QS(QualitySafety)是生產許可證標志,產品貼有QS標志,說明該產品經過強制性檢驗合格,準許進入市場銷售。隨著近年來越來越多的產品被納入QS管理,越來越多的消費者逐漸養成了購物時查看產品有無QS標志的習慣。然而,記者近日調查發現,生產許可證標志制度在實施過程中尚存在一些問題,如部分企業存在QS號碼“一號兩用”的情況,QS信息查詢起來比較麻煩,甚至市場上還存在一些有QS標志卻無QS號碼的產品。
亂象1 QS號碼一號兩用
“沂蒙人家”干棗QS號碼產品類別編號對應的是蔬菜制品
9月5日,記者在淘寶網上的一家網店購買了一袋名為“沂蒙人家”的干棗制品,其外包裝上標注的QS號碼為371316010148。隨后,記者通過國家質量監督檢驗檢疫總局官方網站上的食品質量安全市場準入信息查詢系統進行查詢,發現該QS號碼的所有者為山東沂蒙人家食品有限公司。
按照國家質檢總局的QS標志的相關規定,納入國家食品質量安全市場準入制度的食品共有28大類,編號由英文字母QS加12位阿拉伯數字組成,編號前4位為受理機關編號,中間4位為產品類別編號,后4位為獲證企業序號。
記者查詢發現,“沂蒙人家”干棗的中間4位編號1601對應的產品應是蔬菜制品。記者在北京市部分超市調查發現,在售干棗制品的QS號碼產品類別編號均為1702,對應的是水果制品。
9月6日,記者就此致電山東沂蒙人家食品有限公司。“1601對應的產品也包括干棗。”一位負責人這樣解釋,隨后便掛斷了電話。
蔬菜制品的QS號碼是否可以用在水果制品上?
記者致電山東沂蒙人家食品有限公司所在地的臨沂市質量技術監管局行政許可辦公室。一位工作人員向記者表示:“蔬菜制品和水果制品兩種食品在生產工藝和生產流程等方面存在許多不相同之處,不得共用QS號碼。”
記者對比2006年國家質檢總局制定的《蔬菜制品生產許可證審查細則》和《水果制品生產許可證審查細則》后發現,對蔬菜制品和水果干制品的生產工藝和生產流程的要求確有諸多不同之處。水果制品的生產流程只有一種,包括選料、清洗、整理、護色、干燥、后處理、包裝等;而蔬菜制品根據自然干燥蔬菜、熱風干燥、蔬菜冷凍干燥等不同工藝有不同的生產流程。在出廠檢驗方面,水果制品需要檢測苯甲酸、山梨酸防腐劑的含量,而蔬菜制品沒有上述檢驗項目;蔬菜制品需要檢測的是六六六、滴滴涕、甲胺磷、敵敵畏、殺螟硫磷、氯菊酯等6種農藥殘留,而水果制品只要求檢測六六六、滴滴涕、三唑酮3種農藥殘留。另外,在生產場所、產品執行標準、出廠檢驗設備等方面,兩者的要求也存在諸多不同。
亂象2 非官網可查QS信息
記者調查還發現,有一些產品的QS號碼在質監部門的官方網站上查詢不到,而在其他網站上卻能查詢到。9月3日,記者在北京市超市發超市玉海園店看到一種標稱由陜西榆林惠民食業有限責任公司生產的惠民牌干棗,其QS號碼為610817020043。記者通過國家質檢總局網站的食品質量安全市場準入信系統進行查詢,未查到該號碼的相關信息。
隨后,記者在一個名為“中國QS查詢網”的網站上查到了該QS號碼的相關信息。該網站相關資料顯示,該網站成立于2006年,屬于公益網站,是應國家質檢總局啟動“安全市場準入制度”而成立的,由北京中質信息咨詢有限公司提供技術支持并承擔所有網絡費用。北京中質信息咨詢有限公司是集軟件開發、網絡服務為一體的高科技民營企業,主要依靠國家質檢總局推出的產品市場準入制度開展咨詢服務工作。
記者調查發現,還有多個網站稱可以進行QS信息查詢。這些網站顯示的QS信息是否準確?是否經過了授權?記者致電國家質檢總局,該局食品生產監管司一位負責人表示,該局沒有授權任何非質監部門的網站提供QS信息查詢服務。至于那些網站是如何獲取QS信息的,對方表示不知情。
亂象3 變更信息未及時更新
記者發現,有的QS標志的擁有企業信息已經變更,相關權威網站卻沒有及時更新。
8月16日,在北京市歐尚超市四季青店,記者看到一種名為“老中醫瘦身湯”的飲料。其產品包裝上標稱的生產廠家為廣東省老中醫保健食品有限公司,QS號碼為440506014364。記者通過國家質檢總局官方網站的食品質量安全市場準入信息系統查詢發現,該QS號碼的持有人是“汕頭市積士佳食品有限公司”。
記者就此致電廣東省老中醫保健食品有限公司,對方負責人表示,汕頭市積士佳食品有限公司已經更名為廣東省老中醫保健食品有限公司,原QS標志已于去年8月24日變更到新公司名下。“我們去年就申請變更了QS信息,網站上可能還沒有更新。”該負責人隨后傳真給記者的QS證書證實了這一說法。
亂象4 官網難查QS信息
在北京市超市發超市玉海園店,記者隨機選取了一種名為“沁州黃”的小米作為查詢對象,其包裝上標稱生產廠家為山西沁州黃小米有限公司,標稱生產日期為2011年2月21日,標注的QS號碼是140401040011。記者通過國家質檢總局官方網站的食品質量安全市場準入信息系統,未查到該QS號碼的相關信息。
記者就此與山西沁州黃小米有限公司質檢部負責人進行了電話聯系,對方告訴記者,該產品原來的QS標志今年1月已到期,在此之前,公司已申請了換證,目前已獲批準。
按照國家質檢總局頒布的《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則》的要求,QS標志的發證機關為省級質監部門。因此,記者隨后又電話聯系了山西省質量技術監督局食品生產監管處。該處負責人表示,可以在該局網站上查到上述產品的QS信息。記者登錄山西省質監局官方網站,發現該站沒有檢索功能,在“食品安全許可”欄目中有QS公示文檔,不過需要下載后才能查詢。記者下載了7個文檔,逐個打開查看,終于找到“沁州黃”小米的QS信息。記者注意到,該QS標志的下發日期是今年3月1日,到期日期是2014年1月6日。3月1日前生產的“沁州黃”小米是否也獲得QS標志,山西省質監局網站上沒有顯示。記者在北京市部分超市發現,這一品牌的小米有的生產日期在3月1日前。
●背景資料
QS進程
●2004年1月1日起,我國首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋等5類食品行業中實行食品質量安全市場準入制度,以確保我國國民的食用安全。5類食品中凡未取得《食品生產許可證》、并且未加印(貼)QS標志的,不得出廠銷售。
●2005年7月1日,食品質量安全市場準入制度擴大到肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品。
●2007年1月1日起,糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品被納入食品質量安全市場準入體系。自此,我國對所有食品實行食品質量安全市場準入制度。
●2008年1月1日起,39種食品塑料包裝、容器、工具等被納入QS認證管理中,生產這些產品的企業須獲得生產許可證,其產品須標注QS標志方可上市銷售。
亂象5 有QS標志無QS號碼
記者在北京市一些農貿市場調查時發現,一些食品外包裝上印有QS標志卻沒有QS號碼。
9月5日,記者在北京市石景山區錦繡大地農貿市場看到,一種名為加州果園的干果正在銷售,其外包裝上印著藍色的QS標志,但沒有QS號碼(如圖所示)。
記者在網上搜索上述干果包裝上標稱的生產廠家“茂名市富鵬食品有限公司”的信息,沒有結果;撥打包裝上標注的電話,始終無人接聽。
記者在該農貿市場上還看到一種核桃,其外包裝上印著QS標志,同樣沒有QS號碼。
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