閆慶博 鞠波 梁成彪 

                 （ 濟寧出入境檢驗檢疫局 272000）

概         述
   隨著經濟的飛速發展和生活水平的提高，消費者對食品的質量和多樣化的追求促使食品工業的高速發展，食品添加劑的應用也已成為食品工業發展的助推器。隨著食品添加劑的廣泛應用，添加劑的濫用和使用非食品物質成為影響食品安全和產品出口的重要因素。確保食品安全必須堅持以人為本，建立健全企業食品安全質量體系，建立健全官方監管體系，特別是對食品添加劑的管理必須從充分了解掌握國內外標準開始，實施全過程控制，進行必要的檢測驗證和不合格品的追溯和召回制度。

1.準確把握使用食品添加劑的基本要求。食品添加劑不應對人體產生任何健康危害，不應掩蓋食品腐敗變質，不應掩蓋食品本身或加工過程中的質量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑，不應降低食品本身的營養價值；在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的用量，食品工業用加工助劑一般應在制成最后成品之前除去，有規定食品中殘留量的除外。

 2.準確把握食品添加劑的使用目的。 保持食品本身的營養價值；作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分；提高食品的質量和穩定性，改進其感官特性；便于食品的生產、加工、包裝、運輸或者貯藏。

二 、掌握國內外食品添加劑標準   

產品要出口或上市銷售之前，必須了解和執行國內外相關標準。不但要掌握產品衛生標準，而且也要掌握衛生控制體系規范和原輔料食品添加劑質量和使用衛生標準。注意不得使用過期或作廢標準。

1.掌握我國食品添加劑標準體系。 我國對食品添加劑管理體系規范相對完善，《食品衛生法》（將修改為《食品安全法》）、《食品添加劑衛生管理辦法》以及相關規定、標準等。各種食品添加劑的產品標準規定了對食品添加劑本身的質量要求。 添加劑使用標準有GB2760《食品添加劑使用衛生標準》和GB14880《營養強化劑使用衛生標準》及相關規定、衛生部門修改、增補公告，規定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。 2008年１２月１５日全國食品添加劑專項整治領導小組公布第一批“食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單”，其中包括１７種非食用物質和１０種易濫用的食品添加劑。

2.掌握進口國家或地區標準。在添加劑的使用上，“非許可即禁止” 是世界各國對食品添加劑管理的普遍原則，但各國家或地區對于食品添加劑的定義和管理不盡相同，一些國家并沒有將營養強化劑納入添加劑管理，添加劑的產品標準、使用標準的內容和框架也差異很大。有些在我國作為食品添加劑，而在有的國家可能作為食品原料對待；有些添加劑在我國允許使用，但在其他國家未納入許可使用的范疇，即使是許可范圍內，允許使用范圍和添加量往往有差異。所以在準備生產出口產品添加劑的采購和食品配方設計前，一定弄清國外要求，國外未允許使用的食品原輔料添加劑不得添加。同時密切關注進口國的動態調整機制。

                        三、加強食品添加劑的管理

1. 加強采購前的評估。食品添加劑的采購之前應進行對供應商（本文指生產企業）進行評估，評估一般分為資質評估、管理文件評估、現場評估、抽樣驗證評估、市場調查及風險預警評估、應用歷史數據評估等綜合評估供應商誠信度、質量安全控制能力和產品的安全性、穩定性、與國內外標準的符合性。

 2 配方設計與管理。在配方研制和設計開發之前應充分考慮國內外要求、添加劑的品種和含量、同一功能的食品添加劑的混合使用與帶入原則、設備混合能力等，確保最終產品中添加劑品種及含量（殘留量）符合消費國要求。加強品種選擇 ， 嚴格添加量、混合使用與帶入原則 ，防范“潛規則”誤導，嚴格配方設計應用審批程序。添加量不得超過國內外標準規定的最大使用量，同一功能的食品添加劑在混合使用時，各自用量占其標準中最大使用量的比例之和不應超過1。 營養強化劑含量應當符合標準規定的添加量范圍并按實際添加量進行標識。對于允許使用但沒有明確限量的添加劑，應當遵循根據生產、質量需要合理添加，而不是隨意添加。

不得將未經標準及官方許可添加劑納入配方，不得濫用食品添加劑，不得改變食品添加劑的使用目的，不得使用非食品級物質做添加劑，嚴禁將消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等作為食品添加劑。防止把國家標準中有毒有害物質的最高殘留限量當成最高添加量，誤解或歪曲國家規定或標準的真正目的。

  產品原輔料添加劑的使用應當在當地食品安全主管機關備案，未經備案的原輔料添加劑及配方不得應用于生產和調整。

3采購、驗收與貯存。采購清單必須符合配方設計要求并經按嚴格程序審批后方可采購，應根據標準對添加劑進行證明、包裝、標識、數重量、感官驗收，必要時進行抽樣送實驗室檢測。添加劑的貯存不但符合倉儲的一般要求 ，而且應符合不同添加劑品種的特殊要求，如溫度、照度、抗氧化、防串味等特殊倉儲條件。

4計量與配制管理。  應有有效的計量與配制管理制度，配制現場整齊規范，各種輔料添加劑定址存放，統一標識加貼和管理，必要時設置專用配料間，配制和計量人員應培訓考核合格計量工具應及時校準，設備運轉正常，配制合理均勻，按配方添加配制，不得使用配方外物質，不得超量添加，記錄準確、及時、追溯性強。

     5產品檢測驗證。企業應建立健全食品安全監控計劃來對從原料到產品的全過程監測驗證來評估體系的有效性和產品的安全性。應加強國內外檢測方法的對比 ，選擇正確的檢測對象、 檢測項目 、檢測頻率，合理利用檢測結果， 檢測不合格的及時啟動追溯和召回制度。檢測驗證要保留足夠的樣品，便于結果復核和保留必要的證據。

     總之，企業應承擔起第一責任人的義務，視質量安全為生命，堅持誠信為本，深入學習執行國內外食品添加劑管理法律法規和技術規范，，健全并良好運行企業質量體系和防護計劃，加強從原輔料添加劑評估到產品出廠驗證全過程的控制，確保添加劑的應用符合消費國家或地區衛生要求，最終實現出口食品的衛生安全。

 

 

    閆慶博 男，（1964-）山東汶上人，大學畢業 ,從事進出口食品檢驗檢疫監督管理工作20多年，發表論文30多篇，衛生注冊主任評審員。

 

鞠 波 男，（1965-）山東費縣人，大學畢業 ,從事進出口食品檢驗檢疫監督管理工作20多年，現任濟寧檢驗檢疫局副局長，首批衛生注冊主任評審員。