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秦皇島出入境檢驗檢疫局 宜之建

在建立和實施HACCP管理體系的過程中，食品安全信息收集、識別和溝通是否充分、是否及時直接決定HACCP計劃是否科學、合理、適宜、有效。目前，國內一些建立和實施HACCP管理體系的企業(yè)在食品安全信息收集和溝通方面存在著收集渠道狹窄、識別和評估不充分、溝通不及時等問題，下面筆者就如何做好食品安全信息的收集和溝通工作談個人的一些看法。

首先應確定食品安全信息收集溝通的渠道和內容。

食品安全信息收集和溝通可以分為內部信息和外部信息兩類。

外部信息收集和溝通可以從顧客或分銷商、供方或分包商、相關執(zhí)法機構、有關組織、新聞媒體、科研院校、協(xié)會及同行等部門收集。

外部信息收集和溝通可以包括但不限于以下幾類：A)、供方和分包商的質量管理體系運行、所提供的原料、輔料等產(chǎn)品的相關信息等；B)、顧客或分銷商提供的有關信息。特別是與產(chǎn)品有關的信息（如與預期用途有關的說明書、特定的貯存要求、消費者或食用方式的變化、保質期等）、問詢、合同或訂單處理包括對其修改，以及顧客反饋抱怨、投訴等；C)、食品主管部門提供的相關信息。如消費者組織、執(zhí)法機構（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫等部門）；D)、對食品安全管理體系的有效性或更新產(chǎn)生影響，或將被其影響的其他組織；如同行間的信息、科研院校、專業(yè)雜志刊物、新聞媒體相關網(wǎng)站等。

組織應確定專人負責外部信息的收集、匯總及傳遞工作。

內部信息收集和溝通可以通過生產(chǎn)例會、協(xié)調會、總結會、職工建議或意見、質量信息反饋、日常檢查、內審、糾正和預防措施實施、培訓和考核、驗證、檢驗和試驗等過程來收集。

內部信息收集和溝通的內容可以包括但不限于以下內容：A、法律和其他要求的遵循情況；包括組織遵守的顧客、行業(yè)和其他要求；B、管理目標、指標完成情況和效果；C、內審、外審、管理評審結果；D、監(jiān)視、測量結果；E、不符合與糾正情況；F、應急準備與響應情況，產(chǎn)品召回的情況；G、管理體系培訓情況；H、各部門之間的日常聯(lián)絡、常規(guī)報表、其它信息通報等；管理體系運行控制程序執(zhí)行情況；J、有關食品安全的信息：（a）、產(chǎn)品或新產(chǎn)品；（b）、原料、輔料和服務；（c）、生產(chǎn)系統(tǒng)和設備；（d）、生產(chǎn)場所、設備位置、周圍環(huán)境；(e)、清潔和衛(wèi)生計劃；(f)、包裝、貯存和分銷體系；(g)、人員資格水平和/或職責和權限分配；(h)、法律法規(guī)要求；(i)、與食品安全危害和控制措施有關的知識； （j）、表明與產(chǎn)品有關的健康危害的抱怨；(l)、影響食品安全的其他條件。

其次要充分識別和評估所收集的信息。在充分收集信息的基礎上，企業(yè)應由HACCP小組定期或不定期對相關信息進行識別和評估，以確定和采用與本企業(yè)有關的信息，并初步確定擬采取的糾正或預防措施，必要時需重新評估HACCP管理體系。目前有些企業(yè)雖然收集了有關食品安全的信息，但并沒有認真的進行識別和評估，致使應該采取的信息沒采用，并應該采用的信息被采用，結果抓不住重點，雖然投入了大量的人力和物力卻不能消除食品安全的隱患。如食品中農(nóng)獸藥殘留檢測的問題，不能根據(jù)種植基地的實際情況結合國內外的有關要求，合理確定有關檢測項目和頻率，結果在土壤中殘留的藥物、生長期間使用的藥物為進行檢測或檢測頻率不夠，而未使用的藥物或在土壤中未殘留的藥物卻在一直檢測。

第三要及時傳遞信息并進行有效溝通。企業(yè)應明確負責內部和外部信息傳遞和溝通的人員。負責溝通的人員資格能力的認可，負責外部溝通的人員需經(jīng)過授權。負責內部和外部信息傳遞和溝通的人員應及時將相關信息傳遞給內部、外部有關組織或人員，并征求他們的意見或建議，以便制定或修改糾正預防措施及HACCP管理體系文件。只有這樣才能保證HACCP管理體系的持續(xù)改進，保證食品安全衛(wèi)生質量的提高，減少或避免食品安全事故的發(fā)生。

以上是筆者從事HACCP管理體系咨詢、審核工作關于信息收集、識別和溝通的一些粗淺的認識和體會。綜上所述，在建立和實施HACCP管理體系時，重在食品安全的信息的收集、識別與溝通，這僅能消除一些質量隱患，而且能降低質量成本，利于HACCP管理體系的持續(xù)改進，達到事半功倍的效果。