1.0
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.01
|
<0.01
|
<0.05
|
/
|
|
S-B1
|
/
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/
|
/
|
/
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/
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<1
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<0.10
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<0.05
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<1.0
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<0.05
|
<0.05
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<0.05
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<0.05
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<0.05
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<0.01
|
<0.01
|
<0.05
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/
|
|
S-C1
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
<1
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<0.10
|
<0.05
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<1.0
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.05
|
<0.01
|
<0.01
|
<0.05
|
/
|
|
S-A2
|
5
|
<0.3
|
未檢出
|
未檢出
|
未檢出
|
/
|
<0.10
|
<0.05
|
<1.0
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
10.8
|
|
S-B2
|
6
|
<0.3
|
未檢出
|
未檢出
|
未檢出
|
/
|
<0.10
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<0.05
|
<1.0
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
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<10
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|
S-C2
|
10
|
<0.3
|
未檢出
|
未檢出
|
未檢出
|
/
|
<0.10
|
<0.05
|
<1.0
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
|
/
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14.3
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注：(1)原料玉米屬于田間收購原料，在后續(xù)加工中還要進行高溫工藝，因此未進行微生物項目檢測。
(2)亞硫酸浸泡工藝在原料采購以后，因此未對原料玉米進行SO2殘留量檢測。
(3)由于未在原料中檢出黃曲霉B1，且出于產(chǎn)品安全考慮，不能將含有黃曲霉毒素的原料通過生產(chǎn)工藝進行加工，因此未對成品進行黃曲霉B1項目檢測。
(4)因?qū)τ谠系霓r(nóng)殘檢測中各項目均未發(fā)現(xiàn)高于檢測限的項目，且在產(chǎn)品加工工藝中無可能引入農(nóng)藥殘留危害的環(huán)節(jié)，因此未對成品進行農(nóng)藥殘留項目檢測。
風(fēng)險管理
原料來源管理
從對原料玉米進行的重金屬含量和農(nóng)藥殘留檢測情況分析，來自大田集中種植區(qū)的玉米基本能夠保證其種植過程中用藥及田間管理的質(zhì)量。但由于企業(yè)收購玉米的來源復(fù)雜，其中來自糧庫的大批量收購原料只占到收購總量的70%左右，其余30%大都為散戶收購或經(jīng)中間商集中后采購入廠。該部分原料來源復(fù)雜，很難進行追溯，所以無法采取代表性樣品進行檢測分析。基于以上情況及數(shù)據(jù)分析，對原料采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理從以下幾點考慮：
第一，對于占原料供應(yīng)總量大部分的大田種植玉米，應(yīng)建立合理的抽查檢驗規(guī)則，同時將檢驗檢疫監(jiān)管觸角向原料種植產(chǎn)地延伸，在種植基地大力推廣GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范），從理論上規(guī)范種植戶的種植和田間用藥管理方式。通過與地方職能部門合作，推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的科學(xué)管理模式，將種植基地進行備案管理，杜絕禁用農(nóng)藥的施用，使原料玉米種植逐步規(guī)范化。
第二，應(yīng)鼓勵企業(yè)拓寬采購渠道，督促企業(yè)建立長遠發(fā)展計劃，盡可能多的采購大田種植區(qū)的玉米，逐步縮小散戶收購玉米在整體收購量中所占的比重，以保證原料質(zhì)量的穩(wěn)定性和可追溯性。對于現(xiàn)階段仍存在的散戶收購玉米，一方面對從其逐批進行重金屬和農(nóng)藥殘留檢驗，另一方面對該部分玉米的供應(yīng)商進行備案登記，建立紅黑名單定期對供應(yīng)商進行考核，在收購的同時簽訂質(zhì)量承諾書，最大限度保證原料的安全性。
加工管理
4.2.1生物危害的控制
由2.2.1的變質(zhì)產(chǎn)品分析結(jié)果和3.1.2的成品樣品檢測結(jié)果情況可以總結(jié)出，雖然自然條件下變質(zhì)的成品存在較為嚴重的微生物污染問題，但對成品的檢測中，菌落總數(shù)及大腸菌群數(shù)量比較穩(wěn)定，現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)中要求的三項致病菌均未檢出。分析其原因主要有兩個方面：一方面，目前遼寧地區(qū)出口的麥芽糖漿干物質(zhì)含量大都在75%-82%之間，其中絕大部分為糖類物質(zhì)，而糖類物質(zhì)在溶液中的濃度達到一定程度時，本身已經(jīng)具備一定的抑制微生物生長作用，因此在產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)條件下，微生物難以生長；另一方面，根據(jù)產(chǎn)品的加工工藝流程，麥芽糖漿成品在灌裝時通常維持較高的溫度（約80℃左右），也會對抑制微生物的生長產(chǎn)生一定的作用。
由此可見，基于產(chǎn)品自身的特性和加工工藝的要求，只要企業(yè)在正常工藝參數(shù)下操作，注意遵守GMP（良好操作規(guī)范）和SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）的要求，加工過程的微生物危害成為顯著危害的可能性較低。
4.2.2毒素危害控制
在對各地區(qū)玉米樣品的檢測中未發(fā)現(xiàn)黃曲霉B1，但考慮到所采取的樣品均為新近收購，基本沒有經(jīng)過長期儲存，且2009年7月份以前東北夏季氣溫較往年偏低，雨水也偏少，而水分、溫度、基質(zhì)、通風(fēng)等條件都與霉菌的生長繁殖有著密切的關(guān)系， [6]黃曲霉的最低繁殖溫度范圍為6至8℃，最高繁殖溫度是44至46℃，最適生長溫度為37℃左右，產(chǎn)毒溫度為28至32度。因此不能完全排除其他批次玉米含有黃曲霉素的可能性。
另外，黃曲霉毒素理化性質(zhì)穩(wěn)定，不易被破壞，經(jīng)加水磨碎后在浸泡水溶物中仍有存在，只有加熱溫度達到280℃以上才可以將其完全分解。而麥芽糖漿加工工藝中最高加工溫度為120℃，不能保證完全將黃曲霉毒素分解，黃曲霉毒素仍有可能通過加工工藝進入到最終產(chǎn)品中因此雖然在樣品批次中未檢出，但仍應(yīng)將黃曲霉毒素作為出口麥芽糖漿的重點監(jiān)管和檢測項目。
預(yù)防黃曲霉毒素的根本是防霉，在原料驗收時就要注意玉米的水分含量和破損率，玉米進廠后要進行充分晾曬，使玉米中的水分小于16%。儲存玉米的倉庫要防潮、防蟲、保持通風(fēng)，同時還要經(jīng)常注意倉庫中玉米的中心溫度和濕度，經(jīng)常根據(jù)原料情況進行翻曬。
4.2.3化學(xué)危害控制
由2.2.3中可知，麥芽糖漿在生產(chǎn)過程中可能引入重金屬等化學(xué)物污染的途徑主要是生產(chǎn)用水。從對成品有害化學(xué)物檢測數(shù)據(jù)可以看出，三項重金屬含量都能夠達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，說明企業(yè)在生產(chǎn)用水的管理是比較規(guī)范的。作為檢驗檢疫部門，只要定期檢查企業(yè)生產(chǎn)用水水質(zhì)報告，就可以防止產(chǎn)品在加工過程中引入重金屬等化學(xué)危害。
SO2殘留在三個成品樣品中均有檢出值，而且在以往的監(jiān)督管理中，也曾經(jīng)出現(xiàn)過產(chǎn)品因SO2殘留檢測不合格不能出口的案例，因此對于該項目應(yīng)引起足夠的重視。企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了提高破磨效率，經(jīng)常會增加亞硫酸的使用劑量，容易造成最終成品SO2殘留量過高，因此應(yīng)將亞硫酸浸泡環(huán)節(jié)作為生產(chǎn)工藝中的關(guān)鍵控制點進行重點監(jiān)管，嚴格控制亞硫酸的使用劑量和浸泡時間。
4.2.4物理危害控制
由2.2.4中分析的物理危害主要引入途徑可以看出，包裝容器本身是否符合要求，容器清洗是否徹底是預(yù)防物理危害發(fā)生的關(guān)鍵。根據(jù)國家質(zhì)檢部門的要求，直接與食品接觸的包裝材料必須來自經(jīng)檢驗檢疫機關(guān)備案的食品包裝生產(chǎn)企業(yè)，在對產(chǎn)品檢驗時，要認真核對包裝容器上的標(biāo)記是否與所用包裝證書提供的一致，確保貨證相符。為防止容器中可能殘留的惡性物理雜質(zhì)混入最終產(chǎn)品，應(yīng)將包裝物清洗消毒環(huán)節(jié)作為關(guān)鍵控制點進行管理，對使用前的包裝容器進行嚴格清洗，必要時可使用高壓水槍對閉口容器內(nèi)部進行沖刷。
風(fēng)險交流
產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)及出口情況分析
5.1.1我國現(xiàn)行出口標(biāo)準(zhǔn)分析
我國目前對麥芽糖漿的檢驗標(biāo)準(zhǔn)為GB/T20883-2007（麥芽糖），該標(biāo)準(zhǔn)主要以原QB/T2347-1997（麥芽飴糖）為基礎(chǔ)，以國內(nèi)幾家大型生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)制定。在實際應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)過程中，存在以下困難：
一、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，“產(chǎn)品的衛(wèi)生及理化指標(biāo)要求應(yīng)符合GB15203-2003（淀粉糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）”，在GB15203-2003中，“SO2殘留量”一項中要求按照GB2760（食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）”執(zhí)行，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)查新，在最新版GB2760標(biāo)準(zhǔn)中未列出針對麥芽糖漿的SO2殘留量的指標(biāo)要求（參見附件二：《關(guān)于淀粉糖產(chǎn)品二氧化硫執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的說明》（食標(biāo)委發(fā)字【2008】第06號）。
二、在產(chǎn)品抽樣比例中，最大生產(chǎn)批數(shù)量僅規(guī)定到100，而在實際出口業(yè)務(wù)中，產(chǎn)品一般都以3000-10000件為一批，如果按照GB/T20883-2007規(guī)定的抽樣方法，很難保證樣品的代表性。
三、跟據(jù)4.2.2中的闡述，霉變的玉米容易感染黃曲霉毒素。黃曲霉毒素作為強致癌物質(zhì)之一，對人體危害極大，目前還沒有實驗證據(jù)表明通過麥芽糖漿的加工工藝可去原料中除潛在的黃曲霉毒素，因此建議在標(biāo)準(zhǔn)中添加黃曲霉毒素及其他有可能從原料玉米中引入的毒素評價標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)中的評價體系更加完善。
由以上闡述可見，在當(dāng)前嚴峻的出口形勢下，現(xiàn)行的麥芽糖漿檢驗標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品評價和樣品抽取的規(guī)定中存在著一定的不足，檢驗檢疫部門在參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞，為產(chǎn)品出口帶來了一定的風(fēng)險。
5.1.2出口情況分析
多年來遼寧地區(qū)麥芽糖漿的輸往國家和地區(qū)相對穩(wěn)定，主要輸往韓國、南美、非洲、東南亞及俄羅斯。經(jīng)過對以上國家出口政策及法規(guī)的調(diào)查和分析，未發(fā)現(xiàn)專門針對進口麥芽糖漿的檢驗標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)要求，對進口產(chǎn)品的評價方法普遍依據(jù)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。從銷售渠道分析，遼寧地區(qū)出口的麥芽糖漿主要作為食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)原料，只有出口韓國的部分小包裝產(chǎn)品直接進入零售市場銷售。消費方式及用量方面，主要作為甜味劑添加到烘焙、糖果、飲料等產(chǎn)品中，除在韓國作為家用民族特色食品調(diào)味劑外，很少以食品主要原料的形式使用。
通過以上從輸入國政策法規(guī)、銷售渠道以及消費方式分析，遼寧地區(qū)出口的麥芽糖漿產(chǎn)品在國外產(chǎn)生大規(guī)模不良影響的可能性較低，在多年的出口中也未出現(xiàn)進口國以質(zhì)量問題要求索賠或退運的案例。
建議及展望
5.2.1產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)的建議
基于5.1.1中對我國現(xiàn)行麥芽糖漿評價標(biāo)準(zhǔn)的分析，建議從以下幾個方面對標(biāo)準(zhǔn)進行完善和補充：
一、對現(xiàn)行的GB20883-2007（麥芽糖）及其引用標(biāo)準(zhǔn)GB15203-2003（淀粉糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）中關(guān)于SO2殘留限量一項，應(yīng)制定明確的限量標(biāo)準(zhǔn)。
二、在對麥芽糖漿生產(chǎn)企業(yè)普遍情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上制定合理的批次抽樣規(guī)則，以保證抽樣過程的代表性和全面性。
三、建議在評價標(biāo)準(zhǔn)中加入類似黃曲霉素B1等毒素的限量要求。
四、盡快制定出口麥芽糖漿的檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使對該類產(chǎn)品的檢驗檢疫工作從根本上有章可循，有據(jù)可查。
5.2.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對
通過5.1.2中對進口國要求的分析表明，目前我國麥芽糖漿出口的整體形勢相對比較穩(wěn)定，各主要出口國也未就該品種商品提出專門要求。但在我國出口食品農(nóng)產(chǎn)品日趨嚴峻的大形勢下，仍然有必要保持對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的警惕性。要使出口企業(yè)明確“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人”的要求，在嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量的同時，一方面要切實貫徹國家根據(jù)國際市場動向發(fā)布的法規(guī)或文件精神；另一方面要密切關(guān)注國際上對麥芽糖漿提出的新要求，加強與國外官方及客戶的溝通，以備在出口形勢發(fā)生變化時能夠及時做出應(yīng)對措施。
5.2.3討論與展望
通過對遼寧地區(qū)麥芽糖漿出口行業(yè)進行風(fēng)險分析，確定了風(fēng)險的主要來源和今后監(jiān)督管理的重點，為提高遼寧地區(qū)出口麥芽糖漿質(zhì)量水平奠定了良好的理論基礎(chǔ)。在分析過程中，我們通過查閱資料和總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，盡可能的將考慮到的問題納入文的研究內(nèi)容中，但由于風(fēng)險分析本身是一個不斷發(fā)展不斷完善的過程，加之能力和經(jīng)驗有限，難免在考慮問題的過程中存在疏漏或不足，希望通過本文的討論能夠為今后遼寧地區(qū)乃至全國麥芽糖漿出口管理水平的提高做出貢獻。相信在科學(xué)風(fēng)險分析和有效風(fēng)險管理方法的指導(dǎo)下，麥芽糖漿加工出口行業(yè)必然會擁有越來越廣闊的發(fā)展空間。
參考文獻
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《遼寧地區(qū)出口麥芽糖漿風(fēng)險分析》