上海市食品藥品監督管理局與國家統計局上海調查總隊共同完成的國內首份《市民食品安全意識調查報告》顯示,逾八成市民表示關注食品安全問題,有四成左右的市民對食品安全現狀表示擔心。但調查報告同時顯示,上海市民遇到食品消費糾紛往往持消極態度、自認倒霉,僅有一成左右的受訪者表示會投訴維權。
逾八成市民表示關注食品安全問題,有四成左右的市民對食品安全現狀表示擔心,足見國內食品安全現狀的確不容樂觀。食品安全感的缺失,以幾起特大案例這種最強烈的方式刺激著每個國人的神經。近期以來,被食品安全擊中的知名品牌丑聞不斷。例如寶潔公司的SK-II被指涉嫌夸大宣傳;非營利的綠色和平組織在對中國國內市場28種食品進行抽檢后發現,某些外資廠商的食品中含有轉基因成分;而炒得沸沸揚揚的“蘇丹紅一號”,更是擊中了國家食品安全監控體系的軟肋。國家標準化委員會有關負責人事后公開承認,到目前為止確實沒有針對蘇丹紅的檢測標準。目前我國在檢測蘇丹紅一號時,大部分是引用國外的標準。 透過蘇丹紅事件,可以看出我國在制定食品安全相關檢測標準方面滯后的一面。可以說,“在影響我國食品行業健康發展的諸多因素中,食品安全衛生標準的嚴重滯后是最突出的問題”。至于滯后的原因,既有操作層面的不當,更有理念層面的偏頗。出現檢測中的疏漏,不難看出相關部門在食品安全監管上職能分工的不明晰。但深層次的原因,還在于我國法律法規體系的不夠健全。據統計,中國現有國家標準二萬余項,其中標齡超過五年的占百分之六十八,上個世紀八十年代制定的標準比比皆是,早已不再適用。有專家介紹,中國的《標準化法》已經滯后于目前的情況,滯后于世界貿易組織所確立的WTO/TBT等法律性文件對標準的要求。而監管部門責任不清,標準體系不健全,標準層次較亂,許多標準缺乏可操作性,必然導致較小的違法成本及食品召回制度的缺失,進而使得違法造假企業肆無忌憚,致使民眾對食品安全的現狀憂心忡忡。 解鈴還須系鈴人,要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標準體系。據專家們分析,標準化工作滯后,最關鍵的是標準制訂工作的滯后。食品安全標準的制訂,不單單是政府部門的責任,不能靠監管部門憑空想,它需要借鑒國外的經驗和做法,需要有全體民眾的集體智慧,讓行業協會和相關企業多參與。食品安全事關人民群眾的生命財產安全,標準制訂離不開民眾的呼聲和參與。據報道,長期以來,中國的標準制訂主要由政府部門承擔,標準立項往往與市場脫節,技術標準市場適用性相當差、總體水平也低,而且內容互相矛盾。這也從反面見證了“中國的標準立項必須面向社會”的必要性。 讓民眾不再對食品安全現狀擔憂,惟有政府的嚴厲監管還不夠,完全依賴食品安全的標準化也不行,人們自我保護意識的素質也要提高上去,相關企業自我約束的行業自律更是不可或缺。食品安全是一個系統工程,需要多方面的協調和配合,需要各方利益主體的共同努力,只有相關監管機構兢兢業業,食品標準化無懈可擊,民眾自身保護意識的增強,各企業單位的自律規范,食品安全方可確保無憂。但這是需要條件的,有分析評論指出,要維護食品安全,就需要讓那些危害食品安全或讓重要關口失守的人、企業、部門承擔高額的違法成本,給它們以巨大的現實壓力,讓它們有所敬畏,即使有經濟利益的誘惑也不敢觸碰一下“紅線”。說到底,食品安全的最終實現,是需要切實的措施和行動來保障的。 民以食為天。我們衷心地希望,隨著食品安全標準的進一步完善,隨著食品安全檢測體系的進一步完備,以及食品安全監控體系的進一步健全,民眾能夠吃上放心的食品,而不再為一日三餐的安全所困擾。
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來源:中國法院網 |